2026年5月26日，菲律賓總統小馬科斯啟程前往日本，開始為期四天的國事訪問。

日方以最高規格接待他，不僅安排了國賓禮遇，還在5月27日由日本天皇夫婦親自接見小馬科斯及其夫人，首相高市早苗也出席了歡迎儀式。

雙方正式會談定在5月28日舉行，這次訪問恰逢日菲邦交正常化70周年，雙方計劃推動關系進一步升級，尤其是在防務領域的合作。

菲總統小馬科斯訪日，引發外交與國內雙重震動

小馬科斯此行的核心目標，是把菲日防務合作推進到更深層次，早在2025年9月，兩國簽署的《互惠準入協定》已經正式生效。

這個協議允許雙方軍隊在對方領土進行聯合訓練、災害救援等活動，值得注意的是，這是日本在亞洲首次簽署此類協議，過去僅與英國和澳大利亞有類似安排。

據報道，此次訪問期間，日菲可能會宣布建立“全面戰略伙伴關系”，重點就是防務和安全合作。

同時，《軍事情報保護協定》的談判也將在訪日期間啟動，目標是共享機密軍事情報，包括衛星圖像、雷達數據和艦艇動向等。

此前，日本與美國、英國、韓國均簽署了同類協議，如果菲日達成一致，這將進一步強化以美國為核心的區域情報網絡，并提升所謂“第一島鏈”的封鎖能力。

此外，日本還將通過“政府安全保障能力強化支援”框架，繼續向菲律賓提供軍事援助，包括陸上監視雷達、復合艇機庫建設以及二手護衛艦出口。

5月初，日本防衛大臣小泉進次郎已訪菲并達成二手護衛艦出口共識，而小馬科斯此次訪問則有望推動項目落地。

然而，就在小馬科斯與日方洽談合作時，菲律賓國內的抗議聲浪持續升溫，大批民眾聚集在日本駐菲律賓大使館外，高舉寫著“反對日本軍事化”“拒絕成為大國棋子”等標語的牌子，有的甚至展示二戰時期菲律賓“慰安婦”受害者的照片。

抗議者擔心，菲日軍事深度綁定會讓菲律賓卷入大國博弈，成為地緣政治的“炮灰”，而普通民眾和國家利益可能無法獲得實質性好處。

歷史傷痛是抗議的核心原因：二戰期間，日軍在菲律賓犯下嚴重罪行，包括約1000名女性被強征為“慰安婦”，最小受害者僅14歲；馬尼拉大屠殺中至少10萬平民遇害。

許多民眾認為，在日方未正視歷史、未作出正式道歉和賠償的情況下推進防務合作，是對民族情感的忽視，也讓歷史傷疤再度被撕開。

這些反對聲音不僅反映民間情緒，也影響到國內政治格局的走向。

二、國內政治博弈加劇，副總統莎拉迎來機會窗口

菲律賓國內政壇在小馬科斯訪日之際正處于高度緊張狀態，2022年大選時，小馬科斯與副總統莎拉·杜特爾特所屬的杜特爾特家族合作，成功贏得選舉。

但執政后，兩派因權力分配和政策分歧反目，導致政壇分裂，小馬科斯目前深陷防洪工程腐敗案的爭議，支持率承壓，而莎拉則面臨彈劾危機。

5月11日，眾議院通過針對莎拉的彈劾案，指控其涉嫌腐敗、煽動叛亂及威脅暗殺總統等多項罪名。

5月18日，參議長卡耶塔諾宣布組建彈劾法庭，正式啟動審理程序，在這種情況下，軍方的態度成為局勢關鍵。

此前的參議院槍擊事件中，菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納表態稱，軍方僅負責安保，沒有卷入事件，顯示“中立”立場。

外界解讀這種立場為微妙的“站隊”信號：既不完全支持小馬科斯，也不公開偏向深陷彈劾案的莎拉。

軍方中立態度在當前對立格局中，可能為未來政局走向提供不確定性，與此同時，民意對小馬科斯親日政策的反彈，為莎拉提供了潛在的翻盤機會。

作為杜特爾特家族核心人物，莎拉若借反日、反軍事深度合作的民意情緒，強調國家主權和民族歷史情感，有望凝聚廣泛支持，抵消彈劾案的負面影響。

民調顯示，在彈劾風波中，莎拉的支持率曾出現逆勢上升，表明她具備較強的民意動員能力，菲律賓政壇分裂與民意抗議相互作用，使小馬科斯的外交行動與國內政治形成緊密聯動。

一方面，他需要在日本推動防務合作項目落地，另一方面，他必須面對國內的強烈反彈和潛在的政治對手挑戰。

日菲防務合作深化的地區影響與未來走向

小馬科斯訪日推動的防務合作，若順利落地，將對南海及亞太地區的地緣政治格局產生深遠影響。

日菲建立“全面戰略伙伴關系”并簽署《軍事情報保護協定》，不僅能實現核心軍事信息共享，還可能將菲律賓納入以美國為核心的區域情報網絡。

這意味著所謂“第一島鏈”的防御與封鎖能力將進一步強化，使菲律賓在區域安全中的角色被大幅提升，但也同時加大卷入大國競爭的風險。

日本提供的軍事援助，包括陸基雷達、復合艇機庫建設和二手護衛艦出口，將顯著提升菲律賓軍力，這對國內安全和應對自然災害也有一定裨益，但民眾擔心其戰略價值被大國博弈消耗。

國內方面，抗議浪潮和彈劾案可能在短期內影響政策推進節奏，如果民眾反對聲音持續高漲，甚至可能迫使小馬科斯在部分合作細節上作出讓步或調整。

副總統莎拉若能借機將民意動員轉化為政治資本，則有機會在彈劾案中增強自身影響力，從而影響未來政治格局。

軍方中立立場在這一過程中同樣關鍵，其態度可能在必要時決定政策推進的順利程度和政治平衡的維持。

未來幾天或數周，將成為觀測日菲防務合作實際成果和菲律賓國內政壇走向的關鍵期。

小馬科斯能否實現預期目標，民眾抗議是否進一步擴大，彈劾案進程是否出現變數，以及莎拉是否能借民意實現政治翻盤，都將直接影響菲律賓的內政與外交布局。

更廣泛來看，日菲防務合作的深化不僅影響南海局勢，也可能對整個亞太地區的戰略平衡產生長遠作用，使菲律賓在區域安全中的定位更為敏感而復雜。

最終，這一外交行動與國內政治的互動，將決定小馬科斯政府能否兼顧國際戰略目標與國內民意壓力，為菲律賓未來政策走向埋下重要伏筆。#上頭條 聊熱點#

參考資料