2026年5月27日,國臺辦例行新聞發(fā)布會火藥味十足。
有記者在現(xiàn)場拋出了一個讓島內(nèi)輿論炸鍋的問題:“美臺對等貿(mào)易協(xié)議”簽訂后,美國寬皮柑的進口關稅直接從35%猛降到10%,島內(nèi)農(nóng)民事前毫不知情,事后也沒人出來解釋,很多聲音直接罵民進黨當局是“賣農(nóng)求榮”,國臺辦怎么看?
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發(fā)言人陳斌華的回答沒有任何拐彎抹角。
他表示:所謂“對等協(xié)議”,實則是美國對臺灣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的霸凌清單,是民進黨當局無底線跪美的賣臺契約。這種卑劣行徑背離臺灣社會主流民意,損害臺灣產(chǎn)業(yè)和民眾的切身利益,必遭反噬。
這話很重。
但你把協(xié)議的條款攤開來看,就知道為什么重了。
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進口全免出口象征性降,字面有“對等”實則單向敞開
先說關稅。臺灣部分輸美產(chǎn)品關稅從20%降至15%,看起來是個好消息。問題是美國銷往臺灣的商品,待遇完全不在一個量級。
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根據(jù)協(xié)議,美方累計有4885項工業(yè)產(chǎn)品、1482項農(nóng)產(chǎn)品分階段獲得臺灣市場關稅減免,其中大量品類實現(xiàn)零關稅。
具體來說,美制小客車調(diào)整為零關稅并取消進口數(shù)量限制,符合美國機動車安全標準與排放標準的車輛進入臺灣無須額外增設準入要求;此前因瘋牛病、瘦肉精相關風險被限制準入的美國牛絞肉和內(nèi)臟,此次準入限制大幅放寬,豬肉進口關稅也同步調(diào)降。
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臺灣還承諾擴大自美采購,采購范圍涵蓋能源、航空與基礎建設等多個領域。數(shù)千項美制工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)享受關稅減免乃至零關稅待遇,而臺灣方面換來的,僅是部分出口產(chǎn)品關稅降至15%,所謂“對等”名不副實。
更讓人捏一把汗的是協(xié)議背后涉及半導體產(chǎn)業(yè)的相關承諾。臺灣方面此前表態(tài),計劃對美開展先進半導體、能源及人工智能領域合計2500億美元直接投資,并提供2500億美元融資擔保,相關內(nèi)容并未在這份貿(mào)易協(xié)議中列明具體細則。
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結合2026年1月美國商務部長盧特尼克的公開表態(tài),美方目標是在特朗普任期內(nèi),將臺灣地區(qū)四成半導體產(chǎn)能轉移至美國本土。
國臺辦發(fā)言人2026年1月回應此事時曾明確指出,合計5000億美元的巨額資金安排,規(guī)模約為臺灣外匯存底的80%,平攤下來相當于每位臺灣民眾要拿出68萬元新臺幣,為民進黨當局“倚外謀獨”的行徑買單;一旦40%的半導體產(chǎn)能外流,臺灣核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將不復存在,昔日的“科技島”恐淪為“空心島”。
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零關稅直沖餐桌飯碗,抗議現(xiàn)場農(nóng)民喊“大膽說不”
關稅大幅減免乃至零關稅,意味著美國農(nóng)產(chǎn)品可以大量進入臺灣市場,不少品類售價甚至會低于本地農(nóng)產(chǎn)品。
這絕不是杞人憂天。5月20日,一百多名臺灣農(nóng)民在從業(yè)者林佳新的號召下,前往臺灣地區(qū)立法機構門口抗議。
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林佳新在現(xiàn)場直言:“零關稅落地后,臺灣本土農(nóng)產(chǎn)品完全失去價格競爭力。當局一再欺騙民眾,我們強烈要求賴清德明確向美國說不。”
國民黨民意代表謝龍介到場聲援,直指賴清德背棄基層:你從臺灣南部起家,當?shù)剞r(nóng)民曾全力支持你,如今卻把民眾賴以生存的農(nóng)業(yè)當作交易籌碼,這是對選民的公然背叛!
美國寬皮柑關稅從35%降至10%,再疊加其他農(nóng)產(chǎn)品關稅下調(diào)、零關稅政策落地,臺灣本土水果、蔬菜、肉類在市場競爭中壓力陡增。臺灣農(nóng)業(yè)本就長期依靠政策補貼與市場保護,還面臨農(nóng)業(yè)人口老齡化的困境,如今再遭遇外來農(nóng)產(chǎn)品沖擊,本土農(nóng)業(yè)的生存處境愈發(fā)艱難。
有人可能會問,臺灣農(nóng)產(chǎn)品難道不能開拓美國市場嗎?理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。美國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈,臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限,即便獲得關稅優(yōu)惠,也很難搶占市場份額。出口收益尚未顯現(xiàn),進口帶來的沖擊已然迫在眉睫。
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兩會停擺根源在哪繞過監(jiān)督的簽約方式引發(fā)更大擔憂
這份協(xié)議還有一個讓人細思恐極的地方:整個談判過程并不透明。
民進黨當局全程以“保密”為借口,拒不公開談判細節(jié),也拒絕接受在野黨監(jiān)督。
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臺灣政治大學教授黃奎博在協(xié)議簽署次日便評價,此次談判是民進黨當局閉門推進的結果,事前未舉辦公開聽證會,也未開展完整的產(chǎn)業(yè)沖擊評估,對外宣傳只報喜不報憂,協(xié)議帶來的后續(xù)負面影響,最終要由全體臺灣民眾承擔。
在同一場發(fā)布會上,海協(xié)會與海基會聯(lián)系機制停擺十年的話題也被多次問及。2026年5月27日,陳斌華對此作出明確回應:民進黨當局頑固堅持“臺獨”分裂立場,拒不承認“九二共識”,單方面破壞兩岸對話協(xié)商的政治基礎,這是兩會交流機制停擺的根本原因,也是臺海局勢持續(xù)緊張動蕩的根源。
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其中邏輯并不復雜。1992年,兩岸雙方共同確立體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,此后依托這一基礎達成多項合作協(xié)議,兩岸民眾均從中獲益。但2016年民進黨上臺后,公然否定“九二共識”,兩岸兩會常態(tài)化聯(lián)系機制隨即中斷。
如今民進黨當局妄圖借這份所謂“對等貿(mào)易協(xié)議”謀求不當政治企圖,不僅沒能拓展所謂“對外空間”,反而讓本已停擺十年的兩岸交流渠道愈發(fā)受阻。
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一份協(xié)議的利弊,終究要落到現(xiàn)實生活中檢驗。關稅減免的沖擊全面顯現(xiàn)后,民眾在菜市場、餐桌上就能感受到最直觀的變化。當本土柑橘賣不過美國果品,當半導體產(chǎn)線逐步向外轉移,當普通民眾切身感受到就業(yè)、收入受到影響,這筆損害民眾利益的賬,臺灣民眾遲早會向民進黨當局清算。
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