最近歐盟對華的小動作可不少,一會放狠話要限制,一會又派人來北京溝通,變臉比翻書還快。5月29號,歐盟27國委員齊聚布魯塞爾總部,一場直指中國的重要會議正式開了。這場會本來兩個月前就要開,硬生生因為中東局勢拖到現在,剛開場就有五國跳出來簽了強硬文件,這里頭的門道可不少。
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這次牽頭挑事的是法國,拉上了西班牙、荷蘭、意大利、立陶宛,五國攢了這份文件,核心就是要歐盟搞更系統的對華貿易防御機制。會議討論的話題也很直接,就是所謂的“中國沖擊2.0”,說白了就是要整出新手段限制對華貿易。強硬派借著這次開會湊到一起,新的貿易限制工具也在快馬加鞭攢出來。
他們一共準備了兩把新“武器”,明刀明槍沖著我們來。第一把是把現有的鋼材進口限制玩法常態化,只要進口漲得快,就能快速設限加征關稅,歐盟現在已經對超配額鋼材收五成關稅,就是想把這套用到更多品類上。第二把更狠,新設了所謂韌性工具,只要歐洲覺得某類原材料太依賴中國,直接觸發配額或者額外收費,矛頭直指我們在稀土等關鍵資源上的優勢。
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五國里法國一向對華態度強硬,荷蘭和意大利跳出來不意外,立陶宛自從搞涉臺那套歪操作之后,就一直是對華指手畫腳最積極的那個。最出乎大家意料的其實是西班牙。西班牙之前還一直在積極吸引中國投資,這次居然湊到了強硬派隊伍里。
現在西班牙的態度也特別擰巴,既想在歐盟內部站好隊不得罪人,又怕激怒中國砸了自己的買賣。這種左右橫跳的心態,其實在好多歐盟國家里都挺普遍的。
歐盟委員會的高官也出來放話了,說接下來要把保障措施覆蓋到更多工業部門,不局限于特定企業或者原材料。他說化工、冶金和清潔技術這些歐洲行業,都面臨來自中國的競爭威脅,歐盟要更系統地搞進口配額和加關稅,還呼吁歐洲企業趕緊減少對中國供應商的依賴。
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人家動手前早就鋪好路了,前陣子歐盟剛把部分中國企業劃成電信網絡高風險供應商,一個勁催著成員國把這些企業排除在基建項目之外。歐盟還已經開始禁止把公共資金用到涉及中國產逆變器的項目上,現在中國逆變器企業占了歐盟差不多八成市場份額,這步棋打的什么主意不用明說。
就在這場核心會議開之前沒幾天,歐洲議會還通過了鋼鐵產業保護方案,直接把鋼鐵進口關稅提高了一倍,免稅配額砍了差不多四成七。一連串動作連下來,不少人都在猜,歐盟這次是鐵了心要和中國打貿易戰?
其實歐盟內部遠沒到鐵板一塊,各國都打著自己的小算盤,其中德國的態度最關鍵。德國經濟和中國綁定得特別深,真要是對華搞全面強硬,回頭遭到反制,損失根本扛不住。
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就在5月26號,德國經濟部長就帶著近40人的代表團啟程訪華,團里全是巴斯夫、西門子能源這些德國工業巨頭的高管。這位部長在北京直接發話,要求歐盟的任何舉措都不能損害歐洲對華出口業務,德國就想和中國保持穩定、可預期的經濟關系。
彭博社援引知情人士的消息說,現在德國和西班牙正帶頭反對歐盟另一項激進計劃,就是那個想要全面禁止中國技術供應商參與電信網絡建設的計劃。兩國官員明確說,要給成員國留下自己決策的空間,真搞一刀切禁令,不光會引來中國的反制,還會大幅推高歐洲建設人工智能基礎設施的成本。
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有機構算過賬,要是徹底剔除中國供應商,歐盟在2026年到2030年之間,得多付出超過4000億美元的代價,這么大的窟窿誰都填不上。有意思的是,這邊歐盟總部開著針對中國的會,另一邊一個歐洲議會代表團正在中國訪問。
這個代表團從5月27號到29號,先后去了北京和武漢,和全國人大常委會、發改委的相關負責人都見了面談了話。代表團成員來自不同國家,既有對華強硬派,也有反對脫鉤的理性派。
團里的德國左翼政治家就公開反對歐盟炒作的“去風險”政策,直說這只會損害德國和整個歐洲的經濟。匈牙利的代表也明我們中方的態度也一直很明確,外交部發言人早就回應過,歐方應該全面客觀看待中歐經貿關系,恪守自由貿易的承諾。中方一直在密切關注歐方的動向,要是真碰了我們的底線,一定會采取必要措施維護自身的正當權益。
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確支持對中國走非對抗路線,這個時間點湊得這么巧,說歐盟不是兩頭下注誰都不信。說白了,歐盟喊的所謂去風險降依賴,本質就是換了個名頭的保護主義,最后只會推高歐洲企業的成本,損害歐洲消費者的利益。中歐經貿關系本來就是互利共贏的局面,根本不是什么你死我活的零和博弈,雙方產業鏈早就深度綁在一起,強行脫鉤只會兩敗俱傷。
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現在歐盟內部的對華立場,差不多就是三派各不相讓,鷹派是法國意大利主導,溫和派以德國為代表,還有一些有保護主義傾向的中東歐國家。各國要保護的產業領域不一樣,利益差別很大,真要湊出統一的對華強硬陣線,難度可不是一般的大。
資本的流向從來不會騙人,中國歐盟商會最新的調查顯示,六成八的歐洲企業還是選擇留在中國或者擴大在華業務,四分之三的企業都覺得在華運營效率比其他地方高。德國工商界帶著大規模代表團訪華,已經把務實的態度擺得明明白白。
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中國不但是德國最重要的海外市場之一,也是全球產業升級和技術創新最活躍的經濟體。歐洲自己的工業競爭力下滑,根子還是在自己身上,對俄戰略誤判搞出能源危機,歐盟能源成本是美國的兩三倍,決策冗長低效,研發投入又不夠,科技創新早就落后中美了,這些問題哪是靠加關稅設壁壘就能解決的。
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現在少數強硬派還在往前沖,要是真讓他們主導了議程,中歐關系很可能滑向更危險的對抗。好在務實派還在發揮作用,歐洲工業界也不愿意真打貿易戰,后續走向如何,咱們接著看就好。
參考資料:中國網 中歐經貿關系評論
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