四川
美國總統(tǒng)特朗普在第二任期回歸現(xiàn)實主義外交，不僅沖擊美國的同盟體系、加快多極化格局發(fā)展與國際秩序轉型，也推動了中國的崛起。盡管他的任期還有三年，但所留下的外交遺產，影響或將延續(xù)30年到50年。
復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯，星期二（5月26日）在復旦大學美國研究中心的一場報告會上，提出上述觀點。他兩周前也受邀出席了歡迎特朗普訪華的宴會。
吳心伯指出，特朗普尤其在第二任期致力重塑美國的內政外交，很多方面是在顛覆二戰(zhàn)后“小羅斯福時代”確立的當代美國外交基調，其外交遺產體現(xiàn)在五個方面的變化。
首先是回歸現(xiàn)實主義外交。他指出，美國在二戰(zhàn)后承擔保衛(wèi)“大西方”的義務，并在冷戰(zhàn)結束后承擔了領導全球的義務。但特朗普時期出現(xiàn)兩個變化：一是重新匹配美國的力量和外交目標，減少對歐洲的義務；二是淡化意識形態(tài)，改以經濟利益為中心。
吳心伯認為，未來美國領導人可能會有所調整，強化與歐洲的關系，但歐洲已經決定要適應新的形勢。在意識形態(tài)上，美國建制派上臺后也有可能重新舉起意識形態(tài)大旗，但效果會大打折扣。
其次是對同盟體系的沖擊。美國同盟體系的核心是跨大西洋伙伴關系，但特朗普越來越將歐洲視為“負債而非資產”，美歐關系因此最先破裂。
他認為，美歐關系可能會在特朗普任期結束后有一定回調，但也“回不到過去”。一方面歐洲對美國的信心已經不在，另一方面隨著歐洲推進防務能力建設，軍工產業(yè)也成為歐洲新的經濟增長動力。
第三與第四個變化分別是美國在國際組織中的影響力下降，以及國際領導力衰退。后者體現(xiàn)為美國提出國際倡議的能力、落實國際議程的行動力，以及國際公信力的全面衰退。
吳心伯研判，未來美國對國際組織的態(tài)度或有變化，其國際領導力也可能相應調整出現(xiàn)一定改善，但同樣“回不到過去”。“當領導力真空出現(xiàn)的時候，就會有其他力量去試圖填補。”
第五個變化是特朗普外交加快了多極化格局的發(fā)展和國際秩序轉型。吳心伯指出，特朗普第二任期與第一任期一個主要不同，是他承認世界多極化的現(xiàn)實。目前特朗普認為，多極至少包括三個力量中心：美國、中國和俄羅斯。
吳心伯說，特朗普也“毫不隱晦地承認、肯定、贊揚中國的發(fā)展和治理成就”，這與過往美國領導人大不相同，意味著全球發(fā)展和治理模式進入一個多元化時代。
國際伙伴關系也變得多元化。許多國家在二戰(zhàn)后將美國作為主要的外交和安全伙伴；但如今美國正逐漸成為許多國家的“重要伙伴之一”，而不是“唯一重要的伙伴”。
另外，特朗普外交也推動了世界的碎片化。吳心伯說：“世界不是走向一極，也不是兩大陣營，而是分化為很多組合，組合間再開展多向度的合作。”
最后，他認為特朗普外交客觀上也推動了中國崛起，包括促進中國技術的自主創(chuàng)新、擴大中國的國際空間，以及提升中國的國際影響力等等。
吳心伯說，特朗普在美國建國250周年的節(jié)點上重塑外交政策，以適應國力進一步衰落、國內對國際責任的認識進一步分裂，以及國際社會對美國公信力和領導力越來越表示懷疑的趨勢。
他說：“特朗普第二任期接下來還有三年時間，但是他留下的外交遺產，影響可能會是30年到50年。”
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