來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

《民生周刊》記者 于海軍

“如果在這里能喝咖啡，就說(shuō)明我們垃圾箱房的環(huán)境夠好?！边@句出自上海虹口區(qū)嘉興路街道安丘居民區(qū)一名四年級(jí)小學(xué)生的“大膽”建議，如今成了檢驗(yàn)社區(qū)環(huán)境的新標(biāo)準(zhǔn)。在安丘居民區(qū)，一座設(shè)計(jì)現(xiàn)代、毫無(wú)異味的智能垃圾箱房旁，幾名居民正在休閑廊亭下閑談，笑語(yǔ)晏晏。

孩子的一句話，與安丘居民區(qū)黨總支書(shū)記雷國(guó)興十年如一日?qǐng)?jiān)持的理念不謀而合：垃圾分類(lèi)不是冷冰冰的任務(wù)，而是可以散發(fā)芳香、療愈人心的美好生活方式。

雷國(guó)興

雷國(guó)興是“2024年十佳生態(tài)環(huán)境志愿者”，其志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)已達(dá)4000多小時(shí)。她說(shuō)，自己做得最多的不是親力親為，而是搭臺(tái)子、找對(duì)人、放好權(quán)?！吧鐓^(qū)治理就是我們搭舞臺(tái)，居民才是真正的主角。”

破了“不愿分類(lèi)”的冰，更要塑“我要分類(lèi)”的心

2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，垃圾分類(lèi)工作就是新時(shí)尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。2023年5月21日，習(xí)近平總書(shū)記給嘉興路街道垃圾分類(lèi)志愿者回信，希望他們“用心用情做好宣傳引導(dǎo)工作，帶動(dòng)更多居民養(yǎng)成分類(lèi)投放的好習(xí)慣，推動(dòng)垃圾分類(lèi)成為低碳生活新時(shí)尚”。

囑托之間，是嘉興路街道垃圾分類(lèi)從1.0向2.0的邁進(jìn)。雷國(guó)興正是這場(chǎng)變革的見(jiàn)證者與踐行者。

2019年，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施初期。撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)投放的新規(guī)，讓習(xí)慣了“隨手就能扔”的居民一時(shí)難以接受。由于上門(mén)收垃圾原本是寫(xiě)進(jìn)了物業(yè)服務(wù)合同的，所以剛開(kāi)始推行時(shí)居民的抵觸情緒最激烈。

“最難的時(shí)候，我們就認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理——‘黨員先上’?！痹诶讎?guó)興帶領(lǐng)下，在冊(cè)黨員排班站崗，穿上志愿者馬甲，站在垃圾桶旁手把手示范：濕垃圾要破袋、塑料袋要投入干垃圾桶、牛奶盒要沖洗壓扁。黨員帶動(dòng)家庭，家庭帶動(dòng)樓棟。堅(jiān)持了3個(gè)月，局面豁然開(kāi)朗。

破了“不愿分”的冰，更要塑“我要分”的心。雷國(guó)興清楚，枯燥的說(shuō)教無(wú)法觸及人心。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)根據(jù)社區(qū)青年多的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“瓶子菜園”——用廢棄塑料瓶種蔬菜；“變廢為寶”手工課——把舊衣物改造成購(gòu)物袋；拾荒慢跑——健身與撿拾垃圾結(jié)合……“垃圾分類(lèi)”青年宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)樓宇，用路演、快閃、小品等形式讓分類(lèi)宣傳“活”起來(lái)、“潮”起來(lái)。

當(dāng)初反對(duì)最激烈的居民張先生，如今成了樓棟的分類(lèi)指導(dǎo)員?！袄讜?shū)記找我談了3次，讓我去參觀改造后的垃圾箱房。后來(lái)我想通了，環(huán)境是大家的?，F(xiàn)在我每天晚飯后下樓扔垃圾，順便在廊亭坐一會(huì)兒，比以前還舒服?！?/p>

共建共享：每一處改造都是“眾人的事情由眾人商量”

習(xí)慣養(yǎng)成后，新挑戰(zhàn)接踵而至。安丘居民區(qū)租客占40%以上，人員流動(dòng)快。新來(lái)的住戶不了解垃圾分類(lèi)投放規(guī)則，看到臨時(shí)點(diǎn)位有垃圾，就跟風(fēng)投放，“破窗效應(yīng)”導(dǎo)致落地垃圾成為新痛點(diǎn)。

雷國(guó)興決定“跨前一步”。她和志愿者制作了“迎新手冊(cè)”，像大學(xué)新生指南一樣，清晰標(biāo)注小區(qū)各投放點(diǎn)位、開(kāi)放時(shí)間、居委會(huì)聯(lián)系方式。新住戶搬來(lái)，志愿者帶他們“小區(qū)半小時(shí)游”，實(shí)地走一遍投放路線，認(rèn)識(shí)樓長(zhǎng)、加入樓棟群。很多人很快就融入了社區(qū)，還主動(dòng)表示自己也愿意加入志愿者團(tuán)隊(duì)。

但并非所有問(wèn)題都能迎刃而解。一名年輕白領(lǐng)坦言：“工作忙起來(lái)真的顧不上，錯(cuò)過(guò)投放時(shí)間還是把垃圾放在門(mén)口。能不能有個(gè)24小時(shí)能扔的地方？”

呼聲就是方向。雷國(guó)興搭建起黨建引領(lǐng)下的議事“小聚場(chǎng)”平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社區(qū)里的“設(shè)計(jì)師志愿者團(tuán)隊(duì)”參與智能垃圾箱房的設(shè)計(jì)。垃圾箱房的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)處處體現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”——有人提出保護(hù)老樹(shù)根，入口做成斜坡；老人反映斜坡太滑，改成防滑避震條；外觀顏色也是居民商議投票投出來(lái)的。

在安丘居民區(qū)，像這樣由居民“議”出來(lái)的低碳場(chǎng)景還有很多。

最初有居民在“小聚場(chǎng)”議事會(huì)上提出新能源車(chē)充電難，社區(qū)里的一名高中生主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)課題，走訪調(diào)研、摸清需求。新能源車(chē)主們響應(yīng)號(hào)召，成為“共享私樁搭子”，把自家充電樁在空閑時(shí)段分享出來(lái)。如今一個(gè)共享樁平均服務(wù)3到4位車(chē)主，樁主獲得服務(wù)費(fèi)收益，無(wú)樁車(chē)主享受居民電價(jià)優(yōu)惠?！巴七M(jìn)靠民、過(guò)程便民、結(jié)果惠民”，這句話在這里落了地。

雷國(guó)興（右一）帶著新住戶參觀居民區(qū)的垃圾箱房。

垃圾箱房前的一塊低洼地常年積水、蚊蟲(chóng)滋生，在志愿者、園藝達(dá)人和共建單位專家的努力下，用濕垃圾轉(zhuǎn)化出的有機(jī)肥改良土壤，種上了迷迭香、薄荷、薰衣草。如今這里成了居民散步、休憩、聊天的好去處，還計(jì)劃推出“植物寄養(yǎng)”服務(wù)，一個(gè)小小的洼地從“痛點(diǎn)”變成了“亮點(diǎn)”。

安丘會(huì)客廳里，幾名年輕居民在議事會(huì)上提出，周邊咖啡館每天產(chǎn)生大量咖啡渣，收集起來(lái)再利用既減少垃圾又創(chuàng)造價(jià)值。現(xiàn)在，社區(qū)不僅收集自家咖啡渣，還到周邊商戶收集，一部分用于芳香花園堆肥，一部分在親子工作坊中制作成手工皂、磨砂膏。居民參加低碳活動(dòng)獲得積分，積分可以在這里兌換一杯咖啡。從提出想法到組織收集再到積分兌換，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有居民參與。會(huì)客廳里的凳子、椅子，都是親子家庭用回收的牛奶餐盒、快遞包裝、塑料瓶親手制作的。

從智能垃圾箱房到私樁共享，從濕垃圾處置到廢棄空間活化，雷國(guó)興用一個(gè)個(gè)鮮活的案例證明：居民不是社區(qū)治理的旁觀者，而是當(dāng)之無(wú)愧的主角。

垃圾分類(lèi)這個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)了整個(gè)社區(qū)的治理熱情

“以前是我們推著居民做，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)了，是居民推著我們往前走。我們要是沒(méi)點(diǎn)創(chuàng)新，都跟不上居民的期待。”雷國(guó)興說(shuō)。

這份“幸福的煩惱”，源于社區(qū)實(shí)實(shí)在在的變化。垃圾分類(lèi)不僅改變了安丘居民區(qū)的環(huán)境，更重塑了鄰里關(guān)系。居民通過(guò)手機(jī)APP掃碼投放可回收物，不僅能換現(xiàn)金，還能獲得碳積分，兌換社區(qū)公共空間使用權(quán)益、商鋪優(yōu)惠券等。銀行、咖啡館、健身房、生鮮店紛紛響應(yīng)，形成了“居民得實(shí)惠、商家得客流、社區(qū)得環(huán)境”的良性循環(huán)。

垃圾分類(lèi)這個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)了整個(gè)社區(qū)的治理熱情。社區(qū)里生長(zhǎng)出多個(gè)自治品牌，涌現(xiàn)了足球隊(duì)、模特隊(duì)、寵物大使等各類(lèi)社群。物業(yè)費(fèi)收繳率高達(dá)98%，居民覺(jué)得“物有所值”。安丘居民區(qū)的志愿者隊(duì)伍從最初的少數(shù)老年人，發(fā)展壯大為擁有485名居民志愿者、265名在職黨員的龐大人才庫(kù)，覆蓋從學(xué)生到企業(yè)家、從白領(lǐng)到軍人的全年齡段，甚至有人慕名而來(lái)當(dāng)志愿者。

2023年5月21日，嘉興路街道垃圾分類(lèi)志愿者向習(xí)近平總書(shū)記寫(xiě)信匯報(bào)工作成效，雷國(guó)興正是寫(xiě)信人之一。收到回信后，她說(shuō)：“讀到總書(shū)記的回信，我們的心里暖乎乎的?！贝撕螅砩系膿?dān)子更重了——2023年7月，虹口區(qū)第十七屆人大代表雷國(guó)興工作小組成立，以“垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)”為方向開(kāi)展履職工作。她秉持“民生跟著民聲走”的原則，將社區(qū)治理不斷向縱深推進(jìn)。

2025年5月19日，上海市全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)宣傳周啟動(dòng)儀式上，雷國(guó)興手持綠色火炬，從嘉興路街道市民驛站出發(fā)，歷經(jīng)世界會(huì)客廳、外灘等滬上地標(biāo)奔向主會(huì)場(chǎng)。這簇火種，象征著資源再生的希望，更凝聚著全民參與的信念。

這些年來(lái)，雷國(guó)興擔(dān)任了嘉興路街道三個(gè)居民區(qū)的黨總支書(shū)記。她見(jiàn)證了垃圾分類(lèi)從“不愿分、不會(huì)分”變成“主動(dòng)分、智慧分”的好習(xí)慣。她建立的社區(qū)人才庫(kù)中，既有設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師、政工師，也有高中生、退休老人和外籍居民，形成了630多名學(xué)歷高、技能強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。

在雷國(guó)興看來(lái)，垃圾分類(lèi)早已超越了一項(xiàng)單純的工作任務(wù)。它改變的是環(huán)境，重塑的是鄰里，撬動(dòng)的是一場(chǎng)從新時(shí)尚到好習(xí)慣的集體行動(dòng)。而這場(chǎng)行動(dòng)的真正內(nèi)核，正如她所言——“不是教大家怎么扔垃圾，而是讓人愿意為這個(gè)社區(qū)多做一點(diǎn)什么”。

從新時(shí)尚到好習(xí)慣，從關(guān)鍵小事到民生大事，這里的實(shí)踐印證著一個(gè)樸素而深刻的道理：美麗中國(guó)建設(shè)，人人都是主角。“這是我們大家共同擁有的生活空間，唯有喚醒所有被閑置的資源，才能讓小區(qū)里的‘垃圾箱’成為散發(fā)芳香、療愈人心的美好所在。”雷國(guó)興說(shuō)。

原文刊載于2026年第11期 5月25日出版的《民生周刊》雜志

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