來源：環球市場播報

　　美國財政部長斯科特?貝森特于當地時間周四向記者表示，美伊兩國即將達成一份結束戰事的協議，但特朗普總統尚未批準該協議，白宮希望最終方案能滿足多項核心條件。

　　貝森特在白宮稱：“我們目前已有達成協議的基礎?！彼瑫r透露，雙方一直在互換提案。“一切都取決于總統的決定，特朗普總統絕不會接受一份有損利益的協議?！?/p>

　　貝森特提出，伊朗必須同意處置高濃縮鈾、承諾永不研發核武器，并全面重啟霍爾木茲海峽通航。美國官員此前表示，上述內容都會納入這份意向備忘錄。

　　此前有美國官員稱，兩國即將達成一份為期60天的協議，協議規定雙方在首個30天內逐步解除在海峽實施的封鎖。

　　若協議最終敲定，這將成為一份分階段框架協議的首個環節。美國希望借助該框架，促使伊朗未來數十年大幅縮減核計劃，其中就包括清庫存高濃縮鈾。即便美伊雙方還將繼續開展至少兩個月的談判，這份協議也幾乎必然會迫使特朗普政府部分調整其作戰目標。

　　伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社周四報道，伊朗方面表示協議最終文本尚未擬定完成。伊方稱，若達成協議，將由此次斡旋的主要第三方巴基斯坦對外官宣。

　　伊朗方面提出多項訴求：解凍因美國制裁被海外扣押的資產、保留自身對霍爾木茲海峽的管理權，包括是否向過往船只收取通行費；同時要求此次停火也能促成黎巴嫩局勢實現長期?；?。

　　伊朗官員擔憂，受以色列影響，特朗普可能會撕毀這份協議。

　　特朗普在周三的內閣會議上表示，除非沙特等阿拉伯國家加入《亞伯拉罕協議》（即與以色列實現關系正常化的系列協定），否則他不會簽署伊方相關協議。盡管11月美國中期選舉臨近，特朗普也表示并不急于敲定協議。

　　特朗普曾多次揚言，若伊朗拒絕締約，美方將全面重啟軍事打擊，而后又數次收回相關表態。貝森特周四再次重申了這一威脅。

　　美國官員稱，伊朗最高領袖穆杰塔巴?哈梅內伊此前已認可這份框架協議的大致內容，而最終方案仍需他正式批準。伊朗官員近日也表態稱協議近在眼前，但同時承認雙方仍存在分歧。

　　此前兩國已爆發為期39天的沖突。伊朗軍方及高層遭受重創，而伊朗也襲擊了多個海灣國家的能源設施，并封鎖了霍爾木茲海峽——全球約五分之一的石油運輸需經由該海峽。

　　自4月初以來，美伊雖達成脆弱停火、力求徹底終結沖突，但國際能源價格持續走高，伊朗、美國乃至全球經濟都承受了明顯沖擊。

　　本周美伊已再度交火兩次。周四，伊朗向科威特發射一枚彈道導彈，該導彈隨后被成功攔截。

　　這份框架協議擬定了相關安排：美伊雙方需在30天內解除相互的海上封鎖、承諾停止敵對行動；同時明確伊朗分階段獲得的權益——率先因解除海峽封鎖獲得相應利好，若后續全面核協議落地，還將享受更多待遇。整份框架協議有效期為60天，可延期。

　　美國官員稱，在接下來兩個月里，美方將根據協議推進，逐步解凍伊朗被凍結的資金，并考慮放寬部分制裁。特朗普政府一名高級官員表示，上述舉措都將以核實伊朗嚴格遵守協議條款為前提。

　　貝森特稱，美國仍會持續推行針對伊朗的全方位經濟施壓政策，并宣布對伊朗負責管控霍爾木茲海峽通航事務的機構實施制裁。他隨后還發出警告，若阿曼協助向過往船只收取海峽通行費，美方也將對其采取行動。

　　倘若最終達成全面核協議，針對伊朗的制裁放寬力度或將超過前總統奧巴馬2015年簽署的伊核協議。當年的協議解除了大部分次級制裁，但并未廢除核心法案，美國銀行、企業及個人依舊不得與伊朗開展往來。

　　部分美國前官員和專家并不看好達成詳盡的最終核協議，他們認為伊朗未必會按照白宮的要求大幅縮減核項目。這一局面可能導致伊朗繼續遭受美國及國際社會的大范圍制裁，而美國及其盟友也會始終對伊朗核計劃的發展規模與進度心存疑慮。

　　目前，國際核查人員已無法進入伊朗多數重要核設施開展工作。

　　美國官員表示，協議遲遲未能走完最終審批流程，伊朗復雜的決策體系是一大阻礙。以往涉及國家安全、對美外交等核心事務，伊朗最高領袖都會深度參與磋商與決策。但據悉哈梅內伊目前處于隱匿狀態，與伊朗多數高層隔絕，其立場難以傳遞，也給談判增添了變數。

　　伊朗官員多次指責白宮不斷更改談判條件，且在磋商期間貿然采取軍事行動。

　　此次協議談判由美伊雙方在巴基斯坦斡旋下推進，同時美方也與以色列、多個海灣國家等地區盟友保持溝通。