守正創(chuàng)新促發(fā)展 健體強(qiáng)心向未來

北京市密云區(qū)教委

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是新時(shí)代重大戰(zhàn)略部署，青少年健康是關(guān)鍵支撐。作為教育部首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，北京市密云區(qū)始終牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，錨定立德樹人根本任務(wù)，把“健康第一”理念貫穿育人全過程。立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)定位，深耕校園體育改革，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生、心理、營(yíng)養(yǎng)“四位一體”的“大健康”教育格局，推動(dòng)學(xué)校體育從“健體強(qiáng)身”向“全面育人”深化、從“點(diǎn)狀突破”向“系統(tǒng)重塑”升級(jí)，用堅(jiān)守與創(chuàng)新夯實(shí)青少年健康根基，書寫健康中國(guó)建設(shè)的密云篇章。

一、理念重塑聚共識(shí)，讓體育成為最優(yōu)育人載體

針對(duì)部分師生、家長(zhǎng)中存在的“重分?jǐn)?shù)、輕健康”“重智育、輕體育”的認(rèn)知偏差，密云區(qū)堅(jiān)持破立并舉、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以理念革新引領(lǐng)校園體育高質(zhì)量發(fā)展，凝聚校家社協(xié)同育人合力。

一是厚植健康理念，凝聚育人共識(shí)。近三年，區(qū)教委先后印發(fā)體育與健康、近視防控、肥胖干預(yù)、心理健康等6個(gè)專項(xiàng)文件，將學(xué)生身心健康擺在優(yōu)先發(fā)展位置。通過組織校級(jí)干部培訓(xùn)、政策宣講、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，推動(dòng)“健康第一”理念入腦入心，讓“健康比分?jǐn)?shù)更重要”成為校家社共識(shí)。

二是健全協(xié)同體系，壓實(shí)工作責(zé)任。將體育與健康工作列為學(xué)校“一把手工程”，構(gòu)建教委統(tǒng)籌、多部門協(xié)同的工作機(jī)制。每學(xué)期召開專題部署會(huì)，細(xì)化任務(wù)、明確分工，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核，樹立鮮明導(dǎo)向。在素質(zhì)教育評(píng)價(jià)中，將體育與健康工作權(quán)重提高至20%以上，設(shè)立學(xué)生體質(zhì)健康、近視防控、肥胖干預(yù)、體育競(jìng)賽、大課間評(píng)比等專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，以評(píng)價(jià)“指揮棒”倒逼工作提質(zhì)增效。建立體美衛(wèi)科、研修學(xué)院、青少年宮干部教師包聯(lián)學(xué)校機(jī)制，每學(xué)期入校指導(dǎo)不少于3次，常態(tài)化督查、精準(zhǔn)化幫扶，推動(dòng)體育工作優(yōu)質(zhì)均衡、全域提升。

四是夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化育人環(huán)境。每年安排不少于3000萬元專項(xiàng)資金，用于體育藝術(shù)特色項(xiàng)目培育、賽事開展及體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障城鄉(xiāng)學(xué)校體育工作均衡推進(jìn)，不斷優(yōu)化體育育人環(huán)境。

二、全員暢跑守初心，讓運(yùn)動(dòng)成為鮮明育人底色

從2008年至今，密云區(qū)中小學(xué)堅(jiān)持上午半小時(shí)課間操、下午半小時(shí)集體長(zhǎng)跑，十八載久久為功，奔跑已成為密云校園最動(dòng)人的風(fēng)景，成為滋養(yǎng)學(xué)生體質(zhì)、錘煉學(xué)生品格的生動(dòng)課程。

一是持之以恒奔跑，結(jié)出體質(zhì)碩果。密云區(qū)曾連續(xù)十二年斬獲北京市《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試賽冠軍，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率逐年攀升，近視率、肥胖率平穩(wěn)下降。2024年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，密云區(qū)四年級(jí)學(xué)生肺活量?jī)?yōu)良率高于北京市平均水平17個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)平均水平33個(gè)百分點(diǎn)，八年級(jí)學(xué)生肺活量?jī)?yōu)良率高于北京市平均水平12個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)平均水平40個(gè)百分點(diǎn)，跑步能力、握力等核心體能指標(biāo)位居全市前列。

二是迭代升級(jí)奔跑，實(shí)現(xiàn)育人進(jìn)階。十八年來，密云區(qū)集體長(zhǎng)跑歷經(jīng)三次迭代升級(jí)，從單純鍛煉升級(jí)為集體質(zhì)提升、品格培育、文化浸潤(rùn)于一體的育人課程。

起步規(guī)范階段（2008—2012年），以跑筑基、培養(yǎng)習(xí)慣。赴遼寧盤錦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推廣1.0版全員集體長(zhǎng)跑，建立健全激勵(lì)機(jī)制，讓跑步成為校園“必修課”，科學(xué)制定各年級(jí)差異化跑量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

特色深化階段（2013—2023年），以跑潤(rùn)心、彰顯校風(fēng)。推出2.0版花樣節(jié)奏跑，創(chuàng)新配樂與隊(duì)形，讓奔跑成為展現(xiàn)校風(fēng)校貌、師生精神風(fēng)貌的窗口。專家入校指導(dǎo)、視頻巡查督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比激勵(lì)，成為密云教育最鮮明的標(biāo)識(shí)，獲多家主流媒體專題報(bào)道。

強(qiáng)基增效階段（2023年至今），以跑提質(zhì)、精準(zhǔn)賦能。聚焦持續(xù)提升學(xué)生身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)，聘請(qǐng)專家修訂《集體跑步評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，打造3.0版科學(xué)暢跑模式，實(shí)行“傳統(tǒng)跑、強(qiáng)度跑、放松拉伸”三段式科學(xué)運(yùn)動(dòng)。2025年智慧操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)手環(huán)全面投入使用，操場(chǎng)大屏實(shí)時(shí)顯示心率、熱量消耗等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控。各中小學(xué)加速暢跑、分層跑、融合籃球項(xiàng)目、與軍事體能訓(xùn)練相結(jié)合等特色模式百花齊放，成為全國(guó)校園體育改革的標(biāo)桿。

三、精研教學(xué)強(qiáng)師資，讓課堂成為體育育人主陣地

課堂是體育育人的主陣地，師資是核心力量。密云區(qū)剛性落實(shí)體育課時(shí)、強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教研引領(lǐng)，打造高質(zhì)量體育課堂，建強(qiáng)專業(yè)化體育教師隊(duì)伍。

一是保障運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)，推進(jìn)學(xué)練賽一體化。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段每天一節(jié)體育課，推動(dòng)體育教學(xué)與技能訓(xùn)練、班級(jí)賽事深度融合，將上下午大課間、小課間微競(jìng)賽、課后體育社團(tuán)納入課程體系，確保學(xué)生每天體育活動(dòng)不少于2小時(shí)。

二是強(qiáng)化負(fù)荷監(jiān)測(cè)，提升課堂質(zhì)量。明確每節(jié)體育課包含10分鐘以上體能訓(xùn)練，通過佩戴運(yùn)動(dòng)手環(huán)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，教師精準(zhǔn)調(diào)整教學(xué)節(jié)奏，以“出汗達(dá)標(biāo)”為硬指標(biāo)，杜絕“放羊式”教學(xué)，以常態(tài)化聽課評(píng)課倒逼教學(xué)質(zhì)量提升。

三是構(gòu)建全鏈條體系，落實(shí)教會(huì)勤練常賽。指導(dǎo)各校構(gòu)建“課程+活動(dòng)+競(jìng)賽”模式，確保學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)技能、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣。部分學(xué)校構(gòu)建跳繩、游泳、籃球、冰雪等特色項(xiàng)目，提升課堂實(shí)效。

四是建強(qiáng)師資隊(duì)伍，夯實(shí)發(fā)展根基。全區(qū)300余名體育教師均畢業(yè)于體育相關(guān)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化全覆蓋。為推動(dòng)教師“一專多能”，成立足球、啦啦操、體能、籃球等體育教師研究工作室，以教研促成長(zhǎng)、以交流提能力。自2006年實(shí)施教師崗位交流制度，通過跨校輪崗、城鄉(xiāng)流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)體育教育資源均衡配置，讓特色體育項(xiàng)目在城鄉(xiāng)校園遍地開花。目前，全區(qū)擁有正高級(jí)體育教師5名、體育特級(jí)教師2名、北京市學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員1人、市區(qū)級(jí)骨干及學(xué)科帶頭人58人，為密云校園體育高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

四、健全體系強(qiáng)防控，讓體育守護(hù)成長(zhǎng)全過程

聚焦學(xué)生全生命周期健康，密云區(qū)對(duì)標(biāo)北京市“體育八條”“身心健康二十條”要求，制定《中小學(xué)、幼兒園體育與健康工作三年行動(dòng)方案》，以系統(tǒng)化，一體化思路精準(zhǔn)施策，為學(xué)生身心健康筑牢防線。

一是精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)強(qiáng)體質(zhì)。每學(xué)期初、末開展全員體質(zhì)監(jiān)測(cè)，每月針對(duì)重點(diǎn)年級(jí)、弱項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生健康動(dòng)態(tài)檔案，對(duì)體質(zhì)偏弱學(xué)生實(shí)行“一生一案”精準(zhǔn)干預(yù)，并通過個(gè)性化運(yùn)動(dòng)處方和針對(duì)性訓(xùn)練指導(dǎo)加以落實(shí)。

二是多措并舉防近視。印發(fā)兒童青少年近視防控實(shí)施意見，與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合開展專項(xiàng)研究，實(shí)施“一校一案”精準(zhǔn)干預(yù)。聯(lián)合區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，中小學(xué)校開展貼耳穴中醫(yī)適宜技術(shù)防控近視。增加視力監(jiān)測(cè)頻次，區(qū)級(jí)每年開展1次健康體檢、2次視力篩查，校級(jí)每月監(jiān)測(cè)視力狀況。連續(xù)三年投入1000余萬元實(shí)施教室照明改造，教室照明合格率達(dá)100%。

三是科學(xué)干預(yù)控體重。構(gòu)建“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)校督促、家庭配合”綜合干預(yù)體系，委托北京體育大學(xué)等專業(yè)院校設(shè)計(jì)“運(yùn)動(dòng)+營(yíng)養(yǎng)”雙重干預(yù)方案，試點(diǎn)學(xué)校成立“減脂社團(tuán)”，開展中高強(qiáng)度間歇訓(xùn)練。推行家校聯(lián)動(dòng)膳食計(jì)劃，通過家長(zhǎng)課堂、營(yíng)養(yǎng)講座引導(dǎo)家長(zhǎng)優(yōu)化家庭飲食結(jié)構(gòu)。對(duì)肥胖率偏高學(xué)校開展組團(tuán)式督導(dǎo)，落實(shí)“一生一案”干預(yù)措施，設(shè)立“健康進(jìn)步獎(jiǎng)”“控肥小達(dá)人”等激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康生活方式。

四是醫(yī)教協(xié)同護(hù)心靈。制定中小學(xué)生心理健康工作措施，依托首都師范大學(xué)、北京師范大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)構(gòu)建“三階六步”實(shí)訓(xùn)體系，提升教師心理問題識(shí)別與干預(yù)能力。落實(shí)醫(yī)教協(xié)同“雙包聯(lián)”制度，為每所中小學(xué)配備精神醫(yī)療顧問和心理顧問，建立區(qū)級(jí)心理健康輔導(dǎo)中心，選聘18名優(yōu)秀教師兼任區(qū)級(jí)心理顧問，常態(tài)化開展“5+1”心理咨詢服務(wù)。實(shí)現(xiàn)心理普測(cè)全覆蓋，建立風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，形成“宣傳教育、篩查評(píng)估、預(yù)警干預(yù)、跟蹤反饋”閉環(huán)機(jī)制，守護(hù)學(xué)生心理健康。

五、搭建平臺(tái)優(yōu)賽事，讓全員體育悅動(dòng)新光彩

密云區(qū)堅(jiān)持以賽促練、以賽育人，搭建多層次、全覆蓋、特色化賽事平臺(tái)，讓每一名學(xué)生都能參與運(yùn)動(dòng)、享受競(jìng)技、收獲成長(zhǎng)。

一是深耕班級(jí)聯(lián)賽，營(yíng)造全員氛圍。構(gòu)建“班級(jí)賽-分區(qū)賽-冠軍賽”三級(jí)競(jìng)賽體系，健全“人人能參賽、班班有賽事、周周有活動(dòng)”機(jī)制。2024年起創(chuàng)新開展健康班級(jí)賽，采取“每校推薦1個(gè)班級(jí)+區(qū)級(jí)隨機(jī)抽測(cè)1個(gè)班級(jí)”模式，確保賽事公平、參與廣泛。

二是設(shè)計(jì)專項(xiàng)賽事，補(bǔ)齊體能短板。聚焦引體向上、仰臥起坐、中長(zhǎng)跑等關(guān)鍵體能項(xiàng)目，精準(zhǔn)開展引體向上“破零賽”、仰臥起坐“滿分賽”、中長(zhǎng)跑“達(dá)標(biāo)賽”等針對(duì)性競(jìng)賽，以賽促練、以賽提質(zhì)，幫助體質(zhì)薄弱學(xué)生補(bǔ)齊短板、實(shí)現(xiàn)進(jìn)階。

三是打造品牌賽事，彰顯區(qū)域特色。聯(lián)合區(qū)體育局每年舉辦中小學(xué)體育競(jìng)賽近30項(xiàng)，打造校園籃球聯(lián)賽、足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、武術(shù)跆拳道等品牌賽事。依托密云生態(tài)馬拉松品牌，創(chuàng)新開展“陽光少年跑團(tuán)”活動(dòng)，因地制宜開展定向越野、冬季長(zhǎng)跑等戶外特色運(yùn)動(dòng)，拓寬學(xué)生體育實(shí)踐邊界。

四是深化賽事育人，傳承體育精神。將規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏等品格培育融入賽事，部分學(xué)校創(chuàng)新賽事評(píng)價(jià)方式，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽，讓賽場(chǎng)成為立德樹人的重要陣地。

六、深耕籃球創(chuàng)品牌，讓體育成為辦學(xué)金名片

2023年，密云區(qū)委、區(qū)政府提出打造籃球特色區(qū)目標(biāo)，區(qū)教委系統(tǒng)謀劃、全力推進(jìn)，構(gòu)建“六位一體”發(fā)展格局，讓籃球成為區(qū)域教育的閃亮名片。

一是構(gòu)建一體化培養(yǎng)體系。成立校園籃球指導(dǎo)委員會(huì)，每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800萬元，構(gòu)建“248”重點(diǎn)校體系，打通小初高人才培養(yǎng)鏈條。編寫《密云區(qū)中小學(xué)籃球教學(xué)訓(xùn)練綱要》，各校每周開設(shè)1節(jié)籃球課，籃球社團(tuán)覆蓋率超80%。跨校組建6支區(qū)級(jí)小初高籃球人才梯隊(duì)，開展周末及寒暑假集訓(xùn)，實(shí)行精細(xì)化管理、個(gè)性化指導(dǎo)、系統(tǒng)化提升。

二是深化籃球文化浸潤(rùn)。推動(dòng)籃球文化與校園文化、學(xué)科教學(xué)深度融合，數(shù)學(xué)課丈量球場(chǎng)數(shù)據(jù)、語文課撰寫賽事報(bào)道、美術(shù)課設(shè)計(jì)聯(lián)賽LOGO、音樂課編排運(yùn)動(dòng)韻律，實(shí)現(xiàn)以體促智、學(xué)科互融。各中小學(xué)分別舉辦籃球文化節(jié)、籃球嘉年華等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全員參與；花式籃球操亮相北京市小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，農(nóng)村小學(xué)籃球操走進(jìn)CBA賽場(chǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持校園體育的良好氛圍。

三是彰顯特色育人成效。多年深耕結(jié)出累累碩果：密云二中獲批國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、北京市學(xué)生金奧運(yùn)動(dòng)隊(duì)承辦校，籃球隊(duì)36年來36次斬獲北京市冠軍，培養(yǎng)出30余名國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、百余名二級(jí)運(yùn)動(dòng)員；果園小學(xué)女籃奪得2023年全國(guó)小學(xué)生籃球聯(lián)賽亞軍；多所學(xué)校連續(xù)三年闖入北京市中小學(xué)生籃球冠軍賽六強(qiáng)；2025年北京市青少年籃球錦標(biāo)賽中，密云區(qū)9支隊(duì)伍躋身市級(jí)前八，多名學(xué)生憑借籃球特長(zhǎng)考入北京師范大學(xué)、廈門大學(xué)等高校，實(shí)現(xiàn)體育成才與文化育人雙豐收。

七、守正創(chuàng)新向未來，踐行健康中國(guó)使命擔(dān)當(dāng)

十八載深耕不輟，密云區(qū)校園體育成效卓著，先后獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)陽光體育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、教育部深化體育改革試點(diǎn)區(qū)等多項(xiàng)殊榮，蹚出了高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

未來，將始終秉持健康第一教育理念，堅(jiān)持久久為功、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)同、聚力賦能，堅(jiān)守以體育人初心使命，持續(xù)踐行健康中國(guó)使命擔(dān)當(dāng)。

（通訊員：陳輝 王帥帥）

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來源 |《健康中國(guó)觀察》2026年5月刊