根據(jù)1993年以色列與巴勒斯坦解放組織達(dá)成的《奧斯陸協(xié)議》，約旦河西岸和加沙被劃定為巴勒斯坦領(lǐng)土，由以色列和巴勒斯坦混合管轄。不過，這一框架的原意始終是讓巴勒斯坦人最終全面控制這三個(gè)地區(qū)，并以此構(gòu)成未來國(guó)家的一部分。

但在這些年里，雖然以色列官方定居點(diǎn)大多被拆除，非法定居點(diǎn)卻一直持續(xù)存在，而且以色列歷屆政府對(duì)此知情，很多時(shí)候還默許其發(fā)展。

2022年11月，本雅明·內(nèi)塔尼亞胡以極其微弱優(yōu)勢(shì)贏得選舉后，為了組建政府，轉(zhuǎn)而尋求極端猶太復(fù)國(guó)主義政黨的支持。

由此產(chǎn)生的，或許是以色列歷史上最右翼的一屆政府，其中包括兩名極端支持定居者的部長(zhǎng)：財(cái)政部長(zhǎng)比撒列·斯莫特里赫，以及國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本－格維爾。兩人經(jīng)常試圖削弱巴勒斯坦方面的安全，并推動(dòng)約旦河西岸進(jìn)一步擴(kuò)建定居點(diǎn)。

2026年2月，以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)了一系列措施，將約旦河西岸的行政權(quán)力從軍方移交給政府各部委。原本已屬事實(shí)上的吞并，因此又向正式化邁近一步。“我們的希伯倫在哪里？”

如果沒有一種意識(shí)形態(tài)的支撐，上述政治變化本不可能發(fā)生。這種意識(shí)形態(tài)在以色列20世紀(jì)60年代和70年代的戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷壯大。

1967年和1973年的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，即“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”和“贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)”，使以色列社會(huì)進(jìn)一步兩極分化，也為一股新的宗教性、彌賽亞式思潮的興起鋪平了道路。這股思潮強(qiáng)化了《舊約》中的以色列與現(xiàn)代以色列身份認(rèn)同之間的聯(lián)系。

這種歷史聯(lián)系，其實(shí)早在20世紀(jì)上半葉就已被定居于當(dāng)?shù)氐氖浪转q太復(fù)國(guó)主義者不斷塑造，只不過他們剝離了其中的宗教維度。以色列首任總理戴維·本－古里安在1970年出版的《回憶錄》中寫道：“我們想創(chuàng)造一種新生活，使之與我們這個(gè)民族最古老的傳統(tǒng)相一致……因此，為了自治、自決和自衛(wèi)，我們準(zhǔn)備讓自己雙手沾血。”

1967年，納坦·阿爾特曼和摩西·沙米爾創(chuàng)立了“完整以色列土地運(yùn)動(dòng)”。兩人都與左翼猶太復(fù)國(guó)主義知識(shí)界有關(guān)聯(lián)。這個(gè)運(yùn)動(dòng)是一個(gè)議會(huì)外倡議，匯集了來自不同政治光譜的支持者。

該運(yùn)動(dòng)把自己塑造為經(jīng)典猶太復(fù)國(guó)主義的延續(xù)。其成員主張，自英國(guó)托管巴勒斯坦時(shí)期以來，定居政策就是猶太人遷徙的核心，也始終是以色列安全不可或缺的一部分。

這一運(yùn)動(dòng)的核心理念，是把以色列的領(lǐng)土主權(quán)擴(kuò)展到所有在《圣經(jīng)》傳統(tǒng)中屬于猶太民族的土地上。其目標(biāo)，是重現(xiàn)《希伯來圣經(jīng)》中大衛(wèi)王和所羅門王時(shí)代所代表的古代猶太黃金時(shí)代榮光。

極端民族主義拉比茲維·耶胡達(dá)·庫克的彌賽亞神學(xué)開始獲得影響力。庫克認(rèn)為，猶太人的流亡與重返應(yīng)許之地，是一項(xiàng)由神引導(dǎo)的歷史進(jìn)程中的不同階段，最終將通向古代以色列的復(fù)興。而“回歸”則被視為彌賽亞降臨的前提。

1967年，庫克在對(duì)學(xué)生講話時(shí)說：“我們的希伯倫在哪里——我們忘了嗎？我們的示劍在哪里——我們忘了嗎？我們的耶利哥在哪里——我們忘了嗎？主之土地上每一塊四肘之地在哪里？我們有權(quán)放棄其中哪怕一毫米嗎？絕對(duì)不可以！”希伯倫是巴勒斯坦城市阿爾哈利勒的《圣經(jīng)》名稱，示劍即如今的巴勒斯坦納布盧斯，耶利哥即如今巴勒斯坦的泰勒蘇丹。

在這種視角下，約旦河西岸——以《圣經(jīng)》術(shù)語稱為“猶地亞和撒馬利亞”——被視為確認(rèn)猶太人在應(yīng)許之地身份認(rèn)同的核心所在。

這股意識(shí)形態(tài)潮流在1973年戰(zhàn)爭(zhēng)后的第二年發(fā)展為“古什·埃穆尼姆”，意為“忠信者集團(tuán)”。它成為以色列第一個(gè)獲得政治承認(rèn)的定居者運(yùn)動(dòng)。“古什·埃穆尼姆”構(gòu)建了一套同時(shí)包含猶太復(fù)國(guó)主義與安全敘事的話語，因此既吸引世俗以色列人，也吸引宗教以色列人。

當(dāng)時(shí)反對(duì)工黨政府的政治力量——由梅納赫姆·貝京及其利庫德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的右翼陣營(yíng)——在選舉和政治層面都利用了這一點(diǎn)。1977年當(dāng)選的貝京政府大力支持該運(yùn)動(dòng)的議程，并推行一系列旨在重建以色列《圣經(jīng)》邊界的政策。

早在1977年底，時(shí)任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)阿里埃勒·沙龍就向以色列議會(huì)提出一項(xiàng)計(jì)劃，準(zhǔn)備在約旦河西岸擴(kuò)建新的定居點(diǎn)。

20世紀(jì)80年代初，政府推動(dòng)成立“耶沙委員會(huì)”。該機(jī)構(gòu)自稱是“所有地方當(dāng)局的傘式組織”，旨在推動(dòng)“猶地亞、撒馬利亞和約旦河谷的以色列社區(qū)”發(fā)展，并將這些地區(qū)視為“《圣經(jīng)》之地的核心，以及猶太民族及其遺產(chǎn)的誕生地”。

“古什·埃穆尼姆”在1984年解散，原因是它與恐怖組織“猶太地下組織”存在關(guān)聯(lián)。后者牽涉多起針對(duì)阿拉伯人的武裝襲擊、數(shù)起暗殺，以及一項(xiàng)炸毀耶路撒冷阿克薩清真寺的圖謀。阿克薩清真寺是伊斯蘭教最神圣的地點(diǎn)之一。

不過，它的意識(shí)形態(tài)并未消失，而是在各類定居者團(tuán)體中延續(xù)下來，并在2023年哈馬斯發(fā)動(dòng)致命襲擊后重新獲得更強(qiáng)勢(shì)頭。

在哈馬斯襲擊以色列之前，定居者團(tuán)體主要把重點(diǎn)放在占領(lǐng)約旦河西岸土地上。但此后，隨著以色列加大在加沙、敘利亞、黎巴嫩和伊朗的軍事行動(dòng)，這些團(tuán)體的目標(biāo)也擴(kuò)展到更多地區(qū)。一個(gè)名為“烏里·察豐”的新運(yùn)動(dòng)因此成立，其目標(biāo)是向黎巴嫩南部定居。

定居者運(yùn)動(dòng)還采取了一些行動(dòng)，試圖推動(dòng)加沙的“猶太化”。據(jù)丹妮埃拉·魏斯說：“在加沙建立猶太人定居點(diǎn)，是非常困難的一步，需要做很多工作。你必須借助那個(gè)神奇體系——猶太復(fù)國(guó)主義——去影響左派、政府以及世界各國(guó)……而這將帶來光明，而不是黑暗。”

魏斯曾任“古什·埃穆尼姆”秘書，如今是“納哈拉”定居運(yùn)動(dòng)的發(fā)言人。2024年10月，在一場(chǎng)得到利庫德集團(tuán)支持的會(huì)議上，魏斯宣稱“阿拉伯人將從加沙消失”。她也是遭歐盟制裁的個(gè)人之一。

此后，她在英國(guó)廣播公司紀(jì)錄片《定居者》中對(duì)路易·塞魯克斯表示，美國(guó)“非常顯赫且富有的猶太人”提供了“非常強(qiáng)有力的支持”，而且她還不斷收到一些人的信息，這些人“想加入相關(guān)團(tuán)體，去加沙定居”。

“古什·埃穆尼姆”成立兩年后，時(shí)任以色列總理伊扎克·拉賓在一次采訪中警告說，這一團(tuán)體的意識(shí)形態(tài)是侵蝕以色列民主的“癌癥”。1993年，拉賓后來與巴解組織領(lǐng)導(dǎo)人亞西爾·阿拉法特簽署《奧斯陸協(xié)議》。

他與巴解組織達(dá)成協(xié)議，目的正是要把這種“癌癥”從以色列政治機(jī)體中切除。三十年后，這股力量卻以更猛烈的方式卷土重來。