最近，賴清德團(tuán)隊連干兩件錯事，一是海協(xié)會與海基會聯(lián)系機(jī)制停擺已達(dá)十年，陸委會甩鍋稱“停擺原因是大陸設(shè)下不可接受的政治前提”；二是簽署了所謂“美臺對等貿(mào)易協(xié)議”，這一明顯符合美國利益的協(xié)議，島內(nèi)群情激憤。

對此，國臺辦發(fā)言人陳斌華的回應(yīng)直擊要害，首先明確，兩會停擺的根本原因是“民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅持‘臺獨’分裂立場，拒不承認(rèn)‘九二共識’，單方面破壞兩岸對話協(xié)商的政治基礎(chǔ)”；而所謂“對等協(xié)議”實則是“美國對臺灣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的霸凌清單，是民進(jìn)黨當(dāng)局無底線跪美的賣臺契約”，那么怎么看大陸的這個定性？

所謂“對等協(xié)議”，除了字面上有對等二字外，其他完全不對等

對于這份協(xié)議，民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱這是“外交突破”，但事實真的如此嗎？

美方給予臺灣地區(qū)的“對等關(guān)稅”從20%微降至15%，與日本、韓國待遇拉平，且不疊加最惠國稅率；而臺灣方面則承諾對4885項美國工業(yè)產(chǎn)品、1482項農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅，更致命的是附帶條款：臺灣承諾在美投資5000億美元，將40%的半導(dǎo)體產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國。

15%換零關(guān)稅，數(shù)百億美金采購承諾換一個不具主權(quán)屬性的關(guān)稅調(diào)整——“對等”二字在協(xié)議文本里幾乎成了一種諷刺。明知道不對等，賴清德為什么還要簽？

因為這份協(xié)議的政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義，它是賴清德向華盛頓遞交的一份“政治獻(xiàn)金”，目的是在特朗普政府面前刷存在感，證明臺灣地區(qū)“值得被保護(hù)”。協(xié)議中寫進(jìn)了“對等”二字，民進(jìn)黨當(dāng)局便以此宣稱與美國“政府對政府簽約”，制造“主權(quán)實體”的假象。代價則是敞開島內(nèi)市場，讓臺灣農(nóng)業(yè)和制造業(yè)承受零關(guān)稅沖擊，同時將臺灣經(jīng)濟(jì)的競爭力，半導(dǎo)體產(chǎn)能拱手交出。

一個容易被忽略的細(xì)節(jié)是，賴清德在整個談判過程中以“保密”為由拒絕公開談判細(xì)節(jié)，拒絕在野黨監(jiān)督。臺媒爆料，臺當(dāng)局試圖以合作備忘錄形式規(guī)避民意機(jī)構(gòu)的審查，其中大量涉及對美“大開放”“大采購”“大妥協(xié)”的內(nèi)容“只做不說”。這個操作路徑和兩會對話停擺的根源高度一致，當(dāng)權(quán)者繞過民意、繞過監(jiān)督、繞過政治基礎(chǔ)，直接做出不可逆的戰(zhàn)略選擇。這種做法是以一人一黨的政治利益，凌駕于臺灣民眾的整體福祉之上。

“九二共識”是地基

要理解賴清德簽署協(xié)議與兩會停擺之間的關(guān)聯(lián)，需要回到兩岸對話機(jī)制的原點。

1992年，海協(xié)會與臺灣海基會在香港會談后達(dá)成“九二共識”，雙方均堅持一個中國原則，但對“一個中國”的政治含義各自以口頭方式表述。正是這個共識，讓兩岸在1993年成功開啟重要會談，此后二十年間簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等23項協(xié)議，覆蓋經(jīng)貿(mào)、司法、食品安全、打擊犯罪等領(lǐng)域。

兩會對話停擺的直接導(dǎo)火索是2016年民進(jìn)黨上臺后，海基會至今“沒有得到授權(quán)”去處理兩岸協(xié)商事務(wù)。馬英九時期的海基會董事長林中森曾透露，當(dāng)時國臺辦與臺灣方面陸委會的互動相當(dāng)密切，兩岸兩會的聯(lián)系也是暢通的。但蔡英文一上臺，維持了八年的制度化溝通機(jī)制立刻陷入癱瘓。這說明兩會能不能運行，關(guān)鍵在臺灣當(dāng)局承不承認(rèn)兩岸同屬一個中國。

但臺陸委會聲稱，停擺是因為“大陸設(shè)下不可接受的政治前提”，這是倒打一耙。“九二共識”是1992年兩岸雙方共同達(dá)成的政治基礎(chǔ)，2016年之前，兩會在這個基礎(chǔ)上正常運作了八年，簽署了多項惠及兩岸民眾的協(xié)議。2016年之后，卻被民進(jìn)黨單方面推翻，兩會隨即停擺。這中間唯一的變量就是民進(jìn)黨上臺后改變了政治立場。把一個雙方共同確認(rèn)的原則描述為“大陸單方面設(shè)立的前提”，等于用文字游戲掩蓋自己推翻共識的事實。

賴清德賭錯了三件事

賴清德簽署這份協(xié)議的決策背后，至少存在三重誤判。

最大的誤判就是，他以為簽了這個協(xié)議，就能拉美國給自己當(dāng)安全靠山。但特朗普在5月中旬結(jié)束訪華后，立即表態(tài)：不支持“臺獨”，不愿為了臺灣遠(yuǎn)赴1.5萬公里去打仗。這說明華盛頓在中美戰(zhàn)略博弈的大背景上，不會為了臺當(dāng)局的激進(jìn)冒險行為承擔(dān)全面對抗的風(fēng)險。賴清德拿出5000億美元投資和40%半導(dǎo)體產(chǎn)能換來一張關(guān)稅協(xié)議，但美方連一句“協(xié)防臺灣”的承諾都沒有給。

其次，賴清德以為簽協(xié)議能換來島內(nèi)的政治紅利。但協(xié)議落地后，美國農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅直接沖擊島內(nèi)農(nóng)業(yè)，島內(nèi)農(nóng)民憤怒指責(zé)民進(jìn)黨當(dāng)局“賣農(nóng)求榮”。協(xié)議以“保密”方式繞過“立法院”審查的操作，更被藍(lán)白陣營和在野輿論持續(xù)追打。這是在自己的票倉里埋雷，民進(jìn)黨當(dāng)局輕易出賣島內(nèi)農(nóng)民的利益，甚至不以為然，那么它的“本土”敘事就注定徹底塌陷。

是最致命的一重誤判是，他以為可以用經(jīng)濟(jì)協(xié)議替代兩岸政治對話。但兩會停擺是在“兩岸同屬一中”這個根本政治問題上缺乏共識。蕭旭岑表示：“尊重這個現(xiàn)實，雙方有政治互信，兩岸進(jìn)行對話協(xié)商，就會有政治基礎(chǔ)”。賴清德試圖用一份“對等協(xié)議”來證明臺灣是一個所謂“主權(quán)實體”，但恰恰是這個動作逼著北京必須用更明確的立場來回?fù)簦Y(jié)果不僅沒有打開新的空間，反而讓已經(jīng)停擺十年的兩會聯(lián)系機(jī)制被釘死在這個僵局里。民進(jìn)黨闖下的這個大禍，在于它讓兩岸之間僅存的模糊地帶被徹底清空。

賴清德在協(xié)議上簽下的名字，是一份經(jīng)濟(jì)代價巨大的“賣臺”契約，更是一記鎖死兩岸對話的封門錘。他賭上臺灣農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體和未來數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)代價，換來的是一張美國連“安全承諾”都不肯給的廢紙，和兩岸對話通道被徹底封死的死局。

當(dāng)越來越多的臺灣農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己辛苦種植的柑橘要面對零關(guān)稅的美國產(chǎn)品沖擊，當(dāng)越來越多的臺灣年輕人意識到自己的就業(yè)機(jī)會正隨著半導(dǎo)體產(chǎn)線一起被搬到美國，當(dāng)越來越多的普通民眾看清所謂“對等協(xié)議”不過是一場不對等的政治獻(xiàn)金，民進(jìn)黨闖下的這個大禍，最終會由每一個臺灣民眾來承擔(dān)后果，最終也一定會反噬到民進(jìn)黨當(dāng)局自己身上。