歐盟的貿(mào)易大棒即將落下之際,德國經(jīng)濟(jì)部長卻帶著一個(gè)規(guī)模空前的企業(yè)代表團(tuán),急匆匆地飛往中國。
這趟行程,頗有些“通風(fēng)報(bào)信”和“緊急避險(xiǎn)”的意味。
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就在德國經(jīng)濟(jì)部長卡特琳娜?賴歇啟程訪華前夕,歐洲議會通過了一項(xiàng)備受矚目的法案,將部分進(jìn)口鋼鐵的關(guān)稅從25%大幅上調(diào)至50%。
這項(xiàng)主要針對中國的政策,預(yù)計(jì)會在2026年年中生效。而這,僅僅是歐盟近期一系列對華限制措施中的一環(huán)。
從2024年10月起,歐盟決定對中國電動(dòng)汽車加征最高可達(dá)35.3%的反補(bǔ)貼稅,為期五年。
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可緊接著,2026年一開年,歐盟又對中國熔融氧化鋁產(chǎn)品掄起了大棒,加征高額反傾銷稅。
而在科技領(lǐng)域,歐盟還將中國科研機(jī)構(gòu)排除在“地平線歐洲”核心科研項(xiàng)目之外,并修訂網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī),甚至將中國列為“高風(fēng)險(xiǎn)”國家,要求在關(guān)鍵領(lǐng)域逐步清退中國設(shè)備。
一連串的組合拳,讓中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系驟然降溫。
就在歐盟對華“動(dòng)手”的前夜,德國政府卻派出了由40名頂尖企業(yè)高管組成的豪華代表團(tuán)訪問中國,行程包括北京和廣州,旨在進(jìn)行雙邊會談和商務(wù)考察。
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為何德國如此著急?
第一,德國害怕成為歐盟“脫鉤”政策的第一個(gè)犧牲品。要知道,目前在歐盟內(nèi)部,德國是與中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的國家之一。
巴斯夫在湛江投資87億歐元的項(xiàng)目已全面啟動(dòng);超過半數(shù)的在華德企呼吁政府推動(dòng)對華合作;就連大眾、寶馬等這些汽車巨頭的全球銷量和產(chǎn)業(yè)鏈都高度依賴中國市場。德國經(jīng)濟(jì)界比誰都清楚,如果歐盟真的跟中國“硬脫鉤”,德國企業(yè)將是第一批倒下的“多米諾骨牌”。
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因此,這次訪華,本質(zhì)上是一次危機(jī)公關(guān)和預(yù)防性外交。
德國必須在歐盟的集體決策傷害自身核心利益之前,向中國表明立場,尋求溝通。賴歇本人也明確表示,德國政府反對脫鉤,希望深化與中國的互利合作,尤其是在汽車、機(jī)械制造、人工智能和清潔能源等領(lǐng)域。
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第二,德國擔(dān)心中國的“反擊”會誤傷自己。
德國數(shù)據(jù)就擺在那,早在2025年,中國已經(jīng)超越美國,成為德國最大的貿(mào)易伙伴;不光德企對華投資持續(xù)高漲,中國更是直接坐上了德國第一大外資來源國的位子。
這種深度的相互依存意味著,一旦中歐爆發(fā)貿(mào)易摩擦,德國將承受來自歐盟和中國兩方面的壓力。
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如果中國被迫對歐盟采取反制措施,作為歐盟經(jīng)濟(jì)引擎的德國,必然是第一批受到?jīng)_擊的。
因此,賴歇此行的一個(gè)重要任務(wù),就是提前向中方“打招呼”,如果沖突不可避免,希望中國的反制能夠“精準(zhǔn)打擊”,盡量避免殃及德國這個(gè)“友軍”。
這既是為德國企業(yè)爭取“安全區(qū)”,也是試圖為可能升級的貿(mào)易戰(zhàn)設(shè)置一道防火墻。
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第三,德國恐怕試圖扮演“調(diào)停者”的角色,提升自身在歐盟的影響力。
德國畢竟是歐盟的核心大國,而且到現(xiàn)在,還在跟法國等國家掰手腕,爭奪歐盟內(nèi)部的主導(dǎo)權(quán)。
當(dāng)前中歐關(guān)系陷入僵局,對嚴(yán)重依賴出口的德國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了直接威脅。
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如果德國能夠在此刻成功斡旋,推動(dòng)中歐雙方通過對話而非對抗解決問題,那將是一舉兩得,既解決了自身的經(jīng)濟(jì)困局,也大幅提升了其在歐盟內(nèi)部的政治聲望和領(lǐng)導(dǎo)力。
賴歇的緊急訪華,釋放出一個(gè)再清晰不過的信號:在“脫鉤斷鏈”的喧囂背后,理性的經(jīng)濟(jì)力量仍在頑強(qiáng)地尋找出路。
這些德國企業(yè),可是真金白銀地在投票,中國市場的無可替代性,已經(jīng)不言自明了。
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德國政府則用行動(dòng)表明,它不愿、也不能完全跟隨歐盟的激進(jìn)政策。
這趟行程的目的十分明確,德國比任何國家都更深刻地體會到,與中國緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是其繁榮的基石。
強(qiáng)行“脫鉤”只會導(dǎo)致雙輸,而對話與合作,才是化解分歧的唯一正解。
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對于中國而言,德國的務(wù)實(shí)態(tài)度是一個(gè)積極的信號。
它同樣也表明了歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,理性的聲音是依然存在的。
如何利用好這種分化,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,在捍衛(wèi)自身利益的同時(shí)維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定,將是接下來的關(guān)鍵課題。
中歐之間的經(jīng)貿(mào)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束,但德國的這次“緊急來訪”至少說明了一個(gè)樸素的道理,當(dāng)大棒揮下時(shí),最疼的,往往是那個(gè)揮棒人身邊最親密的伙伴。
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