地鐵站口非機動車扎堆、步道坑洼、景觀凌亂,隨著非機動車數量增加,原先規劃的停放空間也難以滿足需要。以往,北京不少地鐵站都面臨著這樣的亂象。
記者從北京市交通委了解到,為了順暢市民出行路,提升公共交通吸引力,北京許多地鐵站外的非機動車停放空間得到有效擴容,今年已經完成45個軌道站點的接駁秩序優化提升,新增非機動車停車面積5.6萬余平方米。
同時,為進一步規范非機動車停放管理,北京市城管執法局聯動市交通委,深化開展非機動車停車設施專項治理工作,嚴查侵占、擅自停用非機動車停車設施或將其挪作他用的違法行為。
“一站一策”為地鐵站增加停車空間
既要改善地鐵站周邊交通秩序,又要保障市民的非機動車停放需求,一系列綜合治理工作正在北京大大小小的地鐵站周邊開展,積水潭地鐵站周邊的交通環境治理正是其中的典型案例。
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經過治理,積水潭地鐵站周邊的接駁環境得到明顯改善。新京報記者 王貴彬 攝
“過去D口外密密麻麻的電動自行車、共享單車,把路堵得嚴嚴實實,推嬰兒車都得側著身走。”家住積水潭地鐵站附近的市民劉女士告訴記者,積水潭站是2號線與19號線的換乘站,緊鄰新華百貨、解放軍歌劇院和什剎海西海濕地公園,人流車流交織。以往由于停車設施不足,加上引導缺失,地鐵口周邊一度成了非機動車“重災區”。
針對這一痛點,西城區進行針對性優化改造。西城區城管委交通綜合科科長姜楠告訴記者,他們在積水潭地鐵站的站前廣場、站口兩側150米范圍內,按“應劃盡劃”原則新增停車設施近20處,可停放非機動車近1000輛,并分區設置不同類型車輛停放區。其中D口作為重點,拓寬人行步道、補植行道樹,用綠籬圍合停車區;破損地面更新為水紋特色鋪裝,桿體障礙物應挪盡挪;街角弧形綠地聯通西海濕地公園綠島,按照屋頂花園標準做好綠地防水排水,保障地鐵運營安全。文明引導員也同步上崗,每日將散亂車輛擺放整齊,引導騎行人規范停放。
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積水潭地鐵站外新增停車設施近20處,可停放非機動車近1000輛。新京報記者 王貴彬 攝
如今再走到積水潭站D口,站前廣場明顯寬敞整潔了許多,共享單車分區停放、排列整齊,市民自有的電動自行車也基本實現入位停放。
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積水潭地鐵站外,電動自行車實現入位停放后,行人的通行空間也得到了保障。新京報記者 王貴彬 攝
姜楠表示,今年主要聚焦6個地鐵站開展接駁優化工作,涉及車公莊西、菜市口、西四、積水潭、灣子、北海北等站,同時加強非機動車停放秩序的日常管控。下一步,將對西城區全部軌道交通站點進行摸排、梳理,借助城市更新項目對相關地鐵站進行“一站一策”改造提升。
存量挖潛與綠停融合并舉,實現停車、增綠雙贏
積水潭站的變化并非個例。北京市交通委介紹,為提高公共交通吸引力,提升交通“多網融合”質量,北京以軌道站點優化提升為“小切口”,推動出行品質“大變化”。在去年完成61個軌道站點優化提升的基礎上,今年繼續實施60個重點攻堅軌道站點任務,截至目前,已完成45個軌道站點優化提升,全市累計完成接駁步行道修復5400余平方米、站前廣場修復2900余平方米,新增非機動車停車面積5.6萬余平方米,站點接駁環境有效改善,市民出行品質不斷提升。
記者了解到,針對軌道站點周邊空間緊張、設施不足的共性問題,各區都在通過功能置換、精細化改造等措施盤活低效空間。例如,豐臺區新發地站施劃分色專屬停放區,新增非機動車停放區2600余平方米;海淀區田村站協調利用待移交地塊、改造商業車位,新增停放區約580平方米;石景山區玉泉路站為應對周邊客流激增,盤活空閑空間,一次性增設非機動車位約4600個。
在治理過程中,“綠停融合”成為一大新亮點。在石景山區楊莊站,屬地通過綠地鋪設透水磚,增設1100余平方米非機動車停車區。海淀區巴溝站則通過盤活綠地空間,增設停車區約300平方米,實現“增綠”與“停車”雙贏。
與此同時,實施無障礙設施優化、護欄拆除等“微改造”,讓市民出行更順暢。各站點同步補齊服務短板,西城區菜市口站結合非機動車停車棚設置充電樁,滿足市民充電需求;經開區亦莊文化園站設置慢行緩坡,暢通通行路徑。
開行微循環公交專線,打通接駁“最后一公里”
為了優化軌道交通接駁,北京市加強統籌、凝聚治理合力,構建高頻高效的微循環公交網絡,實現軌道交通站點與重點功能區無縫銜接。
目前,公交集團已開通專32路、專38路、專126路等“短頻快”微循環專線,軌道站點50米內公交換乘占比提升至92.1%。順義區南法信站針對空港物流開發區企業員工通勤難題,開通順77路微循環公交,連接地鐵站與周邊企業,早晚高峰單程通勤時間最多可縮短20分鐘。
下一步,北京交通部門將繼續聚焦剩余點位的軌道交通接駁優化治理,推動各區建立“預防-監管-整治-反饋”全鏈條長效管理機制,鞏固治理成效。
多部門聯合查處侵占、挪用非機動車停車設施行為
在非機動車停放環境治理中,有關部門發現,一些產權單位擅自將本屬于非機動車停放的空間挪作他用,加劇了停車難、停車亂的問題。
為進一步規范非機動車停放管理,壓實停車設施權屬及管理單位主體責任,市城管執法局聯動市交通委,持續統籌牽動區街兩級執法力量,深化非機動車停車設施專項治理工作,著力盤活公共停車資源,為市民綠色出行營造安全、暢通、有序的城市環境。
5月28日上午,市城管執法局執法總隊根據問題線索,聯合朝陽區城管執法局、高碑店鄉綜合行政執法隊,對一處非機動車停車設施點位開展執法檢查。經查,管理單位將原本規劃的地面非機動車停車區域取消,僅保留地下一層的非機動車停車區域。停車資源縮減,導致一些車主被迫將車輛停放至大廈周邊人行便道及公共區域,既擠占市民通行空間,也擾亂街面環境秩序。
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5月28日,北京市城管執法局執法總隊聯合多部門對一處非機動車停車設施點位開展執法檢查。北京市交通委供圖
執法人員現場約談該公司負責人,明確告知其行為已違反《北京市非機動車管理條例》中“任何單位和個人不得侵占、擅自停止使用非機動車停車設施或者將其挪作他用”的相關規定,依法要求該單位限期整改,恢復非機動車停放區域原有功能。
在開展非機動車停車設施執法檢查的過程中,城管執法部門堅持教育與處罰相結合的原則,針對輕微違法行為,采取普法宣講、現場整改等方式,及時督促指導設施權屬和管理單位進行改正;針對拒不改正、屢查屢犯行為,將依法予以查處。
此外,城管執法部門還在執法檢查中同步排查疑似廢棄非機動車長期占用公共資源問題,持續深化與交通、公安交管等部門的聯動配合,推進廢棄非機動車清理工作。今年以來,北京全市共摸排、清理廢棄電動自行車2800余輛,有效提升公共停車資源的周轉使用效率,讓有限的停車資源惠及廣大市民。
新京報記者 裴劍飛
編輯 劉夢婕 校對 李立軍
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