國(guó)際場(chǎng)上的變臉戲碼我見(jiàn)多了，但像巴拿馬這么戲劇性打臉的還真少見(jiàn)。幾個(gè)月前它還抱著美國(guó)大腿，撕了和中國(guó)的合作合約，硬搶中資運(yùn)營(yíng)的核心港口，喊反華喊得比誰(shuí)都兇。現(xiàn)在倒好，當(dāng)著全球一百多國(guó)代表的面，在聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)巴巴求中國(guó)高抬貴手，態(tài)度轉(zhuǎn)得比翻書(shū)還快。這一百八十度的大反轉(zhuǎn)，背后到底發(fā)生了什么？

巴拿馬能在全球航運(yùn)圈占住位置，全靠連通兩大洋的巴拿馬運(yùn)河，這條黃金航道是它的經(jīng)濟(jì)命脈，也一直被美國(guó)當(dāng)自家后院。哪怕美國(guó)早就歸還了主權(quán)，也一直對(duì)這塊地盤(pán)虎視眈眈，特朗普上臺(tái)后更是直白放話，運(yùn)河是美國(guó)核心利益，不排除動(dòng)用手段收回，小國(guó)寡民的巴拿馬一直活在美國(guó)的陰影里。

之前中巴合作一直走得很穩(wěn)，中國(guó)長(zhǎng)河集團(tuán)和巴拿馬的港口項(xiàng)目更是雙贏的典范。雙方2021年順利續(xù)約，合作期限直接到2047年，合約合法透明，運(yùn)營(yíng)這么多年一直平穩(wěn)，給巴拿馬帶去了穩(wěn)定稅收和就業(yè)，兩座核心港口撐起了當(dāng)?shù)亟某傻母劭谕掏铝俊?/p>

架不住美國(guó)連威逼帶利誘，巴拿馬徹底亂了方寸，走出一步自斷后路的臭棋。2026年1月，巴拿馬最高法院突然拋出裁決，沒(méi)開(kāi)庭沒(méi)給企業(yè)申辯機(jī)會(huì)，直接判定中資港口運(yùn)營(yíng)協(xié)議違憲，作廢了還有28年有效期的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。次月巴拿馬政府直接撕破臉，派執(zhí)法人員強(qiáng)行入駐港口，驅(qū)逐中方團(tuán)隊(duì)扣下資料，粗暴接管了兩座核心港。

那時(shí)候的巴拿馬飄得沒(méi)邊，覺(jué)得自己押對(duì)了寶。它認(rèn)定中國(guó)高度依賴巴拿馬運(yùn)河，不敢出手反制，又覺(jué)得抱緊美國(guó)大腿，就能拿到庇護(hù)和實(shí)實(shí)在在的好處。做夢(mèng)都沒(méi)想到，自己只不過(guò)是美國(guó)扔出來(lái)的棋子，最后輸?shù)玫壮臁?/p>

中國(guó)從來(lái)不會(huì)主動(dòng)挑事，但也絕不容忍別人隨便欺負(fù)中國(guó)企業(yè)。面對(duì)巴拿馬背信棄義的操作，我們沒(méi)說(shuō)多少狠話，直接出了一套組合拳，每一招都掐在巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命門(mén)上。

很多人不知道巴拿馬的經(jīng)濟(jì)短板，它產(chǎn)業(yè)極度單一，全國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎全綁在航運(yùn)上，船舶注冊(cè)的“方便旗”業(yè)務(wù)是核心收入支柱。全球超過(guò)8600艘船為了降成本注冊(cè)巴拿馬籍，占了全球近兩成海運(yùn)商船，每年光注冊(cè)費(fèi)就能進(jìn)賬6.5億美元，養(yǎng)著大半個(gè)國(guó)家財(cái)政。

我們的反制就從這兒下手，2026年3月8日到12日，國(guó)內(nèi)各大港口依照國(guó)際規(guī)則和國(guó)內(nèi)法規(guī)，對(duì)所有巴拿馬籍船只開(kāi)展合規(guī)核查。短短五天，巴籍貨輪在中國(guó)港口的滯留率從個(gè)位數(shù)飆升到75.7%，絕大多數(shù)船都堵在港口走不了。

這下全球船東都慌了，紛紛換掉巴拿馬船籍轉(zhuǎn)去別的地方注冊(cè)，巴拿馬賴以生存的方便旗招牌直接砸了，收入斷崖式下跌。緊接著中遠(yuǎn)海運(yùn)官宣全面暫停掛靠巴港口，國(guó)內(nèi)各大央企物流也集體繞行巴拿馬運(yùn)河。中國(guó)本來(lái)就是運(yùn)河最大客戶之一，這一下直接讓運(yùn)河過(guò)路費(fèi)收入大縮水，本就脆弱的國(guó)家財(cái)政直接遭了重創(chuàng)。

被搶了港口的長(zhǎng)河集團(tuán)也沒(méi)慣著，直接向國(guó)際商會(huì)發(fā)起仲裁，向巴拿馬索賠20億美元。這個(gè)數(shù)字對(duì)巴拿馬體量微小的經(jīng)濟(jì)體量來(lái)說(shuō)，完全是能拖垮財(cái)政的天文數(shù)字。巴拿馬搶了港口之后想找西方企業(yè)接盤(pán)，馬士基和地中海航運(yùn)本來(lái)有意接手，我們這邊明確傳遞立場(chǎng)之后，倆巨頭立馬放棄了計(jì)劃，誰(shuí)也不敢碰這塊燙手山芋。

幾番操作下來(lái)，巴拿馬搶來(lái)的兩座港口徹底爛在了手里，停運(yùn)不說(shuō)還沒(méi)人敢接，經(jīng)濟(jì)航運(yùn)信譽(yù)全崩了。我們?nèi)潭及匆?guī)則來(lái)，沒(méi)搞非法打壓，只是維護(hù)自己的合法權(quán)益，就把巴拿馬整得沒(méi)了脾氣。

這時(shí)候巴拿馬才想起找靠山美國(guó)，結(jié)果美國(guó)的操作直接讓它心涼透。從頭到尾美國(guó)只發(fā)了一份不痛不癢的聲明，口頭罵了兩句，既不給錢(qián)也不給實(shí)際支持，更別提軍事?lián)窝恕８S刺的是后來(lái)特朗普訪華，中美簽了一大堆經(jīng)貿(mào)大單，全程半個(gè)字都沒(méi)提巴拿馬的事。

在美國(guó)的戰(zhàn)略里，巴拿馬從來(lái)就是個(gè)工具，哪比得上和中國(guó)合作的紅利重要。霸權(quán)從來(lái)都是只利用棋子，不會(huì)為棋子買(mǎi)單，這下巴拿馬徹底陷進(jìn)了死局。低頭找中國(guó)求和，會(huì)惹怒美國(guó)招來(lái)打壓；接著跟著美國(guó)對(duì)抗中國(guó)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)只會(huì)接著爛，巨額賠款壓頂，資本全跑了，政壇都跟著動(dòng)蕩。

之前巴拿馬政壇還玩過(guò)很擰巴的雙標(biāo)，今年五月七個(gè)議員組團(tuán)來(lái)中國(guó)考察，偷偷找我們談合作想救經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)頭他們外長(zhǎng)就在國(guó)際場(chǎng)合一邊假惺惺尊重中國(guó)，一邊抹黑我們正常執(zhí)法。這番操作直接把巴拿馬弄成了國(guó)際社會(huì)的笑柄。

熬了這么久，疼夠了的巴拿馬終于清醒了，對(duì)華態(tài)度直接來(lái)了個(gè)一百八十度大反轉(zhuǎn)。王毅和巴拿馬外長(zhǎng)在紐約會(huì)晤之后，僅僅48小時(shí)，巴拿馬政府就迅速調(diào)整了策略，總統(tǒng)公開(kāi)表態(tài)，有信心頂住外部壓力，全力推進(jìn)和中國(guó)的協(xié)商，要在相互尊重的基礎(chǔ)上重啟合作修復(fù)關(guān)系。

巴拿馬外長(zhǎng)也主動(dòng)呼應(yīng)我們的理念，認(rèn)可相互尊重互惠互利的合作原則。說(shuō)穿了，這種快速轉(zhuǎn)變，全是硬實(shí)力擺在那兒的結(jié)果，我們沒(méi)說(shuō)一句硬話，就用市場(chǎng)和規(guī)則讓對(duì)方主動(dòng)低頭。

現(xiàn)在巴拿馬也看明白了，美國(guó)給的永遠(yuǎn)是命令、施壓和空頭支票，只把拉美國(guó)家當(dāng)?shù)鼐壊┺牡墓ぞ撸瑥膩?lái)不會(huì)真的為他們的發(fā)展考慮。而中國(guó)帶來(lái)的是平等合作，實(shí)打?qū)嵉耐顿Y和共贏的機(jī)遇，不用跪著依附就能拿到發(fā)展紅利，哪個(gè)好一眼就能看明白。

這件事給全球所有中小國(guó)家上了生動(dòng)的一課，國(guó)與國(guó)交往，信義就是最管用的名片。契約說(shuō)撕就撕，伙伴說(shuō)賣(mài)就賣(mài)，只為了討好霸權(quán)換一口飯吃，最后耗掉的是自己的國(guó)際信譽(yù)，透支的是國(guó)家的未來(lái)。

所謂霸權(quán)的庇護(hù)，本來(lái)就是鏡花水月，看起來(lái)粗壯的大腿，本質(zhì)上就是捆住你的枷鎖，關(guān)鍵時(shí)刻第一個(gè)犧牲你的就是它。任何國(guó)家想要穩(wěn)定發(fā)展，只能走獨(dú)立自主的路，守好契約精神，別把命運(yùn)寄托在別人的庇護(hù)上，靠站隊(duì)賺快錢(qián)，最后只能竹籃打水一場(chǎng)空。

現(xiàn)在中巴關(guān)系雖然迎來(lái)了回暖，但巴拿馬要想徹底走出困境，還有很長(zhǎng)的路要走。畢竟路是自己選的，坑也是自己挖的，真能救它的，只有自己擺正位置，選對(duì)發(fā)展的方向。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬總統(tǒng)稱(chēng)將頂住外部壓力推進(jìn)巴中合作