在烏茲別克斯坦安集延州霍賈阿巴德區郊外，有一個露天垃圾填埋場，堆積著城鎮居民產生的生活廢棄物。過去，當地只能采用最原始的方式——露天堆填。這不僅導致可用填埋場地枯竭，還讓空氣中常年彌漫刺鼻氣味，污染土壤與水源。

如今，毗鄰垃圾填埋場的一片丘陵地帶，一座占地9公頃的現代化生活垃圾焚燒發電項目拔地而起。它正以“中國環保方案”終結這片土地的“垃圾圍城”之痛。

數百公里外的首都塔什干，一個處理能力更大的垃圾發電項目也在同步推進。目前，設計圖紙已完成90%，施工進度超過35%，計劃今年內三臺鍋爐安裝全部完成，預計明年年中投產。

兩大項目均由中工國際（002051）投資、建設及運營，根據公司發展規劃，通過創新機制保障項目高效推進。項目實現了中工國際清潔能源“投建營”領域“從0到1”的突破。公司希望借此實現傳統EPC（工程總承包）模式升級，以平滑對外工程承包業務的周期性波動，持續優化業務結構。

（左圖為建設中的中工國際烏茲別克斯坦安集延生活垃圾焚燒發電項目，右圖為建設中的中工國際烏茲別克斯坦塔什干生活垃圾焚燒發電項目。）

新模式“并蒂花開”

去年5月，中工國際董事會審議通過了在烏茲別克斯坦塔什干和安集延投資、建設及運營兩座生活垃圾焚燒發電廠的議案，兩項目日處理生活垃圾4000噸，年發電量超7.1億千瓦時。隨后，項目順利完成國家發改委和商務部備案。

證券時報記者在安集延項目現場看到，“中工國際烏茲別克斯坦安集延生活垃圾焚燒發電項目”的大門巍然矗立。土建、結構、設備安裝等各環節按既定計劃推進。項目專門啟動了數字化的實時監控系統，入場設備、安全工時、環境監測數據等都實時顯示，無論在安集延營地還是在北京總部，都能看到項目最新進展。

項目經理崔銀強向記者介紹：“項目建設兩條垃圾焚燒線，每條垃圾焚燒線安裝一臺焚燒爐和一臺余熱鍋爐，產生的高溫高壓蒸汽輸送至汽輪發電機組，生產的電力將并入國家電網。項目還會配套建設煙氣處理系統、滲瀝液處理系統、污水處理系統、爐渣資源化回收利用等設施，最終形成生活垃圾從進場到發電、廢渣再利用的全鏈條閉環。”

“我們此前沒有見過這樣的垃圾處理模式。”安集延州霍賈阿巴德區區長賈姆希德別克·博佐爾博耶夫對記者表示，“不僅高效環保，還能發電供能，隨著投產運行，還將創造新的就業崗位，提升地區經濟潛力，一舉多得。”

中國垃圾焚燒日處理能力占全球總量約?60%，垃圾焚燒發電技術處于全球領先水平，尤其在處理規模、工程能力、排放控制和成本效益方面具有顯著優勢。從方案設計、工藝流程到設備供貨的服務模式，在全球不少地區都有廣闊市場空間。

相較于安集延，塔什干的垃圾發電項目要求更高。項目經理李光清表示：“首先，規模更大，該項目是烏茲別克斯坦投資規模最大的垃圾發電項目；第二，公司將其定位于標桿項目，從工藝、建筑外觀、景觀設計等，均力求在同批次中做到最好；第三，未來還要打造成教育和培訓基地。”

目前現場仍在進行著緊張的土建施工和設備安裝，從高空交叉作業到大體積混凝土防滲控溫，中工國際的工程團隊在塔什干復制著中國基礎設施建設領域的精細化作業標準。

創新打法“抱團出海”

中工國際第四事業部總經理郭子杰表示，烏茲別克斯坦兩大生活垃圾發電項目的成功實施，將打造集團各兄弟企業“抱團出海”的旗艦工程。

國機集團下屬中國聯合是國內最早開展垃圾焚燒發電項目設計單位之一，中工國際所屬北起院是智能垃圾吊的頭部企業，在國內垃圾發電廠有很高的市場占有率。在烏茲別克斯坦兩大垃圾發電項目中，這些公司都參與其中。中國電工海外垃圾發電項目數量也處于行業領先水平，協同出海空間很大。

“我們希望能通過整合資源，凝聚力量，為國機集團、工程集團開辟新型的國際化經營協同模式、合作模式，鍛造出一支綠色能源領域國際化骨干軍團，輸出中國技術、設備和管理標準，同時帶動當地轉型升級。”郭子杰說。

賈姆希德別克表示，區里和州里都非常關注垃圾發電項目進展，隔段時間就會到安集延項目現場拍照、拍視頻。“它的建設速度實在太快了！”

安集延項目去年6月啟動清表與場平工作，原計劃于2027年第一季度正式完工。得益于現場施工效率持續提升，中工國際方面樂觀預計，今年年底即可建成投運。這意味著，在投建營全鏈條布局下，項目將更早為公司貢獻穩定收益。

中工國際通過“集團軍”融合協同與機制創新，保證項目高效履約落地。公司將此視為海外項目實現滾動開發、不斷獲得增量項目的基礎。

“特戰小隊模式”就是公司垃圾發電項目內部的一次管理創新。前方商務牽頭，公司董事長、總經理和部門負責人都在同一小隊里，直接上一線參與談判。“傳統模式下，行業慣例通常先由一線商務進行項目談判，然后進入評審和業務討論環節。新模式下，核心要求實現了第一時間與談判方磋商，對方的意見可在最短時間完成公司評審。”郭子杰說，烏茲別克斯坦的垃圾發電項目受到集團公司和公司各層級的高度重視和大力支持。

這種創新打法直指結果導向。垃圾發電是中工國際在烏茲別克斯坦新進入的產業，“特戰小隊模式”不僅大幅提升了效率，也最大限度規避了不確定性。

從EPC到“投建營”

攜手并進的垃圾發電項目，叩開了中工國際綠色能源“投建營”全鏈條新模式的大門。

“十四五”時期，中工國際確立了以“新市場布局、新細分賽道、新資源配置方式”為核心的“三新”路徑，推動業務模式從傳統工程承包，向“以咨詢設計為牽引、先進技術和裝備為支撐、投融資建設運營整體解決方案為特色”的全價值鏈模式轉變。

為何投建營模式如此重要？傳統EPC（工程總承包）模式下，國際工程企業的收入和利潤高度依賴項目執行進度，容易受單個大型項目結算節奏、區域市場波動和匯率變化等因素沖擊。而投建營一體化模式，將一次性項目收入延伸為長達數十年的經營性收益，有助于顯著改善收入結構、增強現金流穩定性，并提升抗風險能力。

郭子杰對記者表示，“運營”二字重千鈞，意味著從“交鑰匙”到“管家”的角色轉變，整個項目組要“以敬畏之心，行破局之事”。

對于中工國際而言，在烏垃圾發電項目不僅是一座電廠，也有望成為公司進入綠色能源市場的一張“名片”。今年以來，中工國際提出“用高質量履約來促進市場簽約”的新戰略。隨著“一帶一路”共建國家對環保和可持續發展的重視程度不斷提高，這類可復制、可推廣的能源類項目，會否在更多國家和地區落地開花，成為市場新期待。

責編：陳麗湘

校對 ：王朝全