上海
“韓國雖希望走自主國防道路，實則仍受美國制約，研發過程中反而可能加劇對美國的依賴。”
韓國政府近日首次正式公布本國核動力潛艇發展路線圖，計劃在本世紀30年代中期建成首艘核潛艇，并于30年代后期實現部署。
有分析認為，這一計劃標志著韓國在追求“藍水海軍”和國防自主道路上邁出關鍵一步，但韓國也面臨著技術短板、地區軍備競賽加劇等多重挑戰。
多重戰略意圖
據新華社報道，韓國國防部長官安圭伯26日在慶尚南道舉行的第一屆未來國防戰略委員會會議上，闡述了“韓國核動力潛艇開發基本規劃”。根據規劃，首艘核潛艇將采用低濃縮鈾作為燃料，并在韓國境內完成研發與建造。
在當天上午舉行的國務會議上，韓國總統李在明要求加快軍隊轉型和強軍建設，包括引入人工智能和無人機技術，以及核動力潛艇這一未來國防力量核心戰略資產。
韓國總統李在明。圖源：新華社
中國人民大學國家安全研究院高級研究員楊丹志認為，韓國發展核潛艇的背后有多重戰略考量。
首先，面對周邊國家水下核力量的快速提升，韓國自感常規潛艇存在明顯短板，難以有效應對潛在威脅，發展核潛艇被視為彌補能力不足的選擇。
其次，在東北亞海洋權益爭奪中，特別是與日本就獨島（日稱竹島）主權爭端持續的背景下，韓國希望借助核潛艇抗衡日本的海上力量，爭取在區域海洋戰略競爭中占據有利地位。
第三，韓國長期追求國防自主，包括爭取戰時作戰指揮權、逐步減少對美國的軍事依賴，核潛艇計劃被視為實現“遠洋戰略”的重要一環。
第四，美國近年來出于地區安全形勢變化的需要，對韓日進行“戰略松綁”，要求盟友承擔更多安全責任，這在客觀上為韓國獨立發展核潛艇創造了外部條件。
面臨多重挑戰
不過，盡管目標明確，但在楊丹志看來，韓國核潛艇計劃實則面臨多重挑戰。
在技術層面，韓國雖在造船領域處于國際領先地位，但在核潛艇核心技術，尤其是核反應堆及燃料方面仍嚴重依賴外部，存在明顯短板。根據規劃，韓方將采用低濃縮鈾，并通過國際合作“高水平履行防擴散義務”，但美國同意提供核燃料的同時，共享核反應堆技術的可能性較低。
在制度和政治層面，現行國際核不擴散體系及韓美相關協定對韓國自主研發核潛艇構成約束。值得關注的是，目前所有裝備核潛艇的國家均擁有核武器，韓國雖重申“不擁有也不會發展核武器”，但其核潛艇計劃仍將持續面臨國際社會關于核擴散風險的質疑。
此外，韓國朝野斗爭激烈，核潛艇研發所需的巨額資金能否獲得穩定保障，存在較大不確定性。
另一方面，楊丹志表示，從地區影響來看，韓國發展核潛艇未必能給自身帶來更多安全保障。“韓國雖希望走自主國防道路，實則仍受美國制約，研發過程中反而可能加劇對美國的依賴。”
出品 深海區工作室
撰稿 王若弦
編輯 王若弦
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