近段時(shí)間刷到中菲相關(guān)新聞的朋友,估計(jì)都憋著一肚子氣。短短一個(gè)月時(shí)間,菲律賓執(zhí)法部門(mén)居然抓扣了150多名中國(guó)公民,這個(gè)數(shù)字怎么看都不尋常。這根本不是正常執(zhí)法,明擺著就是帶歧視性的選擇性針對(duì),背后肯定有政治操弄的推手。
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中國(guó)駐菲律賓大使館第一時(shí)間發(fā)布了嚴(yán)正聲明,明確劃出底線,不許菲方損害中國(guó)公民的人身安全和合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)外交交涉和司法復(fù)核的雙重施壓,5月28日晚間,菲律賓司法部最終因?yàn)椤白C據(jù)不足”,釋放了一部分之前被扣押的中國(guó)公民。這事可不算完,根子上的問(wèn)題沒(méi)解決,風(fēng)波遠(yuǎn)沒(méi)過(guò)去。
之前發(fā)生的一件事,就能把菲方的離譜擺到臺(tái)面上。菲律賓執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合武裝部隊(duì),突襲了米薩米斯東方省塔戈蘭的一家鋼鐵廠。當(dāng)場(chǎng)就把菲律賓籍工人原地釋放,拿著完整合法證件的中國(guó)員工反而全部被扣。
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第二天菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅還親自跑到現(xiàn)場(chǎng)造勢(shì),直接把案子定性成了“國(guó)家安全問(wèn)題”,拿的出手的理由,僅僅是這家工廠離菲律賓海軍設(shè)施比較近。說(shuō)白了這就是不折不扣的莫須有,誰(shuí)都能看出不對(duì)勁。
小馬科斯上臺(tái)之后,菲律賓的外交路線轉(zhuǎn)得很厲害,一門(mén)心思全方位往美國(guó)靠攏,主動(dòng)扎進(jìn)美國(guó)主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略,還有美日菲三邊安全架構(gòu)里。當(dāng)了別人的前沿陣地,總得給主子交投名狀,證明自己的價(jià)值。
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正常的中菲往來(lái)交流,就這樣被先入為主貼上了“潛在安全隱患”的標(biāo)簽。這么操作剛好方便小馬科斯政府給國(guó)內(nèi)造虛假輿論,強(qiáng)化民眾對(duì)中國(guó)的敵意,給自己的政治目的鋪路。
除了討好美國(guó)換支持,這事還繞不開(kāi)菲律賓國(guó)內(nèi)的權(quán)力斗爭(zhēng)。2022年大選的時(shí)候,馬科斯家族和杜特爾特家族結(jié)盟,才幫小馬科斯和莎拉順利勝選上臺(tái)。執(zhí)政時(shí)間久了,雙方在內(nèi)外政策上的分歧越來(lái)越大,早就已經(jīng)分道揚(yáng)鑣。
杜特爾特在位的時(shí)候,對(duì)中國(guó)走的是務(wù)實(shí)理性的路線,給菲律賓拉來(lái)了不少經(jīng)貿(mào)合作和大基建項(xiàng)目的好處。小馬科斯想要在2025年中期選舉,徹底壓制清洗杜特爾特家族的影響力,就得在所有核心議題上和前任對(duì)著干。
把對(duì)華政策往極端強(qiáng)硬的方向推,就能順理成章給杜特爾特時(shí)期的務(wù)實(shí)政策打上“軟弱出賣(mài)國(guó)家利益”的標(biāo)簽,給自己撈政治資本。所以說(shuō)這根本不只是一個(gè)普通外交事件,本質(zhì)就是菲律賓內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng)。
現(xiàn)在菲律賓國(guó)內(nèi)本身就一堆爛攤子,通脹高失業(yè)率高,民生改善根本看不到起色。小馬科斯政府搞經(jīng)濟(jì)治理,完全沒(méi)達(dá)到選民的預(yù)期,支持率最近已經(jīng)掉了不少。
遇到國(guó)內(nèi)治理危機(jī),最廉價(jià)也最順手的操作,就是煽動(dòng)民族主義民粹主義轉(zhuǎn)移矛盾。頻繁高調(diào)抓扣中國(guó)公民,還動(dòng)不動(dòng)動(dòng)用軍警,剛好能營(yíng)造出“外部滲透”的緊張感,把民眾的注意力從國(guó)內(nèi)爛攤子上引開(kāi)。
菲律賓的政治體制里,軍方和執(zhí)法系統(tǒng)本身就有很大的自主權(quán),還有自己的利益訴求。小馬科斯為了鞏固統(tǒng)治,一直對(duì)這些階層采取拉攏縱容的態(tài)度,時(shí)間久了,這些部門(mén)執(zhí)法越權(quán)濫權(quán)的情況越來(lái)越多。
越挑釁中國(guó),執(zhí)法部門(mén)就越容易被情緒綁架,更變本加厲搞選擇性歧視性執(zhí)法,慢慢就形成了破罐破摔的惡性循環(huán)。
現(xiàn)在小馬科斯已經(jīng)把矛盾搞到了侵害中國(guó)公民利益的地步,這已經(jīng)徹底打破了國(guó)與國(guó)交往的底線。這種操作擺明了就是,菲律賓政府根本不想維持健康理性的雙邊對(duì)話渠道,甘愿拿雙邊關(guān)系當(dāng)自己政治挑釁的籌碼。
連普通執(zhí)法事件都能炒成國(guó)家安全危機(jī),中菲之間原本用來(lái)管控分歧防止擦槍走火的各種溝通機(jī)制,功能和信任基礎(chǔ)都會(huì)被一點(diǎn)點(diǎn)瓦解掉。
中國(guó)從來(lái)不會(huì)坐視不管,看著海外中國(guó)公民和企業(yè)的人身財(cái)產(chǎn)還有合法權(quán)益被侵害。要是小馬科斯政府還在濫權(quán)執(zhí)法的路上執(zhí)迷不悟,肯定會(huì)倒逼中方啟動(dòng)全套精準(zhǔn)反制措施。
我們手里握著足夠多的反制選項(xiàng),不管是農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入調(diào)整,貿(mào)易投資限制,還是海上維權(quán)姿態(tài)升級(jí),或是對(duì)菲律賓赴華人員資金做對(duì)等合規(guī)審查,任何一項(xiàng)落地,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一高度依賴外部市場(chǎng)的菲律賓來(lái)說(shuō),都是難以承受的重?fù)?dān)。
別以為放了幾個(gè)人,這事就能草草揭過(guò)去。根子上的問(wèn)題不解決,中菲關(guān)系沒(méi)得到根本性改善,這種針對(duì)性執(zhí)法的破事以后還會(huì)不斷冒出來(lái)。
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小馬科斯要是非要執(zhí)迷不悟一條路走到黑,那就是把整個(gè)國(guó)家和民眾綁上賭桌,打一場(chǎng)從一開(kāi)始就沒(méi)有勝算的對(duì)賭。中國(guó)遏制這股歪風(fēng)的態(tài)度絕不會(huì)松,該踩剎車(chē)的時(shí)候絕對(duì)不會(huì)手軟。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《菲律賓歧視性執(zhí)法抓扣中國(guó)公民 中方嚴(yán)正回應(yīng)》
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