北京
編輯部：
近日，上海通過發(fā)放“樂購浦東”消費券、新增機場免稅店即碰即用券、聯(lián)合多家銀行推出消費補貼等方式，打造入境游客“來滬消費第一站”。這一做法旨在降低入境消費門檻、釋放消費潛力。然而，一個關鍵問題隨之浮現(xiàn)：入境游客真的能用上這些券嗎？若優(yōu)惠券的領取和使用與游客的操作習慣、語言環(huán)境、支付方式脫節(jié)，補貼可能淪為擺設。因而，要想促進入境消費，既要豐富場景、提升服務能級，更需在實用性上做更精細的設計，讓消費券能用、好用。
精準對接入境客群需求，對增強城市吸引力意義重大。上海此次舉動直接連接了入境“第一消費場景”，游客落地即可享受優(yōu)惠，提升了跨境支付順暢度，有助于實現(xiàn)從觀光到消費的升級。但線上搶券多依賴本地APP，多數(shù)入境游客手機中并未安裝這些應用，他們是否會安裝？“即碰即用”需要使用者理解相應提示，若沒有相應人員給予提示排除語言障礙，他們是否懂得使用規(guī)則？部分消費券僅限特定商圈或品類使用，若不熟悉本地商業(yè)布局，他們能否在有限的停留時間內(nèi)找到適用商戶？因此，看似“無縫”的設計，實際落地可能存在諸多問題。
提高消費券的實用性和使用率，必須從游客抵達前、落地時、消費中三個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。抵達前，城市可與國際旅行社、航空公司合作，在購票或值機時同步推送領券鏈接，甚至將券碼發(fā)送至電子機票中。落地環(huán)節(jié)應實現(xiàn)消費券掃碼即用，支持護照號或航班號登錄，避免手機號注冊等硬性要求，可在機場設置多語種展板和人工協(xié)助點。同時，深化機場與城區(qū)商業(yè)體聯(lián)動，建立“機場消費滿額贈城區(qū)快閃體驗券”“城區(qū)集章兌換機場免稅折扣”等機制，延長消費動線。
提升入境消費券實用性仍面臨多重瓶頸。技術方面，現(xiàn)有消費券系統(tǒng)多基于身份證和手機號，要兼容護照、多國語言、多種支付終端，涉及底層架構改造，且機場、商場、銀行系統(tǒng)彼此獨立，打通數(shù)據(jù)接口協(xié)調(diào)難度大。數(shù)據(jù)方面，入境游客消費數(shù)據(jù)涉及隱私和跨境流動規(guī)則，建立數(shù)據(jù)庫需明確采集范圍和存儲地點。在跨部門協(xié)同方面，涉及商務、文旅、海關等多部門，以及機場、銀行、商戶等相關主體，協(xié)調(diào)成本較高。此外，現(xiàn)有消費券大多未與當?shù)亟煌ā⒕包c等形成有效連接，消費鏈條未完全打通，難以引導入境游客消費。
真正將消費券落實到位，應從多方面入手，形成可落地的解決方案。技術方面，可由當?shù)厣虅詹块T牽頭制定統(tǒng)一的“入境消費券技術接口規(guī)范”，降低對接成本。數(shù)據(jù)方面，可采取用戶授權模式，需主動勾選是否同意匿名數(shù)據(jù)用于優(yōu)化服務，數(shù)據(jù)存儲于境內(nèi)合規(guī)平臺并定期銷毀。協(xié)同方面，可由當?shù)厣虅瘴癄款^，聯(lián)合機場集團、主要商業(yè)銀行、第三方支付平臺及重點商圈商會，通過簽訂相應文件，明確各方權責與資金分擔比例。同時，還可將“滿額贈券”改為“交通+消費”組合券，即機場消費滿額后贈送機場巴士折扣券和城區(qū)商戶體驗券，形成“機場消費—進城交通優(yōu)惠—城區(qū)消費—返程免稅折扣”閉環(huán)，推行“入境友好商家”分級認證，給支持外卡、多語種服務的商戶適當支持。只有多維度同步發(fā)力，才能讓入境游客能領券、愿消費。
經(jīng)濟日報記者唐一路于上海
2026年5月29日
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