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古特雷斯向全球說再見,聯(lián)合國一把手確定換人,王毅亮明中國立場

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你知道現(xiàn)在全球最燙手的椅子是哪把嗎?不是什么大國總統(tǒng)寶座,是聯(lián)合國秘書長的位子。再過七個月,干了十年的古特雷斯就要正式交差走人,這把全世界最難做的工作,要迎來新主人了。就在紐約聯(lián)合國總部,王毅外長當(dāng)著全球媒體的面,把下一任人選的硬標(biāo)準(zhǔn)擺得明明白白,直接堵死了美國想要操控人選的路子。



古特雷斯這十年真的太難了,他接的本來就是個積重難返的爛攤子,干著干著情況越來越糟。2017年剛上任的時候世界還沒亂成這樣,這十年大大小小的沖突接二連三冒出來。俄烏沖突把五常的基本信任撕得稀碎,中東加沙打個沒完,非洲好多國家一直陷在動蕩里出不來。

大國博弈早就從聯(lián)合國會場漫出來了,從談判桌延伸到戰(zhàn)場甚至輿論場,古特雷斯夾在好幾股力量中間,左右都不是人。美國嫌他不聽話,動不動就拖欠會費(fèi)凍預(yù)算,加沙問題他剛說句公道話,美國轉(zhuǎn)頭就讓他收斂點(diǎn)。中俄覺得聯(lián)合國被西方的安全議題綁住了,大把資源都耗在俄烏北約這些事兒上,古特雷斯的表態(tài)一直不夠明確。發(fā)展中國家更不滿意,債務(wù)氣候糧食疫苗這些關(guān)乎生存的大事,安理會根本沒精力管也不想管。

古特雷斯最后這兩年,就是誰的要求都滿足不了,這次不連任真不是什么急流勇退,就是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)了。這把椅子本來就燙,誰坐上去都不好受,不如趁早體面退場。截止到2025年底,聯(lián)合國未繳的會費(fèi)已經(jīng)高達(dá)15.6億美元,美國一家就欠了超過10億。直接搞得秘書處砍了兩成崗位,維和兵力縮了四分之一,好多援助調(diào)解項(xiàng)目都被叫停了。



古特雷斯走了,爛攤子還留著,半點(diǎn)沒見好。今年7月安理會就要啟動意向投票,選新秘書長的事兒已經(jīng)刻不容緩。現(xiàn)在候選人里爭議最大的就是格羅西,還沒等遴選正式啟動,美國就把這個人牢牢盯上了。美國官員私下都放話了,下一任秘書長必須在關(guān)鍵問題上選邊站,不能騎墻,得配合美國的全球戰(zhàn)略,必要的時候還要幫忙打壓中國。

這種赤裸裸的霸權(quán)思路直接擺到臺面上,之前特朗普政府直接拿美國拖欠的近40億美元資金當(dāng)籌碼,說只要人選合美國心意,這筆錢就能一次性補(bǔ)上。聯(lián)合國現(xiàn)在正卡著嚴(yán)重的財政危機(jī)呢,美國拿鈔票換話語權(quán)的心思,簡直寫在臉上了。美國看上格羅西,就是覺得他聽話可控,跟自己立場一致。在美國眼里格羅西簡直是完美人選,只要他上去,美國就能牢牢把聯(lián)合國話語權(quán)攥在手里,連中國和發(fā)展中國家發(fā)聲的渠道都能再堵一圈。

這次王毅外長去紐約,直接就把這條路給卡住了。這次高級別會議是中國作為安理會輪值主席倡議舉辦的,主題就是維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨原則,加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系。王毅外長說的很實(shí)在,現(xiàn)在國際形勢是二戰(zhàn)以后最復(fù)雜深刻的,人類文明的航船都開到危險水域了,世界和平發(fā)展正站在十字路口。



中國直接拋出了五點(diǎn)主張,說白了就是給聯(lián)合國開了一劑對癥的藥方。真正讓全場安靜的,是會后回答媒體提問的時候,王毅亮出的四個硬指標(biāo),總結(jié)起來就是十六個字:恪守憲章、能力出眾、公道正派、履職擔(dān)當(dāng)。每一條都戳在關(guān)鍵點(diǎn)上,半點(diǎn)虛的都沒有。

第一條恪守憲章,就是要求候選人堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,這一條直接就把格羅西這種偏向西方的候選人給擋在門外了。意思很明白,秘書長是給聯(lián)合國憲章干活的,不是給某個大國當(dāng)提線木偶的。這些年美國動不動就踐踏憲章,拉幫結(jié)派搞陣營對抗,還動不動對他國搞單邊制裁和武力干涉,美國推的人連這第一條都過不了,別的就更不用提了。

第二條說能力出眾,聽起來像是客套話,實(shí)則卡得特別準(zhǔn)。美國向來就喜歡推那種資歷淺薄但是聽話的人當(dāng)國際組織一把手,能力不達(dá)標(biāo),連參選的門檻都碰不到。第三條公道正派,針對性也很強(qiáng),就是沖著格羅西這類有爭議的人物去的。秘書長最忌諱的就是貼陣營標(biāo)簽,一旦認(rèn)定你是某一方的人,基本就提前出局了,五常要的是能維持平衡的人。



第四條履職擔(dān)當(dāng),說的是聯(lián)合國未來的發(fā)展方向。新秘書長上來就是解決爛攤子的,要是只是當(dāng)個聽話的傳聲筒,那聯(lián)合國這塊牌子也沒必要留了。現(xiàn)在聯(lián)合國本來就站在十字路口,比1945年剛成立的時候路更窄,遭遇的風(fēng)險也更大。安理會的否決權(quán)機(jī)制越來越僵化,只要一個常任理事國不同意,決議根本出不來。

各國對聯(lián)合國的信任感也在一點(diǎn)點(diǎn)往下掉,美國動不動拿會費(fèi)卡脖子,中俄不買不公平議程的賬,發(fā)展中國家越來越覺得這個組織跟自己沒關(guān)系。明年1月1日新秘書長就要上任,一上來就要面對財政快停擺、安理會形同虛設(shè)、大國互信崩盤的爛攤子,壓力真不是一般的大。

這次換屆其實(shí)也能看到一些積極變化,選拔程序比之前透明多了,公開面試環(huán)節(jié)讓更多會員國有參與感。區(qū)域輪換和性別平等的原則都寫進(jìn)正式?jīng)Q議了,全球南方對秘書長人選的話語權(quán)也在慢慢提升。誰都清楚,聯(lián)合國的未來不可能靠一次換帥就直接逆風(fēng)翻盤。



能坐上這把椅子,當(dāng)然就能在全球治理的牌桌上占有一席之地,但能不能坐得穩(wěn),能不能玩得轉(zhuǎn),最后還是要看真刀真槍的硬本事。從紐約聯(lián)合國總部到日內(nèi)瓦,從安理會會議廳到聯(lián)大會場,全世界都在等著那個最終答案。

參考資料:環(huán)球時報 王毅:中方認(rèn)為,下任聯(lián)合國秘書長至少要符合幾個硬指標(biāo)

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易昂楊
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