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會還是那個會,酒店還是那個酒店,氣氛卻徹底變了味。
第23屆香格里拉對話會5月底在新加坡濱海灣金沙酒店開幕,來了40多國550多名代表。
可是稍微留意議程的人都會發現,出大事了——辦了二十多年的“中國主題專場”直接從日程表里消失了。
更耐人尋味的是,中方代表團由國防大學教授孟祥青少將帶隊,全是學者面孔,不見董軍防長蹤影。
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很多人第一反應可能是:為什么又缺席?
如果我們把時間軸往回拉,今年的事其實有跡可循。2025年董軍防長也沒去,當時香會同樣沒設中國專場。
換言之,這已經是連續第二年出現這種“雙重缺席”。人不去了,專屬環節也沒了。
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另一件事或許更值得關注。
就在香會開幕前不到一個月,5月上旬,北京香山論壇先導會剛剛開完。
43個國家和國際組織的120多名防務官員、專家學者齊聚北京,規模和覆蓋面已經相當可觀,美國也老老實實派人參加了。兩個論壇,一冷一熱,畫面感極強。
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香格里拉對話會表面上是亞太地區最大的安全論壇,可它從根子上就不是純粹的對話平臺。主辦方是英國國際戰略研究所,承辦方是新加坡國防部,議題設置長期被西方安全議程主導。
熟悉這個會場的人都知道一個固定戲碼:美國防長周六先演講,定調子;第二天輪到中國防長,接受現場問答。
題目年年大同小異,南海、臺海、軍事透明度,翻來覆去。
媒體等著捕捉“強硬表態”或“態度軟化”,再加工成各種標題。這不叫對話,叫“客場答辯”。
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中國防長2024年最后一次出席時,演講題目是“中國的全球安全觀”,基調平和、立場鮮明。
可是在這種被西方主導話語權的場子里,不管你怎么說,都很難跳出預置的敘事框架。
用一個接地氣的比喻:人家提前搭好了舞臺,設好了燈光,甚至連劇本都寫好了,你上臺充其量是在別人的劇本里演自己的臺詞。
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這種情況持續了二十年,中方覺得沒必要再演下去了。
值得一提的是,2026年的場景格外尷尬。按理說,如果中美防長都不來,香會還能撐著;可偏偏美國防長赫格塞思來了,中國防長董軍卻沒來。
主辦方眼看“主角缺席的獨角戲”即將上演,只好在最后關頭把周日全體會議的主題從“中國在亞太地區的合作伙伴關系”倉促改成“應對全球競爭中的地區緊張局勢”。臨時改戲,本身就是一種底氣不足。
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有些聲音說中國不派防長是“退縮”“消極”,這種說法恐怕太淺了。
要知道,從2011年到現在,中國防長真正出席香會的次數其實只有5次左右。
換句話說,派不派最高層,從來不是固定動作,而是基于“值不值得去、以什么方式去”的理性判斷。
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降級參會的精妙之處在哪里?在于保留存在的同時卸下負擔。
學者型將領帶隊,表達空間更大,可以講原則、講立場、講歷史,但不用承擔防長級的“政策背書”和“危機管控”壓力。
西方媒體想套“官方承諾”、想炒“強硬言論”,打在棉花上,使不上勁。這種做法等于告訴全世界:我們沒有退出安全對話,但不會在你預設的對抗框架里陪跑。
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而且,還有一個很多人忽略的細節。2026年5月中旬,美國總統特朗普訪華期間,董軍和美國國防部長赫格塞思有過當面交流。
兩軍高層真正核心的溝通渠道,根本不需要靠香會這個“公共場合”來維系。
中美之間能坐下來談的事,早就在更高層級的管道里處理完了。香會更像一個輿論表演的場子,而不是決策的地方。
從這個角度看,所謂的“缺席香會”,其實是國際博弈日趨精細化的一種體現——把有限的資源用在刀刃上,而不是為別人搭建的輿論舞臺貢獻熱度。
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如果說香會的冷清在預料之中,那香山論壇的火熱就是一種必然。
2026年5月初,正值香山論壇創立20周年。
先導會一開,43國及國際組織的120多名代表到場,俄羅斯、法國、德國、巴西等大國悉數出席,新加坡防務官員也來了。美國史汀生中心等機構同樣派出學者參與。
一個論壇的吸引力,最終是由參與者的選擇決定的,而不是哪家主辦方的自賣自夸。
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香山論壇的獨特之處在于,它不是一個盯著大國競爭不放的“吵架會”。
從災害救援到海上合作、從能源安全到反恐,覆蓋面更寬,也更貼近大多數國家關心的實際問題。
很多發展中國家在這里找到了發聲的機會,而不是被迫在別人設定的框架里回應。
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有人說,這不就是中國“另起爐灶”嗎?這種說法本身就是在西方話語體系里打轉。
國際秩序從來不是誰家的專屬產品,對話平臺更不是。
越來越多的國家愿意來北京談安全合作,恰恰說明舊有的平臺已經滿足不了全球安全治理的新需求。
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如果把目光放得更遠一些,我們會發現,這場變化并非孤立事件。
1921年華盛頓會議,列強圍坐一桌,劃定太平洋勢力范圍,中國被置于“被討論”的位置。
一百年后,同樣是亞太安全議題,中國已經從一個被動回應的角色,變成平臺的建設者和規則的參與者。
只不過,這一次的“舞臺”,由自己搭建。
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香格里拉對話會這出戲,唱了二十三年。臺下的觀眾換了,臺上的演員變了,但劇本的老舊問題一直沒解決。
當臺上的主角發現,無論如何都逃不出別人寫好的臺詞,最好的選擇不是硬撐,而是建立屬于自己的劇場。
所以,這次中方“不陪他們玩”,不是意氣用事,而是一次基于成本和收益的理性選擇。
香會撤掉中國專場的那一天,很多人以為這是結局——但真正的故事,才剛剛換了章節。
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