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這張上海首單,為何落地青浦?

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【編者按】綠水青山有價,生態亦可融資。隨著上海首單、長三角一體化示范區首單——特定地域單元生態產品價值(VEP)增信融資項目在青浦區練塘鎮東厙村落地,2.45億元十年生態價值完成科學量化核算,3950萬元綠色授信精準落地。放眼上海眾多鄉村,這一標志性的“兩山轉化”制度突破,為何率先落地青浦、落子東厙村?答案不止是一方村落的生態底色,更是青浦立足長三角一體化定位、破解生態價值轉化難題的深度布局與硬核探索。

長期以來,生態有顏值、無價值,有資源、無資產,是鄉村振興的普遍痛點。優質的水系、林地、田園、人文資源,能涵養生態、美化鄉村,卻無法進入資產報表、難以對接金融市場,不少江南村落“守著綠水青山,缺發展活水”。

此次VEP生態價值增信融資落地,打破了這一僵局。由第三方機構聯合赤道科學核算,練塘鎮東厙村未來十年生態產品總價值達2.45億元,依托這套標準化生態資產賬本,村莊成功獲得上海農商銀行、中國農業銀行分別批復的總額3950萬元綠色授信。

錨定示范區核心:生態先行是青浦的天然使命

作為長三角生態綠色一體化發展示范區的核心片區,青浦的發展底色從始至終都是“生態綠色”。不同于上海近郊其他區域的工業化、城鎮化發展路徑,青浦保留了大面積原生態江南水鄉肌理,河網密布、林田共生、人文綿延,生態資源存量大、質量優、保護基礎扎實。


在青浦區發改委相關負責人看來,首單落地青浦,是區域發展定位與國家戰略的精準契合。“青浦最大的優勢是生態,最大的潛力也是生態。過去我們守住了生態紅線、護好了綠水青山,但長期面臨一個核心難題——生態保護有成本、綠色發展缺收益,優質生態資源無法轉化為產業資本和民生紅利。”青浦區發改委環資能源科科長徐志曉介紹,推進VEP試點落地,本質上是青浦踐行一體化示范區使命的主動破題,把生態保護的“隱性成本”,轉化為綠色發展的“顯性資產”,讓生態保護不再是單純的投入,而是可持續的發展投資,為長三角生態價值轉化提供可復制的制度創新樣本。而東厙村能夠從全市眾多村落中脫穎而出,核心在于根植于江南水鄉的生態基底和文化傳承。


東厙村全域3.12平方公里,森林覆蓋率超30%,擁有97公頃生態林地,水系縱橫、田園規整。更難得的是,村落兼具自然生態與人文底蘊,史前古遺址、元代莊嚴寺、明代瑞龍橋傳承千年文脈,疊加自主打造的繡球花節文旅IP,形成了“生態+人文+文旅”的復合型資源優勢,高度契合VEP多維度價值核算的核心要求,是天然成熟的試點載體。

突破核算壁壘:讓“無形生態”變成“有據資產”

VEP落地的難點,不僅要看“生態好不好”,更重要的是“價值怎么算、金融認不認”。以往,鄉村生態的水源涵養、固碳釋氧,以及水清岸綠、空氣清新、阡陌交通、雞犬相聞等文旅體驗等價值屬于軟性收益、隱性價值,缺乏統一、權威、可計量、可復核的核算標準,市場無法定價,這也是生態產品價值轉化的普遍堵點。


此次項目的核心突破,是構建了全維度科學核算體系,解決了“無價生態無價可依”的行業難題。“很多人認為2.45億元是估算數字,實則是多維度、可溯源、可核驗的精準測算結果。”聯合赤道環境評價股份有限公司華東區域市場總監鄭曉光介紹,本次核算摒棄單一的物產統計模式,構建物質供給、生態調節、文化服務三大核心維度,實現生態價值全覆蓋。物質供給價值量化村內水稻、花卉、果蔬等原生農業產出;生態調節價值精準核算水源涵養、水質凈化、固碳釋氧、空氣凈化等生態功能效益。“最具突破意義的是文化服務價值核算,將古遺址、古橋古寺等歷史文脈資源,以及繡球花節客流、鄉村休閑、民宿體驗、中醫康養等未來文旅增值潛力納入標準化測算,讓看不見的人文價值、發展潛力,全部轉化為可量化的賬面資產。”鄭曉光說道。

核算的核心價值,不僅是算出一個數字,更是建立一套規則。青浦的探索,讓VEP數據具備了金融采信、市場流通、政策賦能的基礎,為后續全市、長三角區域推廣核算標準打下了基礎。

破解融資困局:從“無物可抵”到“生態增信”

有了核算標準,更需要落地轉化通道。近年來,鄉村文旅、運營項目前景向好,但普遍面臨抵押物缺失的短板。村里的林地、水系、田園屬于生態資源,無法作為傳統抵押物,導致優質鄉村項目“有前景、無資金、難落地”。


“以前我們想盤活閑置農房、升級鄉村業態,最大的難題就是融資。沒有廠房、土地等傳統抵押物,再好的規劃也只能停在紙面上。”東厙村黨總支書記陳迎春道出了鄉村發展的普遍困境,村級集體經濟薄弱,自主投入能力有限,社會資本投入謹慎,生態優勢始終無法轉化為發展優勢。

此次青浦VEP模式的核心創新,是重構鄉村信貸邏輯。跳出傳統固定資產抵押框架,以權威VEP生態價值評估結果為核心增信依據,結合村莊運營能力、產業潛力、客流數據構建全新風控體系,實現“生態信用=資產信用”。依托這套創新機制,銀行落地專項綠色授信,精準匹配東厙村整村開發需求。“過去我行對同類項目的授信支持力度相對有限,而依托VEP價值評估的賦能,能夠進一步提升對企業的信貸支持力度,同時給予相應的利率優惠政策,也是金融賦能區域發展、助力鄉村振興的重要舉措。”中國農業銀行長三角一體化示范區支行公司金融部經理孫立宇說道。

不同于傳統貸款,本次授信聚焦長周期整村化運營和鄉村長效發展,并為生態產品價值實現和鄉村振興綠色發展互促共進提供了新的金融實踐。“我行多次深入東厙村開展實地調研,了解東厙區域生態資源稟賦、整村運營模式和項目落地情況等,為企業定制全周期、組合式綜合服務方案。面對項目資金投入金額大、缺乏足額傳統抵押物以及未來現金流不確定性較高等現實瓶頸,突破授信過程中鄉(鎮)、村級項目普遍存在的使用權難以單獨質押、傳統抵押物不足等難點,創新將VEP納入授信融資范疇。2025年依托“鄉村振興綠色審批通道”,我行首期落地300萬元個人經營貸款。后續考慮到長周期整村化運營及農文旅深度融合的發展需求,我行新增授信1750萬元鄉村振興開發貸款與700萬元個人經營貸款,并通過搭載VEP質押為企業優化已授信條件,同時新增預授信1000萬元用于鄉村運營后續項目開發。”上海農商銀行青浦支行公司金融部經理助理徐人為說道。

做實產業閉環:金融活水讓專業運營更添信心

生態能貸款,更要能還錢、能富民。VEP首單能夠站穩腳跟、具備可復制性,關鍵在于東厙村引入專業運營主體滿山鄉遇,構建起“村集體+企業+村民”的共生運營體系,讓金融活水精準滴灌實體產業。


“VEP帶給村莊的不只是一筆資金,更是一套可持續的發展邏輯。”上海滿山鄉遇文化旅游有限公司創始人兼CEO白俊熠表示,授信資金將全部聚焦村莊短板,重點用于古建修繕維護、基礎設施提檔、民宿集群打造、田園景觀升級、文旅業態創新五大方向。“我們依托東厙村原生生態與精致文旅IP,運營團隊持續深耕繡球花節品牌,盤活村內存量農舍與土地,打造田園觀光、鄉村露營、非遺體驗、精品民宿等多元業態,通過統一規劃、統一運營、統一引流,將零散的鄉村資源,升級為個性化、品牌化的鄉村文旅綜合體。”白俊熠說道。

“現在村民閑置的房子都能‘生錢’,既有穩定租金收入,還能在村里就近就業,共享集體經濟發展紅利。”東厙村黨總支書記陳迎春表示,全村的生態保護不是政府單方面的責任,而是全體村民參與、全體村民受益的共同事業。這已在全村上下形成共識。

標桿價值:青浦探索,為長三角生態綠色一體化更高質量發展破題開路


有國家戰略的定位支撐、有美麗江南的生態基底、有科學權威的核算標準,疊加金融創新突破和實體產業承接的惠民富民閉環,這讓上海、示范區雙首單VEP落地青浦成為必然。

徐志曉介紹,東厙村試點更深遠的價值在于“青浦模式”對長三角一體化發展制度創新的貢獻。把抽象的生態理念,轉化為可量化、可金融化、可產業化、可普惠化的落地體系。下一步,青浦將以東厙村樣板為基礎,持續迭代完善VEP核算、授信、運營、監管全鏈條機制,逐步向全區生態優美、具備潛力的鄉村復制推廣。同時,持續探索林業碳匯、水土保持貸、氣候貸等多元生態金融產品,豐富綠色金融工具箱。

【記者手記】一張具有標桿意義的上海首單誕生在青浦,深入拆解試點底層邏輯,我發現這不是一次偶然的項目落地,而是區位使命、生態稟賦、機制創新、產業基底、民生需求多重因素疊加的必然結果。VEP落地青浦,回答了新時代鄉村振興的核心命題,生態保護不是發展的約束,而是高質量發展的核心競爭力。立足長三角生態綠色一體化示范區,青浦正以制度創新為筆、生態資源為底、產業惠民為根,書寫可復制、可推廣的“兩山”轉化上海樣板。

記者:李雙玖(名優)

編輯:李璨(名優)

責任編輯:孫晨(首席)

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