文｜老達(dá)子

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前言

嘉慶四年正月，紫禁城里的風(fēng)刮得跟刀子似的。太上皇乾隆剛咽氣沒幾天，嘉慶皇帝一轉(zhuǎn)身就對(duì)和珅下了死手，抄家的圣旨傳遍了北京城。

當(dāng)時(shí)所有人都覺得，只要把和珅這個(gè)大蛀蟲拔了，家產(chǎn)充公，大清立馬就能緩過來。可誰也沒想到，抄家抄出來的金銀還沒捂熱，大清的底子反而爛得更快了。

和珅貪了清朝十年的財(cái)政收入，可嘉慶抄完家，國庫反而空得更快。今天老達(dá)子就來跟大家聊聊，這筆錢到底去了哪，大清怎么就越抄越窮～

八億兩的神話

那場抄家大戲，最抓人眼球的莫過于一面墻。

根據(jù)《清實(shí)錄·仁宗睿皇帝實(shí)錄》卷三十七的記載，兵丁和太監(jiān)們拿著鐵錘，砸開和珅府邸那面異常厚重的墻壁時(shí)，里面露出了密密麻麻的“夾墻藏金”。整整二萬六千余兩黃金，私庫里還藏著六千余兩，地窖里埋著兩百萬兩白銀，像瀑布一樣滾落出來。

后來晚清外交家薛福成在《庸庵筆記》里算了一筆賬：已估值的二十六號(hào)財(cái)產(chǎn)就值兩億多兩，剩下沒估值的還有八十三號(hào)，按比例折算，和珅家產(chǎn)總共得值八億兩白銀。

八億兩。當(dāng)時(shí)大清朝一年的財(cái)政收入也就幾千萬兩，這筆錢相當(dāng)于國家十年的歲入。

查抄和珅家產(chǎn)的真正大頭，并不是能直接花出去的現(xiàn)錢。楠木房屋、珍珠手串、紅藍(lán)寶石，還有分散各地的當(dāng)鋪股份和土地，占了絕大多數(shù)。朝廷要發(fā)軍餉、要賑災(zāi)，靠的是真金白銀。你不能給前線士兵發(fā)一串珍珠抵軍餉，也不能給挨餓的災(zāi)民發(fā)一根楠木柱子當(dāng)口糧。

官方查抄出來的現(xiàn)金加上變賣部分器物，實(shí)際現(xiàn)銀大概在幾百萬兩到一千萬兩的級(jí)別。這數(shù)字?jǐn)R哪個(gè)朝代都是天文數(shù)字，但跟傳說中的八億兩比，差得實(shí)在太遠(yuǎn)了。

金圣嘆評(píng)點(diǎn)《水滸傳》時(shí)說過：“貪官之害，如水之潰，決非塞其一孔所能救也。”

嘉慶以為殺一個(gè)和珅、抄一次家，就能把大清財(cái)政的窟窿堵上。這就好比家里水管爆了，你只拿抹布堵了一個(gè)出水孔，覺得萬事大吉，殊不知墻里面早就泡爛了。

皇帝的私房錢

就算這筆抄家得來的錢再多，它也沒進(jìn)國家的公賬。

清代的財(cái)政體制里，有兩本完全不同的賬。一本是戶部銀庫，這是國庫，天下的賦稅收進(jìn)來，百官的薪俸、前線的軍費(fèi)從這出；另一本是內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司，這是皇帝個(gè)人的小金庫，專門供養(yǎng)皇室的日常開銷和奢侈享受。

《欽定大清會(huì)典事例》卷八百八十五里寫得很明白，內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司下設(shè)銀、皮、緞、衣、茶、瓷六庫，掌管的完全是皇室的私財(cái)。這兩筆錢，在制度上有一道看不見的“夾墻”隔開。清代向來有祖制，內(nèi)廷的私財(cái)不得隨意撥給外朝的國庫，嘉慶不僅嚴(yán)格執(zhí)行，更是進(jìn)一步強(qiáng)化了這條規(guī)矩。

那和珅這筆巨款，最后到底去了哪？

中國第一歷史檔案館里藏著一份《隨手登記檔》，記錄了嘉慶四年正月二十二日的一道上諭。嘉慶指示：和珅、福長安家里的金銀器皿、現(xiàn)錢、房子以及太監(jiān)，全部移交內(nèi)務(wù)府入宮辦理；玉器、衣服、零碎物件交崇文門分別挑選進(jìn)呈，剩下的變賣。

翻譯成大白話就是：好東西、現(xiàn)錢，全部進(jìn)皇帝個(gè)人的腰包；剩下的雜物，變賣了也進(jìn)個(gè)人的賬。

對(duì)此，《清仁宗實(shí)錄》卷三十九里有一段嘉慶本人的自白，說得更加露骨。有大臣上奏，說國家困難，應(yīng)該把和珅的家產(chǎn)撥給戶部國庫。嘉慶當(dāng)場就火了：

嘉慶訓(xùn)斥道，自己并不是貪財(cái)?shù)木鳎瓫]和珅的錢“交內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司收貯，并非撥歸戶部”。他還理直氣壯地辯解，說戶部的庫帑本來就很充足，根本不需要這些錢來支撥。

皇帝用一道制度的“夾墻”，把抄家得來的巨款牢牢鎖在了自己的小金庫里。國庫在外面苦哈哈地打熬，皇帝在里面數(shù)著熱乎乎的金銀。

脂硯齋在甲戌本《紅樓夢》第二回里寫過一句批語：“身后有余忘縮手，眼前無路想回頭。”

乾隆后期留下的爛攤子，已經(jīng)讓大清走到了眼前無路的邊緣。嘉慶抄家暴富之后，第一反應(yīng)卻是往內(nèi)務(wù)府的墻里繼續(xù)塞錢，死死攥著皇家那點(diǎn)體面不放。

國庫空了。皇帝的私庫倒是滿滿當(dāng)當(dāng)。

二億兩的碎鈔機(jī)

嘉慶說戶部國庫本屬充足，這完全是一句自欺欺人的漂亮話。因?yàn)榫驮诤瞳|倒臺(tái)的當(dāng)口，一臺(tái)巨大的碎鈔機(jī)已經(jīng)開始瘋狂運(yùn)轉(zhuǎn)了。

這臺(tái)碎鈔機(jī)，就是川楚白蓮教起義。

《清史稿·食貨五》里對(duì)這段歷史有段概括：乾隆末年天下太平，戶部庫房里攢了七千萬兩銀子。可到了嘉慶年間，川楚用兵、黃河泛濫，各種大工程大軍事行動(dòng)一起上，開支大得沒邊，地方上拖欠的賦稅越來越多，國庫里的積蓄很快就花光了。

這場白蓮教起義，整整打了九年。

根據(jù)魏源《圣武記》卷九《嘉慶川湖陜靖寇記》的記載，平定這場亂子，朝廷“耗帑二萬萬兩”，整整兩億兩白銀。

兩億兩，就算把和珅那筆被注水的家產(chǎn)全部變賣，扔進(jìn)這個(gè)九年的戰(zhàn)爭無底洞里，眨眼之間就沒了。

為什么打幾個(gè)拿鋤頭木棍的農(nóng)民起義軍，要花掉大清兩億兩銀子？

背后是清朝極度僵化的軍需報(bào)銷制度，按照《欽定戶部軍需則例》的規(guī)定，前線打仗的每一筆開支，戰(zhàn)后都必須送交北京的戶部審計(jì)報(bào)銷。造冊(cè)數(shù)據(jù)跟則例不符，或者有虛高，戶部就會(huì)駁回。

這個(gè)規(guī)定初衷是好的，防貪污嘛。但在實(shí)際操作中，前線戰(zhàn)況瞬息萬變，運(yùn)糧的腳夫、買馬的差價(jià)，根本不可能死死卡在朝廷制定的死板條例里。拿不到報(bào)銷，差額就得地方官和前線將領(lǐng)自己掏腰包。

唯一的辦法就是給戶部的書吏送錢。這就是當(dāng)時(shí)人盡皆知的“部費(fèi)”。

清代人何剛德在《春明夢錄》里詳細(xì)記錄了這種怪相：戶部掌管各省財(cái)政審核，所以戶部的書吏最肥。地方官報(bào)銷錢糧，必須先提取部費(fèi)送給這些書吏。書吏說能銷就能銷，司官也就最后蓋個(gè)章。不給部費(fèi)，百般刁難，讓你這個(gè)案子幾年都結(jié)不了。

平時(shí)這種潛規(guī)則也就幾十兩、幾百兩銀子的事。但在白蓮教戰(zhàn)爭這種動(dòng)輒幾千萬兩的特大報(bào)銷里，部費(fèi)直接飆升到了讓人目瞪口呆的數(shù)字。據(jù)何剛德《春明夢錄》及戶部檔案記載，僅一個(gè)省送給戶部書吏的部費(fèi)，就能達(dá)到數(shù)十萬兩乃至百萬兩。

毛宗崗評(píng)點(diǎn)《三國演義》里董卓覆滅、郿塢財(cái)產(chǎn)被瓜分的場景時(shí)嘆道：“聚之非其道，散之亦非其人。”

和珅當(dāng)年從老百姓身上搜刮來的錢，被嘉慶抄走放進(jìn)內(nèi)務(wù)府。為了平定戰(zhàn)爭，這些錢又以軍餉的形式發(fā)了出去，轉(zhuǎn)了一大圈，一大半變成了部費(fèi)，流進(jìn)了北京城里那些連官職都沒有的戶部書吏腰包里。

前線在打仗，后方在分贓。兩頭一起放血，國庫哪受得了。

當(dāng)貪腐失去天花板

很多人覺得和珅就是一個(gè)純粹的破壞者。但如果站在制度的角度看，和珅在乾隆晚期扮演了一個(gè)非常微妙的角色：他是整個(gè)大清腐敗生態(tài)的總開關(guān)。

清朝官員的俸祿低得可憐。一個(gè)七品知縣，一年正項(xiàng)俸祿只有幾十兩銀子，連養(yǎng)活師爺和家人的開銷都不夠。在沒有合理薪酬體系的情況下，貪腐和灰色收入實(shí)際上成了維持官僚系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的潤滑油。

和珅聰明就聰明在，他把這種灰色貪腐給制度化了。

最典型的就是“議罪銀”。據(jù)乾隆朝軍機(jī)處檔案、內(nèi)務(wù)府奏銷檔記載，到了乾隆晚期，督撫犯了錯(cuò)，朝廷往往不直接撤職，而是讓他們交罰款來免罪。這些罰款由和珅一手經(jīng)辦，不走國庫，直接送進(jìn)皇帝的內(nèi)務(wù)府。

這種制度雖然敗壞了吏治，但客觀上起到了一種稅收調(diào)節(jié)的作用。地方官從下面搜刮來的錢，通過和珅這個(gè)管道，有比例、有規(guī)則地送到了皇帝手里。和珅在上面盯著，地方官貪多少、送多少，都有一個(gè)心照不宣的底線。

《嘯亭雜錄》卷三里記錄過一個(gè)細(xì)節(jié)。山東歷城知縣為了能見和珅一面，不惜給和珅門房的看門人送了兩千兩銀子。

和珅在轎子里聽到后，大罵：“縣令是什么小蟲子，也配來叩見我？”

這個(gè)故事說明了兩件事：和珅的權(quán)勢大到了什么程度，以及當(dāng)時(shí)貪腐的門檻有多高。和珅的存在像是一個(gè)高壓閥門，把貪腐的權(quán)力壟斷在極少數(shù)人手里，底層官員不敢無底線地胡來。

可嘉慶一上來，把和珅殺了，把議罪銀等一系列非正式的財(cái)政手段給廢了。他覺得這是在整頓吏治，能還天下一個(gè)朗朗乾坤。

他忽略了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：官吏低薪的現(xiàn)狀沒變，行政成本沒降。

失去了和珅這個(gè)總管，失去了議罪銀這種合法的灰色洗白通道，地方官為了生存，為了應(yīng)付京官無休無止的部費(fèi)索取，只能把貪婪的觸角伸向更隱蔽、對(duì)基層傷害更大的地方。

挪用公款、侵蝕地方庫銀、變相加征各種捐稅，什么都來了。

《聽雨叢談》卷九里寫得很清楚，各省錢糧每年造冊(cè)報(bào)部，部里書吏高下其手。督撫和司道官員為了順利結(jié)案，必須提前派人帶著銀子去北京送部費(fèi)，否則就被百般刁難。

以前和珅在的時(shí)候，部費(fèi)是有標(biāo)準(zhǔn)的，大家按規(guī)矩來。和珅一死，權(quán)力出現(xiàn)真空，底下書吏和京官開始無序地敲詐勒索。地方官被逼得沒辦法，只能加倍盤剝百姓，再把地方庫銀做假賬挪用。

張竹坡評(píng)點(diǎn)《金瓶梅》中西門慶死后的亂象時(shí)說：“西門死而家破，不待百年，即在目前……此正見財(cái)聚而人散，財(cái)散而國亡之理。”

和珅這個(gè)大掌柜一倒，他手下那套雖然骯臟但尚能維持平衡的資金鏈瞬間斷裂。官僚系統(tǒng)失去了約束，陷入了無序分肥的狂歡。每個(gè)人都在拼命從這個(gè)國家身上撕咬血肉，地方財(cái)政先破產(chǎn)，然后反過來把中央國庫也拖下了水。

老達(dá)子說

嘉慶四年那個(gè)北風(fēng)呼嘯的冬日，年輕的皇帝站在被砸開的墻壁前，看著滿地的黃金，大概覺得天佑大清，江山可保無虞。

他把黃金從和珅的夾墻里搬出來，一轉(zhuǎn)身，又放進(jìn)了自己內(nèi)務(wù)府的夾墻里。

金圣嘆說：“凡為官者貪濫，必有大臺(tái)盤在后。”

大清朝那個(gè)讓官員貪濫、讓財(cái)政崩潰的大臺(tái)盤，從來都不是和珅，而是那個(gè)已經(jīng)病入膏肓的制度機(jī)器。嘉慶費(fèi)盡心機(jī)保住了皇家小金庫的虛榮，可幾十年后西方軍艦轟開大門，他的子孫拉開那些曾經(jīng)藏滿金銀的夾墻時(shí)，里面除了幾只亂爬的蜘蛛，早已空無一物。