四川
批評(píng)者稱，這項(xiàng)政策將“嚴(yán)重削弱舉報(bào)人保護(hù)”，并“破壞《第一修正案》”。特朗普政府提出一項(xiàng)新政策，可能要求聯(lián)邦政府雇員簽署保密協(xié)議，試圖限制有損政府形象或令其難堪的信息泄露給媒體。
在歷屆總統(tǒng)政府中，信息泄露本就是常見現(xiàn)象，總統(tǒng)及其內(nèi)閣試圖限制信息外流也并不罕見。但言論自由和新聞自由倡導(dǎo)者表示，使用保密協(xié)議——這是總統(tǒng)唐納德·特朗普多年來在其私人和企業(yè)事務(wù)中慣用的做法——手段異常嚴(yán)厲，而且很可能違法。
這份通知草案由美國人事管理局于周二發(fā)布，預(yù)計(jì)將于周三刊登在《聯(lián)邦公報(bào)》上。草案就一項(xiàng)計(jì)劃征求公眾意見，未來一個(gè)月內(nèi)，公眾可就允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)“新入職和現(xiàn)有員工”使用保密協(xié)議一事提交意見。
保密協(xié)議還將影響已經(jīng)離職的政府雇員。草案稱，他們離職后若想就自己掌握、并可能希望分享的信息與記者交談，必須先獲得“機(jī)構(gòu)授權(quán)官員的書面許可”。草案稱：“美國人事管理局認(rèn)為，制定一份適用于整個(gè)政府的保密協(xié)議表格，將有助于提升政府內(nèi)部的一致性，更好保護(hù)機(jī)密信息，并讓聯(lián)邦雇員更清楚自己在機(jī)密信息方面享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。”
美國人事管理局試圖以過去的“未經(jīng)授權(quán)披露”為由，為保密協(xié)議的必要性辯護(hù)，其中包括今年早些時(shí)候有關(guān)美國在委內(nèi)瑞拉行動(dòng)的消息被透露給報(bào)紙。該機(jī)構(gòu)聲稱，這些披露讓“武裝部隊(duì)成員”的生命面臨風(fēng)險(xiǎn)。《紐約時(shí)報(bào)》執(zhí)行主編喬·卡恩對(duì)這種說法提出異議。他此前表示：“與某些說法相反，《紐約時(shí)報(bào)》并未掌握有關(guān)抓捕馬杜羅的待實(shí)施行動(dòng)的已核實(shí)細(xì)節(jié)，也沒有準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)道。”
事實(shí)上，特朗普政府打擊泄密的重點(diǎn)，主要一直放在限制那些會(huì)令政府難堪的信息外流上。這其中也包括有關(guān)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的細(xì)節(jié)，而這些信息顯示，政府在這場(chǎng)沖突上的應(yīng)對(duì)較為混亂，看不到明確的結(jié)束路徑。
草案還提出，如果員工違反保密協(xié)議，美國政府將有權(quán)取得員工因披露相關(guān)信息而獲得的全部“版稅”。至于其他可能的處罰，目前尚不明確，但在30天征求意見期結(jié)束后，相關(guān)內(nèi)容可能會(huì)進(jìn)一步細(xì)化。
新聞自由基金會(huì)政府保密事務(wù)負(fù)責(zé)人勞倫·哈珀在一份提供給《真相報(bào)》的聲明中譴責(zé)了這項(xiàng)提議。她說：“這個(gè)‘歷史上最透明的政府’竟提議讓數(shù)以百萬計(jì)的聯(lián)邦雇員簽署一份一攬子保密協(xié)議，這不僅荒謬，而且毫無必要，還危險(xiǎn)地強(qiáng)化了秘密政治。”她還表示，這項(xiàng)政策“將嚴(yán)重削弱舉報(bào)人保護(hù)，破壞《第一修正案》，并錯(cuò)誤地壓制公眾的知情權(quán)”。
哈珀進(jìn)一步說：“試圖強(qiáng)迫整個(gè)聯(lián)邦政府采用特朗普集團(tuán)這種激進(jìn)使用保密協(xié)議的做法，不會(huì)讓任何人更安全，也不會(huì)改善機(jī)構(gòu)運(yùn)作流程。它唯一的目的，就是保護(hù)政府，防止那些令人難堪、在政治上有害，或涉及違法的信息被泄露。”
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