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未成年人網絡糾紛五年增近20倍：低齡化、高額化趨勢明顯

“有的未成年人在抽獎小游戲、盲盒消費中短期即充值數十萬元。”5月28日，北京互聯網法院發布《未成年人網絡司法保護白皮書（2021-2026）》，一組數據揭示了未成年人網絡糾紛的嚴峻態勢。

白皮書顯示，過去五年間，該院受理的涉未成年人網絡糾紛案件從2021年的50件增至2025年的997件，增長近20倍，年均增幅達111.3%。

從涉案未成年人年齡結構來看，8至16周歲群體占比高達77.3%，8周歲以下占比11%，16周歲以上占比11.7%。最小涉案當事人僅4歲。低齡未成年人網絡風險防范能力薄弱問題凸顯。

案件類型高度集中。網絡服務合同糾紛占比86.4%，主要為未成年人游戲充值、直播打賞引發的退款糾紛。網絡侵權責任糾紛占比10.7%，包括網絡欺凌、個人信息泄露等問題。信息網絡買賣合同糾紛占比2.9%。

不同案件涉案金額差距懸殊。直播打賞類糾紛個案最高金額達650余萬元，游戲充值案件單案最高金額超64萬元。有的未成年人在抽獎小游戲、盲盒消費中短期即充值數十萬元。

北京互聯網法院指出，此類糾紛多發，既反映出家庭監護存在不到位，也暴露出部分平臺在防沉迷機制、消費限額管理等方面存在短板。

白皮書指出，隨著互聯網產品迭代，涉未成年人網絡糾紛逐步突破傳統游戲充值、直播打賞范疇，向社交互動、漫畫閱讀、盲盒消費、連麥交友等新業態延伸。部分網絡產品設計誘導性消費模式，通過盲盒抽取、充值返利、投機性玩法變相誘導過度消費。

平臺經濟“一對眾”的經營模式也易引發大量同類型案件。游戲開發商、平臺運營方、入駐主播、第三方技術服務商等多方主體深度綁定，一旦發生糾紛，責任邊界模糊，增加了未成年人維權難度。

白皮書還顯示，五年來，北京互聯網法院共受理涉未成年人網絡糾紛2581件。以調解、撤訴方式結案的案件占比86.4%，最大限度減輕訴訟給未成年人帶來的身心負擔。判決結案的案件中，法院對未成年人合法訴請予以依法保護，判決全部或部分支持原告訴請比例為86%，上訴率僅為1.5%。

白皮書指出，涉未成年人網絡糾紛逐年攀升，反映出未成年人網絡活動日趨頻繁，維權意識逐步增強，同時也對網絡空間協同治理提出更高要求。

今日新動態

1.緬北徐發啟犯罪集團案二審宣判

2026年5月28日，重慶市高級人民法院對徐發啟犯罪集團上訴案公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判，并依法核準被告人徐發啟死刑，緩期二年執行。

重慶市第五中級人民法院一審認定，2019年以來，以徐發啟為首要分子、羅玉軍等武裝頭目為重要成員的犯罪集團，利用徐發啟在緬甸果敢地區的影響力，與電詐犯罪集團合作，陸續修建開設多個詐騙園區實施電信網絡詐騙，涉詐資金11余億元，并在武裝庇護過程中，伙同電詐犯罪集團故意傷害不服從管理的涉詐人員，致一人死亡、一人輕傷。徐發啟還結伙實施了走私、販賣毒品等犯罪。重慶市第五中級人民法院分別以詐騙罪、故意傷害罪、走私、販賣毒品罪等六項罪名，對被告人徐發啟判處死刑，緩期二年執行；對被告人張龍龍判處無期徒刑；對被告人羅玉軍、習康強、劉世兵判處二十五年至十四年不等有期徒刑，并相應判處沒收財產、罰金等附加刑。宣判后，被告人張龍龍、習康強、劉世兵提出上訴。

重慶市高級人民法院認為，一審判決認定的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。各上訴人的上訴理由及辯護人的辯護意見不能成立。遂依法作出終審裁定。

當事人親屬和各界群眾旁聽了宣判。

2.杭州通報“某小區住宅內有人非法從事試管嬰兒手術”：發現相關醫療器械、藥品，當場查封涉事場所，已立案調查

今天，浙江省杭州市臨平區聯合調查處置組發布情況通報。針對群眾反映臨平區某小區一住宅內有人非法從事試管嬰兒手術問題，區委、區政府成立由衛健、公安等部門組成的聯合調查處置組，詳情如下：

5月26日晚，臨平區相關部門接到群眾報案，反映某小區一住宅內有人非法從事試管嬰兒手術，雙方就賠償問題產生糾紛并發生沖突，區衛健局、區公安分局立即前往現場核查處置。執法人員在現場發現有與人類輔助生殖技術相關的醫療器械、藥品等，當場查封涉事場所，并對相關醫療器械和物品進行封存扣押。目前，衛健部門已對涉嫌非法行醫行為立案調查；公安機關已對現場糾紛情況立案調查，并將糾紛中的受傷人員送醫治療。

下一步，臨平區將根據后續調查情況，依法依規嚴肅處理相關違法行為和責任人。

聚焦熱新聞

1.9000頂頭盔+400份保險：上海舉辦“交通安全校園行”活動

為進一步加強學生交通安全宣傳教育，提升學生交通安全風險防范意識，2026年5月28日，由市公安局交管總隊、市教委聯合主辦的“一盔暖心守護?一路安全同行”交通安全校園行活動，在浦東新區福山唐城外國語小學順利舉辦。市教委、市公安局交管總隊、浦東新區及奉賢區相關部門領導，國家金融監督管理總局上海監管局、保險同業公會負責人，愛心企業代表、媒體代表、學校安全管理干部及師生家長代表參與活動。活動分為交通安全宣傳集市、現場會及專題培訓三大環節，覆蓋知識普及、互動體驗、工作交流、愛心捐贈及能力提升等多項內容，讓交通安全理念深入人心。

活動現場。新民晚報 張龍 攝影（下同）

上午9時，校園操場的交通安全宣傳集市率先熱鬧起來。學生及家長代表有序參與頭盔規范佩戴、交通安全翻翻樂、酒駕模擬眼鏡、汽車盲區體驗等10余項特色項目。從規范佩戴頭盔實操到盲區、鬼探頭危險沉浸式感知，從趣味知識問答到實景違法模擬，各類互動體驗將枯燥的交通法規轉化為生動有趣的實踐內容，讓大家在玩樂中掌握安全出行常識。

隨后，“交通安全校園行”現場會在學校匯報廳召開。會議伊始，全場觀看規范佩戴安全頭盔宣教視頻片，直觀感受頭盔對生命的守護作用。浦東新區教育局、公安分局及保險同業公會依次作工作交流。活動現場還舉行愛心捐贈儀式，愛心企業向浦東新區、奉賢區學校捐贈9000頂學生定制安全頭盔+400份滬騎保保險，用實際行動助力校園安全、學生安全建設。最后，市公安局交管總隊、市教委領導先后講話，強調校園交通安全工作的重要性，要求持續深化家校警聯動，常態化開展交通安全宣傳，筑牢學生出行安全防線。

現場會后，學校安全管理干部專題培訓如期開展。市公安局交管總隊事故支隊圍繞校園交通安全治理、安全隱患排查、出行提示等核心內容授課，結合近年本市學生交通事故典型案例，深入剖析事故成因及防范要點，針對性講解隱患排查方法與應急處置技巧，切實提升學校安全管理干部的履職能力和校園安全管理精細化水平。

此次活動緊扣“一盔一帶”安全守護行動要求，聚焦學生出行高頻風險點，通過“趣味體驗+務實投入+實操培訓”的閉環模式，全方位強化學校交通安全管理能力、學生交通安全意識。下一步，上海將繼續擴大家校社警聯動機制影響力，推動更多務實舉措，以暖心守護護航學子平安成長路。

2.長寧法院“航空審判研究基地”啟用，構建全鏈條涉外航空法治人才培養平臺

5月27日，上海市長寧區人民法院、華東政法大學、中國法學會航空法學研究會聯合主辦的“賦能航運中心建設 共建航空法治高地”研討會在虹橋機場虹橋源舉行。會上，長寧區人民法院“航空審判研究基地”正式啟用，10位航空審判智庫專家獲頒聘書。

據介紹，航空審判研究基地設在虹橋國際中央法務區聯動創新區，集學術研討、法治宣傳、航空法治文化展示等功能于一體，未來將連同華東政法大學、上海國際航空仲裁院探索構建“實踐—教學—研究—轉化”全鏈條涉外航空法治人才培養平臺，不斷提升長寧航空審判的影響力和品牌效應。

《上海市長寧區人民法院服務保障上海國際航運中心建設行動方案（2026-2028）》（以下簡稱《行動方案》），以及《航空案件審判白皮書（2023-2026）》和《航空案件裁判精要》同步發布，梳理辦案經驗，繪就發展藍圖，為航空司法保障工作提供行動指引。

《行動方案》明確，長寧區人民法院將在未來三年抓實“審判機制”升級、“多元解紛”提質、“規則治理”創新和“協同聯動”深化等四項工程，依托“航空審判研究基地”，加緊涉外航空法治人才培養，探索新類型案件裁判規則，探討航空法前沿議題，總結可復制、可推廣的上海航空案件審判經驗。力爭到2028年，全面建成審判機制高效、解紛渠道多元、裁判規則明晰、法治協同有力的航空司法服務保障體系。

來源 | 央視新聞、大象新聞、新民晚報、澎湃新聞、“重慶市高級人民法院”微信公號

編輯 | 李婉怡

責編 | 陸慧

上海法治聲音

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