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在往來車輛當中,來自中國的乘用車占據了相當大比例,涵蓋新能源車型、家用轎車、主流 SUV 等多個品類,比亞迪、吉利、長安、理想、問界等品牌悉數亮相。
這一街頭景象,是朝鮮近年來經濟結構調整、民用汽車逐步普及的直觀體現,也折射出中朝兩國經貿往來愈發緊密的現狀。結合近年政策變化、雙邊貿易數據以及區域合作動態,我們可以客觀梳理平壤車流背后的真實脈絡,看清朝鮮經濟轉型的現狀、挑戰與合作方向。
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根據多家外媒實地探訪報道,近幾個月平壤私家車數量持續上漲,交通擁堵成為當地新現象。街頭大量出現中國品牌車輛,由于新能源汽車數量增多,當地也開始規劃配套充電設施。
結合海關公開數據,2025 年中國正規報關出口至朝鮮的汽車僅有 2 輛,這也意味著平壤街頭絕大多數外來車輛,并非通過官方一般貿易渠道入境。
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受相關國際管控政策影響,整車正規進出口渠道受限,不少車輛通過民間跨境流通方式進入朝鮮市場,受供需關系影響,終端售價也遠高于車輛在國內的原價。
車輛數量激增,倒逼當地交通管理體系不斷細化。2025 年 5 月,朝鮮中央電視臺在黃金時段播出專題節目《法治與公民》,集中解讀新版道路交通規則。
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新規明確禁止駕車時吸煙、接打電話、肢體伸出車外,嚴管酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為;同時規定,學校、居民區、醫院、人行橫道等區域禁止隨意鳴笛,車輛也不得轉借無駕駛資質人員使用。
一套細致的交通法規落地,足以說明民用汽車已經從小眾用品,慢慢走向大眾生活。朝鮮自 2025 年 2 月開放官方車輛銷售渠道后,市場熱度持續走高,半年內官方登記售車量達到 2000 輛,至當年年底累計銷量增至 8000 輛。
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對比海外單一品牌銷量,這一數字并不算突出,但放在朝鮮的發展環境中,私家車市場的增長速度十分可觀。當地曾計劃針對機動車實施單雙號限行政策;
后續結合市民訴求與市場實際作出調整,私家車暫不納入限行范圍。政策傾向進一步帶動了民眾的購車意愿,市場供不應求,不少意向購車者只能排隊等候提車,民間汽車消費的熱度可見一斑。
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平壤汽車市場的火熱,并非偶然出現,而是朝鮮多年來逐步調整經濟模式、激活民間經濟活力積累出的結果。從農業、手工業到工商業,一系列調整舉措持續推進,讓社會經濟形態發生了明顯改變。
在農業領域,朝鮮較早推行土地承包相關改革,將國有土地交由農戶長期使用,農戶僅需按比例上繳部分收成,剩余產出可自行支配。這一方式有效調動了農業生產積極性。
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此前民間自發形成的集市貿易,也逐步得到認可,非正式經濟活動擁有了更大的生存空間。在此背景下,不少民眾選擇參與集市經營、個體服務等業態。
當時從事非正式經濟的從業者,收入水平遠超國有單位普通職工。國內多家企業也放寬管理要求,允許員工保留崗位的同時自主經營副業,民間創業、靈活就業的氛圍愈發濃厚。
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此后,經濟調整范圍進一步延伸至工廠、加工企業等實體產業。部分制鞋、日化、輕工類工廠推行承包模式,承包方按照約定完成定額生產任務后,剩余產品可自主處置銷售。市場化思維也逐步滲透到住房領域,除傳統分配住房之外,民間自建商品房開始出現,形成多元住房供給形態。
2018 年開始,朝鮮將發展經濟作為重點工作方向,同時明確民間合法交易受到認可,國有單位與個人之間的正常商貿往來也逐步放開。2019 年,相關發展路線進一步明確,建設經濟強國成為核心任務之一,羅先經濟貿易區也推出住房相關新規,探索住房市場化試點。
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一系列調整之下,社會消費場景不斷豐富:出租車、移動通信設備、日用百貨、休閑飲品、零售藥店等業態持續擴容,雙邊跨境小商品貿易往來頻繁。
不過,長期國際制裁、公共衛生事件、自然災害等多重因素疊加,讓朝鮮經濟在發展過程中遭遇阻力,物價波動、跨境貿易受阻等問題持續存在,經濟發展步伐一度放緩。
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地緣局勢變化后,朝鮮與俄羅斯基于共同的外部環境,展開多領域務實合作。雙方依托各自資源與產業優勢,開展物資、勞務、技術等往來。朝鮮向外輸出輕工產品、礦產、水產等物資,換取能源、糧食等緊缺物資,補齊自身物資短板。
對外合作帶來的收益,成為當地經濟補充。結合行業機構統計,近三年朝鮮通過多領域對俄合作獲得可觀收入,結合聯合國公布數據,這筆收入對整體經濟形成有效支撐。
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外部環境的變化,讓朝鮮經濟迎來回暖契機,中朝雙邊貿易也同步回升。2025 年,中朝貿易總額同比增長 26%,總額達到 27.3487 億美元;
其中中方出口額 22.9469 億美元,進口額 4.4018 億美元,貿易規模重回歷史高位區間,這其中還未統計經由第三地流轉的貿易往來。經濟回暖、民眾收入提升,疊加商品供給愈發豐富,最終體現在汽車消費這類大宗消費領域。
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經濟回暖之后,朝鮮并未停下調整腳步,2026 年當地啟動多項法律法規修訂工作,從制度層面為市場經濟發展掃清障礙,釋放出繼續深化經濟調整的明確信號。
此次修法涉及多項民生與經濟相關條款:刪除原有 “全面免稅”“國家保障勞動者全部生活所需” 等表述,著手搭建現代稅收體系,面向規模不斷壯大的民營經濟建立規范化財稅管理制度;同時調整勞動相關條款,取消 “全面保障就業” 等內容,順應勞動力自由流動、民營用工常態化的市場現狀。
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一系列法律調整,本質是承認民營經濟、靈活就業的合法地位,理順市場運行規則,讓各類市場主體在制度框架內有序發展。
而想要落實新一輪經濟發展目標,拓展對外貿易、培育新興產業、完善基礎設施,外部合作必不可少,中國也成為朝鮮現階段最核心的合作伙伴。
近期朝鮮召開高層會議,將未來五年經濟發展列為核心議題,明確重點發展信息產業、對外貿易、旅游三大方向。
會議結束后,第一時間與中方溝通對接發展規劃,為后續雙邊合作鋪路。從現實條件來看,當前中朝鐵路、客運航線等交通通道全面恢復,人員、物資往來的基礎條件已經完備。
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有觀點認為朝俄合作升溫,會削弱中朝經貿聯系,這一判斷并不符合實際需求。俄羅斯同樣受到外部環境制約,自身制造業產能有限,部分工業設備、乘用車等產品也需要從中國進口,很難為朝鮮提供充足的工業產品、機械設備與消費商品。
從貿易結構來看,多年來朝鮮對中國貿易依存度長期處于高位。中國可以為朝鮮提供全品類消費品、工業零部件、生產機床、電力配套以及龐大的消費市場;
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朝鮮的農產品、手工制品、礦產資源,也能進入中國市場,雙方形成互補格局。中國東北老工業基地,也依托對朝貿易,拓展了資源渠道與對外市場,實現雙向互利。
依托成熟的合作基礎與互補的產業結構,中朝合作具備不可替代的優勢。在對外貿易、旅游開發、信息產業等新賽道上,雙方也擁有廣闊的合作空間,后續務實合作還將持續落地。
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當下的東北亞區域,各國基于自身發展需求,形成了多元的雙邊、多邊合作關系。朝鮮立足自身資源與區位優勢,一邊深化對俄物資、能源、勞務合作,一邊穩固對華全產業鏈經貿往來,形成兩條并行的對外合作主線。
俄羅斯與朝鮮依托地緣相鄰的優勢,在能源、糧食、基礎物資領域深度協作,互相彌補短板,共同應對外部環境帶來的壓力。而中國憑借完整的工業體系、龐大的內需市場、成熟的基建能力,成為串聯區域經貿往來的重要紐帶。
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三國之間以雙邊合作為主,物資、商品、資源有序流轉,逐步降低單一結算體系帶來的風險,區域貿易結算方式更加多元。需要客觀看待的是,目前中俄朝之間并未形成統一的經濟聯盟、一體化市場或是專屬貨幣清算體系;
三方合作仍以務實雙邊貿易、項目合作為核心,發展過程依舊受到國際制裁、地緣博弈等外部因素制約,區域經濟發展依然存在諸多不確定性。
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對于朝鮮而言,經濟轉型是一場長期工程。從放開個體經營、試點產業承包,到完善交通規則、修訂經濟相關法律,每一步調整都貼合自身實際情況。
平壤街頭越來越多的車輛,是經濟活力提升的縮影,但也要看到,當地依舊存在貧富差距、產業結構單一、基礎設施待完善等現實問題,改革之路依舊任重道遠。
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放眼整個東北亞,區域內各國的經貿聯系正變得愈發緊密。中朝之間基于互利共贏的合作模式,不會因外部局勢變化而動搖。朝鮮持續推進經濟調整,不斷開放市場、培育新產業,既能為本國民眾創造更多發展機會,也能為中國東北區域發展、雙邊貿易增長帶來新機遇。
車流不息的平壤街道,是一個時代變化的微小切面。在復雜的國際環境下,堅守務實合作、穩步推進發展,才是區域各國共同的選擇。未來隨著各項合作項目落地、經濟政策持續落地,東北亞的經貿格局,也將在互利共贏的基調下,迎來更多新變化。
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