伊朗表示,在美軍連夜對伊朗南部發動新一輪“防御性”打擊后,伊方已將中東一處美國空軍基地作為打擊目標,以此向華盛頓發出“嚴肅警告”。
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以色列對黎巴嫩境內、受伊朗支持的武裝組織真主黨進入第三天打擊,目標包括提爾、西頓等沿海城市以及首都貝魯特。
在此背景下,有報道稱,美國與伊朗正朝著一項旨在緩和沖突的臨時協議邁進。阿克西奧斯新聞網5月28日援引兩名美國官員和一名地區消息人士的話稱,一份擬議中的60天諒解備忘錄除其他內容外,還將延長停火、允許船只不受限制地通過霍爾木茲海峽,并啟動圍繞伊朗核計劃的談判。該媒體還稱,總統唐納德·特朗普尚未作出最終批準。
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美國財政部長斯科特·貝森特5月28日在白宮對記者說:“我們或許已經看到了達成協議的雛形。”他還表示:“一切都取決于總統想怎么做,而特朗普總統不會達成一項糟糕的協議。”伊朗軍方沒有說明被打擊的是哪一處基地,但科威特軍方表示,5月28日凌晨攔截了“敵對導彈和無人機襲擊”。美國在這個海灣國家設有多處軍事設施,其中包括阿里·薩利姆空軍基地;該基地此前曾受到德黑蘭方面威脅。
一名美國官員對《新聞周刊》表示,伊朗發射了4架在霍爾木茲海峽構成威脅的攻擊型無人機后,美方打擊了位于港口城市阿巴斯港的一處伊朗地面控制站。霍爾木茲海峽這條國際航運通道已被伊朗控制近3個月。該官員還說,在美軍發動打擊時,伊朗正準備發射第5架無人機。
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伊朗實力強大的伊斯蘭革命衛隊證實,美軍襲擊了阿巴斯港一處機場附近目標,并表示,伊方已于當地時間5月28日凌晨5點前不久,對一處美國基地實施報復性打擊。伊朗國家媒體轉引伊斯蘭革命衛隊聲明稱:“這次回應是一次嚴肅警告,要讓敵人知道,侵略不會得不到回擊;如果再次發生,我們的回應將更加果斷。”
這輪相互攻擊進一步加大了和平協議談判的壓力。特朗普此前曾表示,相關談判近日已“基本談妥”,不過雙方強硬派都淡化了談判進展。新一輪打擊也在考驗德黑蘭與華盛頓之間脆弱的停火。自4月8日以來,這一停火一直持續。雖然其間有過零星摩擦,但過去一周的打擊標志著敵對行動升級。
美國方面曾于5月25日表示,美軍作為“自衛”行動的一部分,打擊了伊朗南部的導彈發射場,以及試圖在霍爾木茲海峽周邊布設水雷的船只。伊朗譴責這些打擊違反停火協議。另據以色列軍方5月28日聲明,以軍在向提爾居民發布“緊急”撤離令后不久,打擊了提爾周邊與真主黨有關的目標。以軍稱,過去24小時內,其已打擊黎巴嫩境內超過135個真主黨目標。
黎巴嫩國家通訊社報道稱,5月28日,以色列戰機3次襲擊提爾東南部一處地區。黎巴嫩與以色列在4月中旬達成最初為期45天的停火協議,并于本月延長,盡管邊境襲擊仍在持續。以色列國防軍隨后于5月28日表示,其已在貝魯特實施一次定點打擊,這是自5月6日以來首次對黎巴嫩首都發動此類打擊。
在科威特報告遭到來自德黑蘭的襲擊后,美國中央司令部指責伊朗違反停火。作為美國在該地區的盟友,科威特于5月27日深夜攔截了伊朗發射的導彈,美軍稱此舉構成“嚴重違反停火”。華盛頓和德黑蘭都曾多次指責對方違反這項已持續7周的停火,但談判仍在繼續。
在外界擔心停火遭破壞可能使任何協議流產之際,特朗普向盟友散發了一份和平協議草案。該草案與伊朗媒體報道的一份版本相似,內容包括在30天內恢復霍爾木茲海峽商業航運。草案還將解除美國對港口的封鎖,解凍最多120億美元資產,并就伊朗核計劃的未來以及其高濃縮鈾儲備的命運,展開最長60天的談判。
伊朗國家安全委員會成員法達侯賽因·馬利基5月28日對伊朗媒體表示,談判已經取得進展,但“我們唯一擔心的是特朗普的不可預測性,以及他不履行承諾”。伊朗媒體5月27日流傳的一份美伊協議草案稱,為恢復這條水道通行而達成的和平協議,可能包括由伊朗和阿曼共同控制海峽的條款。兩國都與該海峽接壤。
5月27日白宮內閣會議期間,特朗普被問及阿曼是否會與伊朗一道控制海峽。這與美國要求確保國際水域航行自由的立場直接相矛盾。特朗普回應說,“誰都不會控制它”,阿曼“會像其他人一樣守規矩,否則我們就得把他們炸掉”。這番表態隨后由美國國務院發布在社交媒體上。伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴加埃伊對此予以譴責,稱“威脅摧毀友好兄弟國家阿曼……是國際關系中無法無天和霸凌行為被常態化的又一個危險信號”。
貝森特5月28日對記者表示:“我今天上午和阿曼大使通了電話,他向我保證,沒有對海峽收取通行費的計劃。”美國政府將阿曼描述為美國在中東“至關重要的伙伴”和長期戰略伙伴,原因在于雙方在防務、經濟和外交上的緊密聯系。兩國于1980年簽署軍事合作協議,并于2010年續簽。2019年,雙方還簽署一項框架協議,擴大美國對塞拉萊和杜庫姆設施及港口的使用權限。
美國國務院稱:“美國和阿曼密切合作,以確保霍爾木茲海峽這一關鍵海上咽喉要道的航行自由,打擊海盜活動,并遏制武器和毒品走私。”盡管白宮否認有關擬議協議的報道,但戰爭研究所最新分析認為,這份草案在伊朗媒體上的流傳,反映出德黑蘭正試圖在任何協議中爭取其對海峽主權獲得承認。
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伊朗官員仍堅持稱,德黑蘭將在“伊朗安排”下“重新開放”海峽,恢復民用航運。這也加劇了市場對油價的擔憂。最新一輪美軍打擊后,布倫特原油價格上漲逾2%,至每桶96.31美元。
特拉杜高級市場分析師尼科斯·察布拉斯5月28日對《新聞周刊》表示,運輸通道被實際關閉的時間越長,市場就會越趨緊張。他說:“此前不利基本面的逆轉,加上地緣政治風險溢價上升,可能會進一步推高油價。盡管如此,達成協議的路徑仍然存在,如果結果成功,原油流動最終將恢復正常。”
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