唐納德·特朗普美國(guó)政府在對(duì)古巴政權(quán)加大經(jīng)濟(jì)施壓力度的同時(shí)，認(rèn)為最早于今年夏天古巴政權(quán)可能崩潰，并正在研討軍事應(yīng)對(duì)方案。美國(guó)在線媒體“Axios”28日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）引用美國(guó)當(dāng)局人士的話如此報(bào)道。該媒體解釋說，特朗普總統(tǒng)并未批準(zhǔn)入侵古巴，而是正在推進(jìn)持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制裁、逐步施壓政權(quán)的戰(zhàn)略。一位美國(guó)高級(jí)當(dāng)局人士對(duì)“Axios”表示：“我們目前還不想完全搞垮政權(quán)”，“這里有一個(gè)漸進(jìn)的過程”。

美國(guó)不立即入侵古巴，而是采用漸進(jìn)施壓戰(zhàn)略，也受到伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。目的是在特朗普總統(tǒng)專注于伊朗停戰(zhàn)談判期間爭(zhēng)取時(shí)間，之后集中處理古巴問題。另一位高級(jí)當(dāng)局人士表示：“伊朗問題尚未結(jié)束，總統(tǒng)也不著急”，“特朗普總統(tǒng)試圖使用所有可用手段。只是現(xiàn)在手段不如以前多了”。

特朗普政府為施壓古巴，此前已驅(qū)逐了古巴經(jīng)濟(jì)命脈——委內(nèi)瑞拉的馬杜羅政權(quán)。此后，隨著委內(nèi)瑞拉的原油供應(yīng)中斷，古巴陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。電力短缺加上治安惡化，古巴各地正發(fā)生大大小小的反政府示威。一位消息人士表示，在酷熱中因無法獲得供電而憤怒的市民可能會(huì)走上街頭，并說“那會(huì)發(fā)生什么事呢？”

為應(yīng)對(duì)夏季酷熱引發(fā)的民眾起義等，美國(guó)的軍事作戰(zhàn)似乎也已進(jìn)入準(zhǔn)備階段。負(fù)責(zé)加勒比海地區(qū)的美國(guó)南方司令部上月實(shí)施了針對(duì)古巴軍事干預(yù)可能性的跨部門模擬（桌面）訓(xùn)練，一位高級(jí)當(dāng)局人士透露。他表示：“所有選項(xiàng)都擺在桌面上，但并沒有入侵計(jì)劃或迫在眉睫之事”，但同時(shí)稱“如果總統(tǒng)下令，已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)任何情況”。特朗普總統(tǒng)的一位親信劃清界限說：“總統(tǒng)不希望地面部隊(duì)駐扎超過48小時(shí)”，“有陷入泥潭的可能性，情況可能會(huì)變得非常混亂”。

此前，本月1日，特朗普總統(tǒng)制裁了古巴政權(quán)的核心金庫——國(guó)營(yíng)企業(yè)“GAESA”及與其交易的外國(guó)企業(yè)，并逮捕了GAESA總經(jīng)理的妹妹。一位前財(cái)政部官員評(píng)價(jià)稱，此舉將導(dǎo)致留在古巴的西班牙、巴拿馬、墨西哥等外國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)撤離。

特朗普政府內(nèi)部也有評(píng)價(jià)認(rèn)為古巴與委內(nèi)瑞拉情況不同。指出沒有像委內(nèi)瑞拉的德爾西·羅德里格斯副總統(tǒng)（臨時(shí)總統(tǒng)）那樣領(lǐng)導(dǎo)親美過渡政權(quán)的人物，且即使逮捕卡斯特羅，古巴急劇轉(zhuǎn)向親美路線的可能性也較小。

特朗普政府對(duì)古巴的“慢性窒息”策略，看似老辣，實(shí)則是一場(chǎng)危險(xiǎn)的賭博。表面上看，通過掐斷委內(nèi)瑞拉的原油生命線、制裁核心國(guó)企、驅(qū)離外資，美國(guó)正成功地將古巴推向經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。夏季的持續(xù)停電與酷熱，如同滴入油鍋的水，瞬間便能引爆積累已久的民怨。將古巴簡(jiǎn)單類比為第二個(gè)委內(nèi)瑞拉，可能是華盛頓決策者們一廂情愿的戰(zhàn)略誤判。

首先，古巴的社會(huì)結(jié)構(gòu)與抵抗意志截然不同。歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的封鎖，古巴社會(huì)已經(jīng)形成了一種獨(dú)特的韌性。盡管民生困苦，但較強(qiáng)的國(guó)家組織能力、深入基層的社會(huì)管控網(wǎng)絡(luò)以及根植于反美敘事中的民族主義情緒，使得大規(guī)模、有組織的“顏色革命”難以自發(fā)形成。民眾的不滿更可能指向具體的物資短缺和生活不便，而非直接演變?yōu)橐笳?quán)更迭的政治運(yùn)動(dòng)。這與馬杜羅后期委內(nèi)瑞拉反對(duì)派獲得廣泛國(guó)際承認(rèn)、內(nèi)部嚴(yán)重分裂的情況有本質(zhì)區(qū)別。

古巴地緣政治的“價(jià)值”與風(fēng)險(xiǎn)不成比例。對(duì)美國(guó)而言，徹底顛覆古巴政權(quán)所帶來的地緣收益，正在被潛在的風(fēng)險(xiǎn)所抵消。一個(gè)陷入徹底混亂的古巴，將引發(fā)難以遏制的難民潮，首要沖擊的就是美國(guó)的佛羅里達(dá)海岸。這正是那位特朗普親信擔(dān)憂“情況會(huì)變得非常混亂”和“陷入泥潭”的深層原因。此外，一個(gè)權(quán)力真空的古巴，可能成為其他域外大國(guó)擴(kuò)大影響力的舞臺(tái)，或滋生跨國(guó)犯罪組織的溫床，這絕非美國(guó)所樂見。因此，特朗普“不希望地面部隊(duì)駐扎超過48小時(shí)”的表態(tài)，與其說是克制，不如說是對(duì)后續(xù)治理困境的深刻恐懼。

再者，美國(guó)的“漸進(jìn)施壓”戰(zhàn)略存在內(nèi)在矛盾。其目的是希望在不直接出兵的情況下，通過制造極度困難，誘使古巴內(nèi)部生變，或迫使現(xiàn)政權(quán)在談判中做出根本性讓步。但這種“極限施壓”成功的前提，是對(duì)方政權(quán)存在妥協(xié)求生的空間。對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期生存在美國(guó)敵視下的革命政權(quán)而言，妥協(xié)往往被視為投降的開始，可能直接動(dòng)搖其統(tǒng)治合法性。因此，壓力越大，古巴當(dāng)局的反彈和內(nèi)部管控可能越嚴(yán)厲，形成“壓迫-鎮(zhèn)壓-更壓迫”的惡性循環(huán)，反而降低了“內(nèi)部演變”的可能性。

從更廣闊的視角看，古巴危機(jī)是特朗普第二任期外交風(fēng)格的一個(gè)縮影：高度依賴單邊經(jīng)濟(jì)制裁和“交易藝術(shù)”，追求速效和轟動(dòng)效應(yīng)，但缺乏對(duì)目標(biāo)社會(huì)復(fù)雜性的耐心，也缺乏為“后顛覆時(shí)代”布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。制裁大棒揮下容易，但如何收拾碎片，卻總是一筆糊涂賬。無論是之前的伊朗、委內(nèi)瑞拉，還是如今的古巴，華盛頓似乎都陷入了同一種模式——善于制造危機(jī)，卻拙于管理后果。

綜上所述，古巴的這個(gè)夏天，注定在炙熱與黑暗中煎熬。經(jīng)濟(jì)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在，社會(huì)動(dòng)蕩的火星一觸即發(fā)。政權(quán)“雪崩”更可能只是部分華盛頓鷹派的幻想。更現(xiàn)實(shí)的圖景或許是，古巴將在更為嚴(yán)酷的封鎖中進(jìn)一步內(nèi)縮，社會(huì)承受力逼近極限，但政權(quán)核心在高壓下勉力維持。美國(guó)的軍事演習(xí)更像是一種恐嚇和心理戰(zhàn)，其真正目標(biāo)或許并非入侵，而是增加哈瓦那的焦慮，并在談判桌上攫取更多籌碼。這場(chǎng)危險(xiǎn)的博弈中，最大的受害者無疑將是普通的古巴民眾。他們被迫夾在兩個(gè)巨人的角力之間，為了一口電力、一份食物而掙扎。國(guó)際社會(huì)，特別是拉美國(guó)家，有責(zé)任呼吁雙方保持克制，避免一場(chǎng)本可預(yù)見的人道主義災(zāi)難。歷史的教訓(xùn)早已寫明：通過制造他國(guó)人民的苦難來達(dá)成政治目的，最終帶來的很少是勝利，更多的是蔓延四方的灰燼與創(chuàng)傷。