今年5月特朗普訪華的新聞出來后,不少人都覺得,中美關系這下終于能松口氣了?其實真不是表面看著這么太平。這次訪問本來定在3月底,硬生生被美國對伊朗動武給推遲了。兩國元首會談后給雙邊關系定了新定位,緊繃的氣氛確實降了溫,算是開出了一段平穩的窗口期。但懂行的都清楚,這就是個臨時“喘息期”,核心矛盾根本沒化解,窗口能開多久全看11月的三個變數。
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第一個變數,就是11月10日到期的中美關稅“休戰”協議。這份協議是2025年10月底中美經貿磋商后達成的,去年11月正式生效,掐著點剛好到今年11月就到期。到現在雙方還沒啟動延期談判,美國財長還放話說“不著急”,話里話外都留著后手。之前美國最高法院裁定特朗普收的全球關稅違法,特朗普手里的關稅大棒被砍短了一截,現在只剩301這些傳統工具能用。美方一邊說形勢穩定,一邊吐槽中方關鍵礦產履約不夠出色,明擺著就是給后續加碼留口子。咱中方也沒閑著,稀土出口管制、不可靠實體清單這些反制工具,早就準備得齊齊整整。
第二個變數,就是11月初的美國中期選舉。現在特朗普和共和黨的選情,真的相當難看。三月出爐的民調顯示,特朗普的支持率從一年前的47%掉到了44%,反對率已經攀升到54%,凈支持率直接負14個點。就連交易市場都押注民主黨能重新拿回眾議院,概率一度沖到85%。
本來共和黨穩贏的參議院,現在也被拉成了五五開的局面。美國這兩年民生壓力真的不小,過去兩年食品價格累計漲了超過15%,雞蛋牛肉這些日常食材漲得尤其夸張。30年期國債收益率沖到了2007年以來最高,房貸利率跟著水漲船高,油價也從2.94美元漲到了3.5美元一加侖。特朗普政府又是放戰略石油儲備又是給油輪護航,才勉強壓住油價,打伊朗留下的戰費窟窿,早就填進了美國國債賬本。
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美國選民才不關心什么地緣博弈,天天開門就是菜價房租醫療,這些才是實打實的選票關鍵。不管11月選舉結果如何,國會對華鷹派的基本盤不會變。特朗普走的是交易路線,談得攏就握手談不攏就掀桌,掀完還能回來談。鷹派就是死磕到底,科技半導體要堵你,臺海人權這些議題還要不停加碼。要是特朗普選完成了“跛腳鴨”,國會涉華立法的節奏只會更快,繞開白宮直接出手的可能性也會變大。
第三個變數,就是對臺軍售這條線。去年12月特朗普第二任期推出的第二批對臺軍售落地,金額超過111億美元,全是M109自走炮、海馬斯火箭炮這類進攻性裝備,直接創下了歷史新高。咱中方九天之內就出手制裁了20家參與軍售的美國軍工企業和10名高管,解放軍也直接圍著臺島組織多軍種演習,態度亮得明明白白。之后本來還有一個總額超200億美元的更大軍售包在醞釀,結果特朗普訪華前,白宮直接叫停了一百多億已經走完審批的項目,就怕觸發中方的強烈反應。
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特朗普訪華后自己親口對媒體確認,120億美元的對臺軍售方案暫時擱置,還直言這就是中美談判的大籌碼,直接把美方的底牌亮在了臺面上。說白了對華盛頓來說,對臺軍售根本不是什么承諾,就是拿來抬價壓價的談判籌碼罷了。截止到去年10月,美國積壓的對臺軍售訂單已經超過215億美元,差不多相當于臺灣2026年防衛預算的七成,不少F-16V戰機和魚叉導彈交付都推遲到了2027年之后。所謂的“挺臺”承諾,說白了全是產能空洞撐起來的嘴炮。
去年年底特朗普簽的2026財年國防授權法案,軍費總額沖到了9010億美元,還專門給對臺安全合作留了十億美元額度,塞了一堆對華限制條款。這種結構性的對華壓力,不會因為幾次元首會晤就消失。民進黨當局還一個勁往華盛頓派人游說,就想著把軍售清單做大,給兩岸局勢添柴。現在的暫停只是戰術性擱置,11月過后要是鷹派得勢,特朗普又需要轉移國內矛盾,這個軍售包隨時就能重新激活。
把三條線索放一塊看就明白,11月就是中美關系壓力集中釋放的節點。關稅續不續、國會怎么變、軍售推不推,隨便哪一件出岔子,就能打破眼下的平靜。特朗普這次訪華表現出來的克制,不是性格轉性,是對著中國的綜合實力,不得不做出的現實選擇。
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現在咱在稀土、造船、芯片設計、新能源車產業鏈這些領域,都有實打實的反制能力,人民幣跨境支付系統的覆蓋范圍一年比一年廣,解放軍在臺海周邊的常態化戰巡,也把能力和態度擺得清清楚楚。美國不管哪一派上臺,都繞不開最基本的事實:中國,根本壓不住。
參考資料:環球時報 中美關系三大變數11月見分曉
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