特朗普總統(tǒng)訪(fǎng)華后，中美關(guān)系再次進(jìn)入一個(gè)備受關(guān)注的觀察窗口。此次北京會(huì)晤釋放出的一個(gè)重要信號(hào)，是雙方同意以“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”作為新的關(guān)系定位。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)后介紹情況時(shí)表示，兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性、戰(zhàn)略性溝通，積極探索兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道，并就此達(dá)成一系列共識(shí)。

5月15日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在中南海同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行小范圍會(huì)晤。（新華社發(fā)）

在這一背景下，5月25日，兩場(chǎng)關(guān)于中美關(guān)系的國(guó)際對(duì)話(huà)在北京進(jìn)行。斯坦福大學(xué)教授、美國(guó)前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾（Michael McFaul）與喬治·華盛頓大學(xué)教授、中國(guó)政策項(xiàng)目主任沈大偉（David Shambaugh）分別走進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院和全球化智庫(kù)。兩位美國(guó)學(xué)者圍繞中美關(guān)系新的定位、人文交流的修復(fù)，以及美國(guó)應(yīng)如何看待中國(guó)在國(guó)際體系中的作用，給出了頗具啟發(fā)性的觀察。他們認(rèn)為，對(duì)于今天的中美關(guān)系而言，最重要的或許不是尋找一個(gè)“一勞永逸”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而是通過(guò)一次次對(duì)話(huà)、一個(gè)個(gè)機(jī)制和一批批青年交流，把關(guān)系重新拉回可預(yù)期、可管理、可建設(shè)的軌道。

建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定：中美關(guān)系的新航向

兩位學(xué)者一致認(rèn)為，“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系” 是近十年來(lái)中美關(guān)系最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著中美轉(zhuǎn)向 “競(jìng)爭(zhēng)可控、合作可行” 的新階段。

沈大偉認(rèn)為，特朗普訪(fǎng)華最重要的意義，不一定在于某一項(xiàng)具體成果，而在于會(huì)晤本身。他指出，中美關(guān)系過(guò)去幾年經(jīng)歷劇烈波動(dòng)，此次峰會(huì)的最大價(jià)值，是重新為兩國(guó)關(guān)系“鋪上地板”，并設(shè)立必要的“護(hù)欄和邊界”，使雙方能夠在競(jìng)爭(zhēng)仍然存在的情況下，把分歧控制在可管理范圍內(nèi)。

麥克福爾也表示，“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定” 的提法本身就具有突破性，長(zhǎng)期以來(lái)，中美雙方在界定雙邊關(guān)系時(shí)存在明顯的話(huà)語(yǔ)差異，而這次美方主動(dòng)接納中方提出的概念，本身就是一種釋放緩和信號(hào)、務(wù)實(shí)調(diào)整姿態(tài)的表現(xiàn)，為雙邊溝通提供了新的話(huà)語(yǔ)基礎(chǔ)。

沈大偉進(jìn)一步拆解了這個(gè)“新定位”的含義。在他看來(lái)，“穩(wěn)定”更接近一種動(dòng)態(tài)平衡，中美關(guān)系依然會(huì)有摩擦和波動(dòng)，但需要避免失控；“建設(shè)性”意味著雙方仍保留合作與對(duì)話(huà)的意愿，即使存在分歧，也愿意通過(guò)溝通尋找解決路徑；至于“戰(zhàn)略”，則說(shuō)明中美關(guān)系牽動(dòng)的早已不只是貿(mào)易或安全，而是覆蓋經(jīng)貿(mào)、科技、人文乃至全球治理等幾乎所有重要領(lǐng)域。他援引中國(guó)外長(zhǎng)王毅 5 月 17 日記者會(huì)的表述，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)有度的良性穩(wěn)定，不搞你輸我贏的零和博弈。他指出大國(guó)之間存在競(jìng)爭(zhēng)不足為奇，但不能以競(jìng)爭(zhēng)來(lái)定義全部中美關(guān)系。中美之間即便有競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)是相互借鑒的良性競(jìng)爭(zhēng)，你追我趕的積極競(jìng)爭(zhēng)，遵守規(guī)則的公平競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了彼此做更好的自己。

為把新定位落到實(shí)處，沈大偉認(rèn)為，中方提出的外交、兩軍、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游、人文、執(zhí)法等合作方向，是中美從理念共識(shí)走向務(wù)實(shí)行動(dòng)的關(guān)鍵抓手。麥克福爾的觀點(diǎn)也非常類(lèi)似，他指出，落實(shí)戰(zhàn)略穩(wěn)定，關(guān)鍵是擴(kuò)大合作議程、夯實(shí)合作成果，人工智能、生物技術(shù)、氣候變化等全球性議題，都可以成為中美合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

在具體合作領(lǐng)域上，兩人都提到人工智能治理。麥克福爾認(rèn)為，AI領(lǐng)域存在許多未知風(fēng)險(xiǎn)，一旦被錯(cuò)誤主體掌握，可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和安全造成巨大破壞。中美在防止惡意行為體利用AI制造生物武器、破壞經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等方面擁有共同利益。沈大偉也認(rèn)為，AI治理可以成為“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”之下較為現(xiàn)實(shí)的合作議題。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系同樣是重要支點(diǎn)。沈大偉認(rèn)為，貿(mào)易穩(wěn)定是此次會(huì)晤成果的重要組成部分，盡管投資合作仍面臨較大困難，但雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域恢復(fù)穩(wěn)定預(yù)期仍十分必要。

人文交流：互信的根基與抓手

兩位學(xué)者都強(qiáng)調(diào)，人文交流是中美關(guān)系中最需要修復(fù)、也最可能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的領(lǐng)域。

沈大偉回顧自己早年在中國(guó)求學(xué)的經(jīng)歷時(shí)表示，他長(zhǎng)期研究中美之間的相互認(rèn)知，越來(lái)越深刻地意識(shí)到，認(rèn)知與誤判往往比貿(mào)易差額等具體問(wèn)題更深刻地影響兩國(guó)關(guān)系。他說(shuō)，不同國(guó)家對(duì)同一個(gè)詞匯、同一種政策、同一個(gè)行為，可能有完全不同的理解。因此，持續(xù)對(duì)話(huà)不僅重要，而且不可替代。沒(méi)有交流，就不可能真正理解對(duì)方。

他特別提到，中美人文交流在疫情期間及之后受到嚴(yán)重削弱，應(yīng)在對(duì)等基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)。學(xué)生交流固然重要，但學(xué)者交流同樣重要。沈大偉希望未來(lái)不僅有更多美國(guó)學(xué)生來(lái)中國(guó)，也能有更多已經(jīng)完成學(xué)業(yè)、從事研究的學(xué)者來(lái)到中國(guó)，在檔案館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、工廠(chǎng)和鄉(xiāng)村開(kāi)展研究，從而真正理解中國(guó)正在發(fā)生的變化。

2026年1月29日，中央音樂(lè)學(xué)院民族管弦樂(lè)團(tuán)的音樂(lè)家在美國(guó)費(fèi)城金梅爾表演藝術(shù)中心中國(guó)新春專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)上演出。（新華社發(fā)）

麥克福爾同樣將人文交流視為中美關(guān)系穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。他表示，習(xí)近平主席提出的“5年邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)”的倡議，是非常具體、也非常有意義的目標(biāo)。

麥克福爾認(rèn)為，美國(guó)不僅不應(yīng)減少這類(lèi)交流，反而應(yīng)加大投入。他批評(píng)美國(guó)國(guó)內(nèi)正在削減一些語(yǔ)言學(xué)習(xí)和海外交流項(xiàng)目，認(rèn)為這是短視的做法。美國(guó)需要更多懂中文、懂中國(guó)、真正來(lái)過(guò)中國(guó)的人；同樣，中國(guó)也需要更多了解美國(guó)社會(huì)的人。中美之間的誤解越深，交流就越不能被切斷。

中國(guó)多邊主義：全球治理新范式

麥克福爾在演講中特別談到了中國(guó)倡導(dǎo)的多邊主義。他表示，自己對(duì)中國(guó)在軟實(shí)力和多邊主義方面的投入“印象深刻”，甚至希望美國(guó)的戰(zhàn)略能更接近中國(guó)的做法。

在他看來(lái)，中國(guó)的多邊主義大致包括兩條路徑：一是在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、世界貿(mào)易組織等既有國(guó)際機(jī)制中不斷提升影響力；二是建設(shè)新的國(guó)際合作平臺(tái)和機(jī)制，如金磚機(jī)制、上海合作組織、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“一帶一路”等。麥克福爾認(rèn)為，這是一種符合中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)的戰(zhàn)略，也體現(xiàn)出中國(guó)在國(guó)際體系中的組織能力。

相比之下，他認(rèn)為美國(guó)近年來(lái)在多邊主義上的表現(xiàn)并不理想。美國(guó)曾經(jīng)參與創(chuàng)建許多重要國(guó)際機(jī)構(gòu)，卻在一些領(lǐng)域選擇退出或削弱自身參與。他舉例說(shuō)，美國(guó)退出或破壞跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、伊朗核協(xié)議等機(jī)制，削弱了自身國(guó)際影響力。他還認(rèn)為，美國(guó)退出某些聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)并不理性，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)本就是美國(guó)參與創(chuàng)建的，“就像自己蓋了一所房子，然后自己離開(kāi)”，這些做法讓美國(guó)信譽(yù)受損、盟友關(guān)系弱化、全球影響力下滑。麥克福爾強(qiáng)調(diào)，世界足夠容納中美兩個(gè)大國(guó)，美國(guó)無(wú)需通過(guò)遏制中國(guó)來(lái)維護(hù)自身利益，而是應(yīng)該推出自己的多邊主義方案。

總體來(lái)看，兩位美國(guó)學(xué)者的觀察都顯示，中美新的關(guān)系定位需要兩國(guó)在承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，建立可持續(xù)的溝通機(jī)制、擴(kuò)展合作清單，并重新恢復(fù)社會(huì)層面的相互理解。

責(zé)任編輯：丁盈

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美洲觀察

2026年5月27日