墨西哥,格雷羅州低山區,宏觀犯罪的圍困。自近日以來,地方原住民當局持續舉報,格雷羅州奇拉帕市圖拉、西科特蘭和阿卡韋韋特蘭等社區遭遇武裝襲擊加劇。
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據隨后全國原住民大會的舉報,這些襲擊持續了8個多小時,使用大口徑武器并出動無人機實施轟炸,導致800多個原住民家庭被迫流離失所。
這些行動并非孤立事件,而是多年系統性圍困的一部分。長期以來,格雷羅州埃米利亞諾·薩帕塔原住民與人民委員會的所屬社區一直深受其害,遭遇謀殺、失蹤、騷擾和威脅。這里也是全國最暴力的地區之一,而政府機構在履行職責方面長期失職,未能建立公民安全、打擊犯罪并保障司法可及。
早在2021年,國家人權委員會就曾要求有關當局采取必要措施,保障格雷羅州埃米利亞諾·薩帕塔原住民與人民委員會所屬社區成員的生命、人身完整、財產以及個人和集體安全,原因是相關暴力事件至少自2014年以來持續增加。
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根據原住民當局的報告,在過去12年里,有組織犯罪,尤其是“阿爾迪略斯”團伙,至少殺害了81人,另有25人失蹤。
格雷羅州低山區已經成為犯罪集團爭奪的地帶。在這片土地上,過去有組織犯罪曾掌控戰略性種植,如今又推動采掘型大型項目進入,以開發地下礦產。
礦業企業進入當地,讓犯罪集團從中獲益。它們通過收取費用和實施敲詐,來放行這些礦產的開采和運輸,這種做法在墨西哥許多農村地區都能見到。
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為此,針對平民的協同襲擊,意在瓦解原住民組織。這個組織長期以來既抵抗有組織犯罪的威脅,也反對采掘型大型項目;同時,它還批評墨西哥國家推動的那種國家方案,認為這種方案最終體現為對原住民的壓迫與排斥。
讓原住民社區流離失所,等于為有組織犯罪與地方當局相互勾連下的領土控制打開了大門。多家新聞來源都曾記錄并揭示,格雷羅州一些市級當局與不同犯罪集團之間存在聯系。
原住民家庭和社區被迫遷移,不只是被動轉往其他社區和地區,也意味著家庭全部經濟生計被迫中斷,其基本人權受到侵害。
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遭襲社區里,留下的是被焚毀的房屋、被遺棄的牲畜和絕收的莊稼。即便武裝力量姍姍來遲,也無法為這些家庭返鄉提供最起碼的安全保障,更談不上司法救濟和賠償。因此,這些社區把國家安全力量的到來斥為一種作秀。
格雷羅州低山區的現實,刺痛人心地展現了墨西哥宏觀犯罪的規模及其影響。在整片領土控制權的爭奪中,普通人被夾在中間,成為有組織犯罪襲擊的對象,奇拉帕的這些社區正是如此。
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無人機協同轟炸平民居住的房屋,看起來仿佛是某些最嚴重國際戰爭沖突中的場景。這樣的情形已經成為墨西哥南部許多農民和原住民地區日常生活的一部分。
這些畫面的嚴重性,使國家在保障和平與正義方面的結構性無能再也無法掩蓋。它也揭示出一種幾乎看不到回頭路的局面:地方當局本身就在縱容對原住民社區的圍困,并與犯罪集團相互勾連,以實現資源挪用、選舉控制,以及維持一種極其脆弱的犯罪秩序穩定。
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原住民社區近年來把這一切稱為“滅絕戰爭”。這既是制度結構破裂的癥狀,說明墨西哥國家無力從根本上應對國內的暴力與不安全局勢;也反映出一種被削弱的政治意志,它優先采取的只是對犯罪集團控制地區的被動應對。
只要墨西哥國家不把格雷羅州低山區安全機構的全面、有效進駐放在優先位置,不從根本上承認經濟體系讓農民和原住民民族、社區長期陷于困頓的現實,就不可能形成一套真正奏效的戰略,去扭轉如今圍困該地區的結構性威脅。而這種威脅,也存在于墨西哥大片國土之上。
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