日本首相高市和菲律賓總統馬科斯,可以說是“低山臭水遇知音”。
日前,菲總統馬科斯到訪日本,受到了東京方面的高規格接見。27日,日本天皇德仁和皇后雅子親自接見馬科斯夫婦,并舉行宮中晚宴;隨后,馬科斯又前往日本國會發表演講,與日本首相高市早苗舉行正式會談。
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日本天皇夫婦接見馬科斯夫婦
從皇宮到國會,再到首相官邸,整個流程幾乎拉滿了外交規格。日媒稱這是最高級別的“國賓”待遇。
而就在這場高規格訪問中,日本和菲律賓共同做出了一個引發外界關注的決定——雙方正式將雙邊關系提升為“全面戰略伙伴關系”,同時啟動《軍事情報全面保護協定》談判,并進一步推進軍事安全合作。
另外,TBS電視臺報道稱,日本還將考慮向菲律賓出口“阿武隈”級護衛艦等海上裝備,并在能源安全、地區局勢等方面展開交流。此外,日本政府已確定,連續第四年向菲律賓軍方提供軍事援助,過去幾年提供的沿岸監視雷達和海上裝備也在持續更新。
日本與菲律賓的合作,說到底是一種戰略投機,各取所需。長期以來,日本方面并不看重菲律賓,從未如此款待過菲領導人,此次高調、高規格接待有極大原因是基于地緣政治和高市執政危機考量。
在日本看來,南海周邊能抗衡中國的國家不多,日方希望與菲方結成盟伴體系,擺脫“孤家寡人”的狀態。再加上高市現在深陷“抹黑門”,民調數據持續走低,需要在外交上找突破來掩蓋自身困境。
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日菲關系升級為“全面戰略伙伴關系”
而馬科斯同樣有自己的算盤。過去幾年,菲律賓不斷加大軍備建設力度,但無論是海警裝備還是海上監視能力,仍存在不少短板。相比美國動輒數十億美元的大型軍售項目,日本提供的巡邏船、雷達系統、海岸監視設備反而更加符合菲律賓當前需求。
更重要的是,日本愿意提供援助。此前,日本已經連續多年向菲律賓提供防務支持,并幫助菲律賓建設海上監視體系。如今隨著日本放寬防衛裝備出口限制,未來包括護衛艦在內的更多軍事裝備進入菲律賓,也成為可能。對于馬科斯來說,這意味著菲律賓能夠以相對較低的成本提升海上力量。
說白了,日本需要菲律賓擴大地區影響力,菲律賓需要日本提供資金和裝備支持。雙方各取所需,一拍即合。
不過馬科斯在這次合作中還給自己留了個“后手”。按照部分日本媒體此前的預期,日菲雙方可能會在涉華議題上釋放更加強硬的信號。但從雙方公布的內容來看,馬科斯始終避免直接點名中國。即便是在涉及地區安全問題時,菲律賓方面也沒有把話說死。
這說明什么?說明馬科斯心里其實很清楚。菲律賓確實希望借助日本和美國增強自身實力,但并不意味著菲律賓并不愿意徹底與中國撕破臉。
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日菲深化防務合作引起民眾抗議
中國長期是菲律賓最重要的貿易伙伴之一,也是菲律賓重要的投資來源國。無論是農業出口、基礎設施建設還是旅游市場,菲律賓都離不開中國。尤其是現在中東局勢緊張之際,菲律賓還希望能從中國獲得一定的能源幫助。
但不管怎么說,日菲關系的迅速升溫,已經在地區掀起一層緊張氛圍。菲律賓國內也有聲音反對過度依賴軍事合作,多家民間團體在大使館前和日本國會前舉行抗議,擔心兩國軍事合作帶來的安全風險。日本民眾同樣表達了擔憂:“不能讓日本成為靠武器發財的‘死亡商人’。”
目前,越來越多的國家正在積極向中國靠攏,因為他們清楚在當前復雜多變的國際局勢下,中國是少數具備解決問題能力、能夠為地區和世界提供穩定預期的大國。然而,高市和馬科斯卻偏偏反其道而行之,無異于拿本國民眾的安全與發展利益做賭注。
歷史早已證明,靠拉幫結派贏不來持久的發展。日本和菲律賓如果繼續沉迷于地緣政治博弈,把對抗當成籌碼、把軍事合作當成出路,最終不僅難以實現自身利益最大化,反而可能將兩國一步步推向更危險的境地。
畢竟,順應和平發展的時代潮流才能走得更遠,逆潮流而動的人,往往最先被時代的浪潮所吞沒。
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