今年的香格里拉對話會還沒開場，輿論就已經炸鍋了。沒人想到，一向按慣例走流程的香會，今年因為中方的參會安排，直接把美日新三家整得坐不住。中方這次沒派國防部長出席，連往年固定的中國主題專場也沒了，這下之前攢了好久劇本的幾家，直接傻眼了。

5月29日，第23屆香會在新加坡正式開幕，這本來是亞太規模最大規格最高的多邊安全論壇，今年所有話題度都歪到了中方的參會陣容上。這已經是中國國防部長連續第二年缺席香會，這次來的是國防大學孟祥青少將率領的專家學者代表團，參會規格和往年比確實有調整。主辦方公布的日程里，也找不到往年雷打不動的中國主題專場，兩個變化湊到一塊，直接打亂了不少國家提前數月準備好的會議劇本。

之前外界普遍預測，本屆香會最大的看點就是中美防長正面交鋒，這下好了，盼著看這場交鋒的人全都撲空。這次中方代表團的成員都來自國防大學、軍事科學院和海軍相關單位，團長孟祥青是國家安全領域的資深專家，研究國際戰略和國家安全問題幾十年了。和往年不一樣，這次代表團的定位更偏向學術交流，不是官方層面的政策宣示，成員只會參與分論壇討論，闡釋中方的安全理念，不會在全體會議上發表正式演講。

這個參會安排也不是突然搞出來的，2025年中國國防部長就第一次缺席了香會，當時派出的就是國防大學副校長率領的代表團，今年只是延續了之前的安排。這個變化本身就說明，中方對香會這個平臺的定位和價值判斷，已經發生了不小的改變。中方參會陣容公布后，反應最強烈的就是美國、日本和東道主新加坡，三國媒體第一時間就集中報道了消息，字里行間的失望和焦慮，藏都藏不住。

美國之前為了這次香會，準備得那叫一個充分，一整套完整的對華施壓方案做得滴水不漏。美國國防部長本來計劃在全體會議的主題演講里，大談美國的印太安全戰略，還準備了一堆敏感議題要點名指責中國。美方還提前安排了一大堆雙邊和多邊會晤，就想著拉上盟友統一立場，一起向中國施壓。結果中國防長不來，這些精心策劃的安排直接沒了最重要的針對目標，預想的輿論效果直接大打折扣。

日本那邊也被打了個措手不及，完全沒料到中方會是這個安排。日本防衛大臣本來打好了算盤，準備在香會上就臺海和海洋安全問題向中方發難，想要爭取國際社會對日本立場的支持。沒了中國防長在場，日本這一通提前準備的操作，說白了就是自說自話，根本掀不起多大的輿論浪花，也沒人愿意配合演習。日本不少媒體都直接抱怨，中國缺席讓本屆香會連最核心的議題和看點都沒了，純純白忙活。

東道主新加坡的焦慮，比美日還要復雜得多。香會本身就是新加坡經營了多年的國際品牌，也是新加坡展現自身地緣政治價值的核心平臺。新加坡一直想要在中美之間維持平衡，把香會打造成中立的多邊對話場所。之前中國高規格出席的時候，這種平衡很容易維持，現在中方降級參會，論壇很容易變成美國單方面發聲的舞臺，香會一直標榜的中立性，直接就要受到嚴重質疑。

中方連續兩年降低參會規格，根本原因還在香會本身，這個平臺早就已經變了質。本來香會的初衷是促進亞太地區的安全對話與合作，這些年慢慢就變成了美國主導的對華輿論戰場。每一屆香會開的時候，美日菲這些國家都會輪番炒作臺海、南海還有中國軍力發展這些話題，提前統一口徑，會上就對中國集體圍攻，就想把中國摁在被告席上。主辦方在設置議程的時候，也明顯偏向西方立場。

之前那個所謂的中國主題專場，表面上看是給中國提供發聲機會，實際上就是搭了個臺子讓中國接受各方集體質詢。這種氛圍底下，想要做正常的對話交流根本不可能，中方的善意發聲往往被西方媒體選擇性無視，稍微有點爭議的內容就會被無限放大，變成抹黑中國的現成素材。當一個論壇連最基本的公平公正都做不到，徹底變成了單方面的政治秀場，它的存在價值自然就大打折扣，中方調整參會策略，就是給香會的一個明確回應。

中方降低香會參會規格，絕對不代表中國放棄了亞太地區的安全對話與合作。恰恰相反，中國現在正在推動構建更多元、更包容的地區安全對話機制，路子比之前寬多了。北京香山論壇現在已經發展成有重要國際影響力的高端安全對話平臺，和香會不一樣，香山論壇從始至終都堅持平等開放包容，給各國提供了真正能平等交流的空間。

中國也一直在積極參與東盟主導的地區安全機制，包括東盟地區論壇、東盟防長擴大會這些，這些機制以東盟為中心，更符合亞太地區的實際情況，也符合各國的共同利益。除此之外，中國和周邊國家的雙邊安全對話也在不斷深化，通過高層互訪、戰略磋商、聯合演習這些形式，已經建起了多層次的安全溝通渠道。這種多元化的對話格局，比單一靠香會這個平臺更穩定也更有效，更能貼合亞太地區多樣化的安全需求，也能給地區和平穩定提供更堅實的保障。

本屆香會開幕，其實也標志著亞太安全對話進入了新的階段。中國連續兩年降低參會規格，取消中國主題專場，這些變化背后，是地區力量對比的深刻調整，也是國際安全格局的重大演變。香會要是還想繼續發揮應有的作用，就得做出深刻的自我改革，回歸對華合作的初心，丟掉對抗思維和偏見。只有這樣，才能重新贏得各國的信任和尊重，真正為亞太地區的和平發展做貢獻。

參考資料：

國防部 2026年5月國防部例行記者會文字實錄

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