最近這段時(shí)間,島內(nèi)氣氛有點(diǎn)微妙。
一邊,是海協(xié)會(huì)與海基會(huì)聯(lián)系機(jī)制停擺十年,陸委會(huì)再次把原因歸結(jié)為“大陸設(shè)下政治前提”;另一邊,則是賴清德團(tuán)隊(duì)推動(dòng)所謂“美臺(tái)對(duì)等貿(mào)易協(xié)議”,島內(nèi)工商界、農(nóng)漁群體和不少輿論卻開(kāi)始出現(xiàn)明顯擔(dān)憂。
有意思的是,民進(jìn)黨當(dāng)局口中的“突破”,在很多臺(tái)灣民眾眼里,卻越來(lái)越像一場(chǎng)“高代價(jià)交換”。
問(wèn)題來(lái)了:賴清德到底在賭什么?而這場(chǎng)賭局,臺(tái)灣真的能贏嗎?
這份所謂“對(duì)等貿(mào)易協(xié)議”,名字聽(tīng)起來(lái)很漂亮。
但很多島內(nèi)媒體翻完內(nèi)容后,第一反應(yīng)卻是:哪里對(duì)等了?
美方降低部分關(guān)稅,臺(tái)灣則擴(kuò)大開(kāi)放市場(chǎng),大量美國(guó)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品獲得更便利進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)的條件。同時(shí),協(xié)議里涉及赴美投資、產(chǎn)業(yè)合作、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移等內(nèi)容,也引發(fā)外界高度關(guān)注。
尤其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
這些年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)最大的底氣之一,就是芯片產(chǎn)業(yè)鏈。如今,美國(guó)不斷推動(dòng)高端制造回流本土,臺(tái)積電赴美建廠已不是新聞。但問(wèn)題在于,一旦核心產(chǎn)能持續(xù)外移,臺(tái)灣未來(lái)還能保住多少產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?
這也是島內(nèi)不少人最焦慮的地方。
農(nóng)民擔(dān)心美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品沖擊本地市場(chǎng);中小制造業(yè)擔(dān)心成本壓力進(jìn)一步上升;年輕人則開(kāi)始討論:未來(lái)高薪崗位會(huì)不會(huì)越來(lái)越少?
更關(guān)鍵的是,協(xié)議推進(jìn)過(guò)程中,相關(guān)細(xì)節(jié)公開(kāi)有限,在野陣營(yíng)多次要求加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)果呢?爭(zhēng)議反而越來(lái)越大。
說(shuō)到底,很多人真正擔(dān)心的,不只是貿(mào)易,而是臺(tái)灣會(huì)不會(huì)一步步失去經(jīng)濟(jì)自主空間。
另一個(gè)繞不開(kāi)的話題,就是兩岸聯(lián)系機(jī)制。
很多年輕人可能已經(jīng)忘了,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)之間,曾經(jīng)并不是現(xiàn)在這樣。
過(guò)去,兩岸曾建立制度化溝通渠道,經(jīng)貿(mào)、旅游、食品安全、司法協(xié)助等議題,都能通過(guò)兩會(huì)機(jī)制進(jìn)行協(xié)商。那幾年,兩岸航班增加,大陸游客赴臺(tái)火熱,不少臺(tái)灣夜市老板都感嘆“生意變好了”。
可2016年之后,情況發(fā)生變化。
核心爭(zhēng)議,其實(shí)大家都清楚:政治基礎(chǔ)。
大陸方面一直強(qiáng)調(diào),“九二共識(shí)”是兩岸協(xié)商的基礎(chǔ);而民進(jìn)黨當(dāng)局則始終試圖回避這一框架。結(jié)果就是,雙方互信下降,聯(lián)系機(jī)制逐漸停擺。
現(xiàn)在的問(wèn)題在于,民進(jìn)黨一邊強(qiáng)調(diào)“希望交流”,另一邊卻不斷強(qiáng)化政治對(duì)抗敘事。于是就出現(xiàn)一種很微妙的局面:
經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)大陸市場(chǎng),政治上卻不斷拉高對(duì)立情緒。
這就像什么?
像一家公司,一邊還在和最大客戶做生意,一邊卻天天公開(kāi)互相喊話。時(shí)間久了,關(guān)系自然越來(lái)越僵。
而賴清德如今推動(dòng)的對(duì)美協(xié)議,又被不少人視為進(jìn)一步“向美國(guó)靠攏”的動(dòng)作。于是,兩岸之間原本就有限的緩沖空間,變得更小了。
賴清德現(xiàn)在面臨的,其實(shí)是三重壓力。
第一,是對(duì)美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)壓力。
美國(guó)當(dāng)然重視臺(tái)灣問(wèn)題,但美國(guó)更重視自身利益。華盛頓會(huì)支持臺(tái)灣維持一定戰(zhàn)略價(jià)值,但是否愿意為臺(tái)灣承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn),這是另一回事。
島內(nèi)不少評(píng)論已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到一點(diǎn):美國(guó)可以賣武器、談合作、談投資,但涉及真正高風(fēng)險(xiǎn)博弈時(shí),美國(guó)未必會(huì)完全按臺(tái)灣期待行動(dòng)。
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第二,是內(nèi)部民意壓力。
這幾年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不算差,但普通民眾的獲得感并沒(méi)有同步增強(qiáng)。房?jī)r(jià)高、薪資增長(zhǎng)有限、青年焦慮上升,這些都是真問(wèn)題。
如果未來(lái)農(nóng)業(yè)受沖擊、制造業(yè)外流、就業(yè)機(jī)會(huì)減少,那么民眾情緒很可能進(jìn)一步變化。
第三,則是兩岸關(guān)系壓力。
兩岸關(guān)系一旦長(zhǎng)期缺乏溝通,誤判風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。而最擔(dān)心局勢(shì)失控的,往往不是政客,而是普通民眾。
因?yàn)榇蠹叶贾溃€(wěn)定交流或許不能解決所有問(wèn)題,但至少能減少對(duì)抗。
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現(xiàn)在的問(wèn)題恰恰在于:溝通越來(lái)越少,情緒越來(lái)越多;理性空間越來(lái)越小,政治表態(tài)越來(lái)越強(qiáng)。
這才是很多人真正擔(dān)憂的地方。
說(shuō)到底,臺(tái)灣最需要的,也許不是更多口號(hào),而是更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;不是情緒化對(duì)抗,而是務(wù)實(shí)溝通能力。
畢竟,經(jīng)濟(jì)可以談,貿(mào)易可以談,分歧也可以談。
但如果連談的空間都越來(lái)越少,那才是真正麻煩的開(kāi)始。
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