隨著聯(lián)合國換屆大戲開場，聯(lián)合國還有存在的必要話題沖上了熱搜，當著100多國的面，中方提出了五個重振聯(lián)合國的方案，更是對下任聯(lián)合國秘書長劃下四條“硬指標”，美國當場就慌了，這是怎么一回事？

眾所周知，在過去的很長一段時間里，美國一直試圖將聯(lián)合國為自己所用，而在去年加沙沖突中，當5萬多條鮮活生命在以色列的炮火中灰飛煙滅之際時，美國——這一慣常以"人權(quán)燈塔"自居的國家，多次在聯(lián)合國安理會動用否決權(quán)，致使旨在保障加沙民眾生存權(quán)利的相關(guān)決議未能通過，實質(zhì)上阻斷了當?shù)孛癖姷幕厩笊ǖ馈?/p>

而將時間線拉長，自2023年以來，美國第五次動用安理會否決權(quán)為以色列的軍事行動提供庇護，據(jù)統(tǒng)計，過去數(shù)十年間，美國在涉及以色列的安理會相關(guān)決議中累計行使了49次否決權(quán)，其行為嚴重偏離了國際公平正義的基本準則。這一做法已遠超常規(guī)外交范疇，構(gòu)成了對基本人道原則的公然漠視。

更諷刺的是，截至目前，美國已累計拖欠聯(lián)合國常規(guī)預算及維和攤款數(shù)十億美元，約占全球欠款總額的70%，至2025年，美國未向聯(lián)合國繳納任何會費，并相繼退出多個聯(lián)合國下屬機構(gòu)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯于年初公開警示，若無新增資金注入，聯(lián)合國將于當年7月面臨現(xiàn)金流短缺。

如今眼看著聯(lián)合國要換屆，特朗普政府又開始跳出來，試圖推行所謂"擇優(yōu)遴選"機制，意圖廢止聯(lián)合國秘書長一職長期遵循的區(qū)域輪任慣例。

要知道根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則，該職位本應由拉丁美洲及加勒比地區(qū)候選人出任，而美方此舉實質(zhì)上是試圖顛覆既有制度安排，將這一關(guān)鍵國際職位納入其主導范圍，其核心目的在于打破規(guī)則框架，確保最終當選者符合美方利益訴求。

在這樣的背景下，正值中國擔任安理會5月輪值主席期間，外長當著全球的面，不僅提出了五重振聯(lián)合國方案，還給下一任聯(lián)合國秘書長提出了四個“硬指標”。

具體來看，“五重振”：以強化聯(lián)合國憲章的權(quán)威為核心，提升全球治理領(lǐng)導力；以推動安理會職能有效運行為抓手，增強決議執(zhí)行力；以深化國際發(fā)展合作為紐帶，凝聚各方動員力；以完善全球治理平臺機制為支撐，提升多邊協(xié)調(diào)執(zhí)行效能；以優(yōu)化聯(lián)合國系統(tǒng)運行為路徑，激發(fā)組織內(nèi)生生命力。

從過往來看，美國的真實角色并非世界和平的守護者，而是國際秩序穩(wěn)定的破壞性因素，其頻繁行使安理會否決權(quán)，實質(zhì)上將該機構(gòu)工具化，使聯(lián)合國憲章所確立的多邊主義原則遭到系統(tǒng)性侵蝕。聯(lián)合國安理會作為維護國際正義與集體安全的核心機制，本應承擔全球治理的最終保障職能，然而在美國的持續(xù)主導下，已逐步異化為其推行單邊霸權(quán)的合法化工具，嚴重削弱了國際多邊體系的公信力與效能。

因此中國的態(tài)度很明確，安理會成員資格本質(zhì)上并非特權(quán)，而是一項重大責任；常任理事國應就關(guān)鍵議題展開深入?yún)f(xié)商與研討，以有效防范對立與沖突的產(chǎn)生，此外，各成員國應切實履行對聯(lián)合國的財政義務，不得擅自違背承諾、退出相關(guān)機制，亦不得另行建立替代性安排。

而在下一屆聯(lián)合國秘書長問題上，中國更是說出了十六個字：恪守憲章、公道正派、能力出眾以及履職擔當。

短短十六個字，既是表示聯(lián)合國秘書長不應成為大國的“傳聲筒”，要在重大問題上能夠主持公道，近年來，美國推行單邊制裁、構(gòu)建排他性聯(lián)盟，全然漠視全球南方國家的正當發(fā)展權(quán)益。聯(lián)合國是由193個會員國共同組成的多邊平臺，而非任何國家的專屬工具。唯有真正為長期被邊緣化的非洲、拉美及亞太國家爭取話語權(quán)，才有資格承擔聯(lián)合國的領(lǐng)導責任。

不可否認的是，聯(lián)合國能否擺脫目前的困境，不是一次會議能解決的，但中方的態(tài)度有目共睹，將同大家一起，以負責任的態(tài)度參與聯(lián)合國。