四川
有報道稱，德黑蘭已開始向過航霍爾木茲海峽的船只收取最高200萬美元的“安全通行費”。此舉引發廣泛譴責，外界指責伊朗是在敲詐，并威脅全球能源安全。
德國之聲梳理了其中原因：為什么埃及可以對蘇伊士運河收費，巴拿馬可以對本國水道收費，而伊朗卻不能。
伊朗政權被指控實施敲詐，并威脅全球能源安全。此前有報道稱，德黑蘭已開始向經由霍爾木茲海峽的每艘船只收取最高200萬美元的“安全通行費”。
霍爾木茲海峽位于伊朗和阿曼之間，被稱為全球最不可或缺的能源通道。伊朗戰爭爆發前，全球消費的石油和天然氣中有五分之一經由這里運輸。
伊朗政府為這項收費辯稱，這是對美國和以色列襲擊伊朗期間所造成損失的戰爭賠償，同時也是為“航行服務”、環境保護和強化安保收取的費用。
伊朗政府還宣布，正與阿曼起草一項聯合協議，要求船只在通過海峽前先取得許可。一些亞洲航運企業和小型運營商已低調繳費，但全球主要航運企業拒絕支付。戰爭研究所這一智庫則把這項收費稱為海上“保護費”。
據路透社本月早些時候援引美國國務院一名官員的話報道，美國已表示反對這項收費。海灣國家也拒絕接受這一做法。
海事專家強調，伊朗不能像其他關鍵咽喉水道那樣，在霍爾木茲海峽收費，是有充分理由的。蘇伊士運河和巴拿馬運河雖然也對通行收費，但其法律基礎與霍爾木茲海峽并不相同。
根據國際海事法，用于航運的天然海峽適用一套特殊規則，其目的在于保障全球貿易和航行自由。《聯合國海洋法公約》賦予各國船舶和飛機一項所謂“過境通行權”，適用于連接公海兩部分的國際海峽。
要符合過境通行的條件，船舶必須不延誤地通過海峽，除緊急情況外不得拋錨。《聯合國海洋法公約》規定，這類通行必須在不受沿岸國干擾的情況下進行。
沿岸國只能收取有限的服務性費用，包括引航費和拖帶費。蘇伊士運河和巴拿馬運河這類運河，都是主權國家以巨大成本修建、擁有并維護的人工水道。埃及每年通過向通行這條193公里捷徑的船只收費，獲得約40億美元收入。
1888年簽署的《君士坦丁堡公約》明確允許埃及政府征收通行費，用于覆蓋維護、運營和升級成本。該公約由當時的列強簽署。
另一方面，代表巴拿馬運營這條由美國修建運河的巴拿馬運河管理局，也可依據另外的條約收取費用。巴拿馬運河于1914年建成，目的是連接太平洋和大西洋。運河后續維護成本極高，包括持續疏浚，以應對泥沙淤積和山體滑坡。
而且，這兩條運河的運營方通常收取的費用，還不到據稱伊朗所收費用的一半。在海峽乃至海洋通行收費問題上，確實存在一些灰色地帶。
例如，俄羅斯就在本國北部海岸沿線的北方海航道收取破冰船護航費、引航費和服務費。與蘇伊士運河相比，北方海航道提供了一條連接歐洲和亞洲的更短路線。它穿越北冰洋，經由巴倫支海和白令海峽連接大西洋與太平洋。
這條航線主要在夏季冰層融化時使用，經常有來自俄羅斯、東亞地區和韓國的船只通行。莫斯科將其中大段水域視為內水，或依據《聯合國海洋法公約》第234條視為冰封海域。
加拿大對西北航道也提出了類似的主權主張。西北航道穿越加拿大北極群島，是一條連接大西洋和太平洋的海上通道。
另一個長期存在的例子是土耳其海峽。連接黑海和地中海、并經由土耳其的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽，受1936年《蒙特勒公約》管轄。
根據這項條約，土耳其必須保障商船通行自由，只能就航標和燈塔等服務收取有限費用，不能征收完整的過境通行費。
圍繞霍爾木茲海峽收費的爭端，仍是當前美伊和平談判中的一大障礙。相關談判旨在重新開放霍爾木茲海峽。華盛頓堅持認為，這一海峽必須作為國際水域全面恢復開放，讓各國船只都能在不受伊朗控制、無需繳費、也無需特別許可的情況下通行。
美國總統唐納德·特朗普周三在白宮內閣會議期間對記者說：“這條海峽將向所有人開放；它是國際水域。我們會看著它，但誰也不能控制它。”
他還就阿曼似乎卷入德黑蘭相關計劃一事發難，稱：“阿曼會像其他人一樣守規矩，否則我們就得把他們炸掉。”華盛頓繼續敦促航運企業不要支付這筆費用，并警告說，若企業付款，可能因與伊朗做生意而面臨美國的二級制裁。
在談判期間，美國針對伊朗航運的更廣泛海上封鎖仍在持續。美國和聯合國正在制定一項計劃，準備在戰爭結束后保護海上運輸。該計劃包括部署多國海軍巡邏、加強監測，并在海峽內開展掃雷行動，以保護航運安全。
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