最近在新加坡舉辦的香格里拉對話會，爆出了一個挺值得聊的消息——辦了二十多年的中國專場，這次居然直接取消了。誰能料到，中方這次連防長都沒派，只來了專家團低調參會，擺明了不配合西方這個會從2002年開始每年都在新加坡辦，主辦方是英國的國際戰(zhàn)略研究所，參會的大多是亞太國家的國防高層。對外說就是個開放中立的多邊安全對話平臺，其實懂行的都清楚，誰攥著議題設置權，誰就能掌控整個會場的風向。

提前寫好的劇本，不陪他們演那出圍堵中國的戲碼。東道主李顯龍這邊估計也沒料到中方態(tài)度這么堅決，直接把提前編排過去十幾年，香會的議程說穿了就是一張針對中國的清單，南海問題、臺海局勢、中國軍力發(fā)展，這些話題輪著來，翻來覆去就那點內容，換湯不換藥。美國國防長年年過來開麥拉盟友，把中國的正常戰(zhàn)略舉動拿出來歪解，用好聽的外交辭令包裝著，本質就是對著中國施壓。

好的議程給整啞火了。之前中國代表團去了也尷尬，發(fā)言吧要應付一堆大坑的追問，不發(fā)言吧直接被扣上“不愿溝通”的帽子，左右為難了好多年。去參會等于主動踩進別人提前挖好的議題陷阱，不去又給人留話柄，說我們封閉強硬。

這兩年風向慢慢變了，2025年中國就沒派國防部長出席，只派了普通代表團，級別明顯降了，這其實不是臨時變卦，是我們連續(xù)多年慢慢調整參與方式的一個節(jié)點。今年更是，帶隊的是國防大學的孟祥青少將，防長的席位還是空著的。

主辦方一看這情況，干脆直接做出了取消中國專場的決定，說起來也挺耐人尋味。表面看，中國最高級別的官員都沒來，留個專場沒人接招，到時候場面下不來臺，取消反而省得尷尬。往深了說，其實就是兩邊對這個平臺的博弈方向判斷不一樣，主辦方想留著這個平臺當對華施壓的窗口，我們就是有意稀釋這個平臺對自身的影響力。

這一取消，鬧出的動靜比預想的大太多。不少歐洲和亞太國家的代表私下都聊，香會本來就是聊亞太安全的，沒中國深度參與，聊出來的內容本身就缺了一大塊。美方、日本、澳大利亞都來了，新加坡東道主也把保障做足了，可缺了最重要的對話對象，之前預設好的一堆議題，全都沒了鋒芒。

有人說中方這操作是賭氣，是被動應對，這話真站不住腳。我們調整參與方式，是早有計劃的一步棋，降級參會和直接退出差別可太大了。直接退了，那不正好給了人家話柄，讓對方直接拿“中國拒絕對話”做文章罵我們？降級參會呢，既保留了參與的姿態(tài)，又不會給這個機會讓對方蹭我們的熱度帶節(jié)奏，分寸感拿捏得死死的。

選孟祥青帶隊本來就是清晰的信號，他是學者型將領，在學術層面發(fā)言空間大，說啥都更靈活，既能把我們的立場說清楚，又不用代表官方最高層背書，說白了就是我們人在，但存在感我說了算。

再說了，我們自己也有拿得出手的平臺，這幾年北京香山論壇的規(guī)格一年比一年高，香山論壇本來就是中國國防部主辦，每兩年召開一次，最近幾屆不管是參會國家數量、代表級別還是議題覆蓋面，都在明顯往上擴。2024年那屆香山論壇，來了一百多個國家和地區(qū)的代表，好多發(fā)展中國家、全球南方國家都積極出席，人家的討論框架講的是“共同安全”，不是那種你贏我輸的對抗性敘事。

把兩個論壇放在一塊比，差別一下子就出來了。香會的敘事邏輯就是找個“威脅”，提前預設好誰是挑戰(zhàn)者，然后一堆人圍著說。香山論壇就是坐下來協商合作，把亞太安全放在整個地區(qū)發(fā)展的大背景下來聊，誰更能吸引多數國家，明眼人都能看出來。

我們這是在兩個平臺同時布局，用香山論壇慢慢做成我們主導的多邊安全對話窗口，在香會這邊就保持低調在場，不給它過多的權威背書，這真不是一時生氣才做的決定，背后的邏輯清晰得很。

美日的反應其實就說明我們這步棋走對了。美方代表在會上不停點名批評中國的地區(qū)政策，可正主都沒接招，你說再多效果也打了對折。日本防衛(wèi)省的代表逮著機會就說要強化美日同盟，說得越急，越能看出他們心里慌，根本不是真有底氣。

新加坡這邊就更尷尬了，夾在中間，既不想得罪中國，又要維持香會的權威性，處境相當被動。李顯龍這屆香會前后說了好多關于地區(qū)安全的看法，話講得都中肯，可藏不住的是新加坡現在的結構性困境，香會的地位本來就靠大國都在場才有，缺了中國的實質性參與，這個平臺的獨特價值不就是一直在縮水嘛。

這件事往大了說，可不只是一個會議參不參加的爭議，其實指向的是亞太安全議題話語權的結構性變化。冷戰(zhàn)結束之后，西方主導的多邊安全機制，長期在亞太地區(qū)扮演規(guī)則制定者的角色，從北約往亞太延伸勢力，到香會塑造議題，再到印太戰(zhàn)略下的美日澳印四邊機制，這套體系的底層邏輯沒變，就是用西方認可的規(guī)則和敘事，給地區(qū)安全秩序下定義。

可現在中國的體量、經濟深度還有在地區(qū)事務的實質影響力擺在這里，這套繞開中國的框架根本說不通，繞開中國聊亞太安全，聊的根本就是個不完整的亞太。

香山論壇就是給大家多了一條路走，它也沒說要把原來的機制都替代掉，就是換個話語框架，吸引想要好好聊天的國家過來。全球南方國家、東南亞不少小國、非洲國家，在香山論壇的存在感比在香會高多了，這些國家過去在國際安全體系里，大多是別人說什么他們聽什么，香山論壇給了他們自己說話、參與構建議題的機會。

香會現在也還有影響力，美日英澳在那邊的布局也沒停，可它的覆蓋范圍越來越小，代表性也越來越差。那些不想選邊站，又想在安全議題上說上話的國家，現在越來越不想去香會湊熱鬧了。

這次香會取消中國專場，單獨看就是個小細節(jié)，放在過去五年的演變軌跡里看，就是整個方向變化的一個記號?，F在亞太安全對話早就不是只有一個中心，香會慢慢從原來亞太最重要的安全對話平臺，變成了好幾個競爭平臺里的一個。

這種變化不是誰贏誰輸，就是地區(qū)力量格局深層變化，擺到臺面上讓大家看見而已。但有一點肯定沒錯，當一個地區(qū)主要大國，不再把某個平臺當成必須搶著占的舞臺，那這個平臺的權威性，就已經進入下行通道了。

對香會來說，真正的難題從來不是中國這次派了誰來，而是它能不能不靠中國的深度背書，還繼續(xù)維持亞太安全核心對話場所的地位，到現在為止，這個問題還沒人能給出答案。

參考資料：環(huán)球時報 新加坡香會取消中國專場 中方不再配合西方預設議程