2026年5月26日,紐約聯(lián)合國(guó)總部,氣氛比往年緊張得多。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅和巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查在安理會(huì)高層會(huì)場(chǎng)外,低調(diào)見(jiàn)了一面。
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誰(shuí)都清楚,這不是倆老朋友敘舊,更像一場(chǎng)解壓縮的“破冰”儀式。
就在這么個(gè)時(shí)刻,巴拿馬政府突然轉(zhuǎn)調(diào)姿態(tài),主動(dòng)尋求對(duì)話。前腳還是自信滿滿的表態(tài),后腳就服軟,這變化是不是讓人打了個(gè)措手不及?
為什么短短幾個(gè)月,巴拿馬就改了口風(fēng)?
真正的劇變還得從2026年頭幾個(gè)月說(shuō)起。那次,巴拿馬和中國(guó)的關(guān)系差點(diǎn)涼到底。
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矛盾出在運(yùn)河的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)上,特朗普政府帶頭攪局,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧親自壓陣,拜訪巴拿馬高官,擺明車馬不給中國(guó)企業(yè)留活路。
結(jié)果呢?1月底,巴拿馬最高法院突然宣布,長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)河港口的合同屬于“違憲”,判詞一錘定音。
說(shuō)得難聽(tīng)點(diǎn),巴拿馬這一招叫“翻臉比翻書(shū)還快”。
隨后,2月巴拿馬政府下令直接出兵,強(qiáng)行接管港口,還急匆匆把運(yùn)營(yíng)權(quán)塞進(jìn)了美國(guó)關(guān)系緊密的丹麥馬士基和地中海航運(yùn)的懷里。
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這一幕看在外頭,和“過(guò)河拆橋”沒(méi)啥區(qū)別,中國(guó)資本前一秒投資基建做朋友,后一秒被人收拾行李抬出去。
到底是誰(shuí)推巴拿馬走這步的?說(shuō)白了,整個(gè)亞洲和拉美都知道,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的關(guān)注度常年拉滿。
美國(guó)想扳回太平洋門(mén)檻,最順手的辦法就是薅中國(guó)的羊毛。
魯比奧飛過(guò)來(lái),外加美方的安保小組帶著賬本和兵棋推演,看似友好,實(shí)則催著巴拿馬選邊。
美國(guó)底氣十足,連軍事威脅都掛在嘴邊,等于明牌逼巴拿馬在中美博弈中做出決定。
巴拿馬政府有多少選擇余地?這種時(shí)候,誰(shuí)都能看出美國(guó)的算盤(pán)。
眼見(jiàn)被強(qiáng)推做棋子,中國(guó)沒(méi)有原地發(fā)愁,也沒(méi)搞一哭二鬧三上吊那套。
中方立馬亮出反制措施,這邊基建合作暫停,那邊航運(yùn)限制出新規(guī),切中巴拿馬的“七寸”。
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最扎心的一步,是中國(guó)港口集中檢查巴拿馬籍貨輪,光三四月份,被扣留的商船數(shù)量漲了不少。
經(jīng)濟(jì)效益瞬間下滑,港口吞吐量眼看縮水,對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō),這些商船帶來(lái)的營(yíng)收關(guān)系著全國(guó)出口、運(yùn)河通行收入乃至就業(yè)飯碗。
城市里、港區(qū)邊、生意人誰(shuí)都能算這個(gè)賬。
長(zhǎng)和集團(tuán)也沒(méi)吃啞巴虧,很快拿起法律武器鬧到國(guó)際仲裁場(chǎng),20多億美元索賠讓巴政府壓力山大。
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影響早已滲透到本地民生,港口項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一取消,河岸兩邊的運(yùn)輸、建材、配套產(chǎn)業(yè)都陷入半癱瘓。
美國(guó)人承諾了什么?翻遍新聞?wù)也坏揭粭l真正落地的援助計(jì)劃,只看到一堆口頭支票。
美方趁亂拉攏丹麥和地中海航運(yùn)公司,港口裝修一通操作,生意卻沒(méi)回本土企業(yè)口袋,反倒讓老外分了羹。
局勢(shì)變得更尷尬,還得提穆利諾總統(tǒng),最早他態(tài)度強(qiáng)硬,公開(kāi)講拒絕脅迫、維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。
可面對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),總統(tǒng)講話一再軟化,“無(wú)意與中國(guó)沖突”,“希望局勢(shì)不要升級(jí)”,這些官方表態(tài),一轉(zhuǎn)眼遍布國(guó)際新聞。
總統(tǒng)的話其實(shí)講得透,巴拿馬夾在世界大國(guó)之間,想騎墻,發(fā)現(xiàn)墻頭風(fēng)太大。
巴方領(lǐng)導(dǎo)層很明白,中美拉鋸不是自家的陣地,這出戲越演越大,本土受損的卻都是家里生意人。
2026年5月26日,巴拿馬外長(zhǎng)帶頭松口,他重申一個(gè)中國(guó)原則、不允許臺(tái)島駐機(jī)構(gòu)、點(diǎn)贊中國(guó)對(duì)巴拿馬歷史基礎(chǔ)設(shè)施支持,甚至像做公開(kāi)承諾一樣,說(shuō)“希望翻開(kāi)巴中關(guān)系新篇章”。
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中國(guó)這邊態(tài)度非常抓重點(diǎn):只提一句,堅(jiān)守一個(gè)中國(guó)原則,保障中企合法權(quán)益,中巴合作不針對(duì)第三方,也不能受第三方掣肘。
為啥巴拿馬回頭認(rèn)錯(cuò)?原因離不開(kāi)利益。中國(guó)作為巴拿馬運(yùn)河第二大客戶,光通行費(fèi)一年就貢獻(xiàn)超四成。
港口生意少了中國(guó),等于吃掉半拉糧倉(cāng)。老美嘴上說(shuō)得好聽(tīng),真正替巴拿馬買單的,難找一兩個(gè)。
丹麥馬士基也好,地中海航運(yùn)也罷,哪怕短期內(nèi)把港口盤(pán)活,也只當(dāng)是外來(lái)投資人的買賣,根本稱不上立身之本。
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美國(guó)聯(lián)合推手,幫得了一時(shí),管不了一世。
普通百姓的感受最直觀,這場(chǎng)風(fēng)波下來(lái),不少貿(mào)易商怨聲載道。
碼頭搬貨的,鐵路運(yùn)輸?shù)模S老板天天關(guān)注巴拿馬城外的航道新聞,經(jīng)濟(jì)傷筋動(dòng)骨,全球供應(yīng)鏈也跟著“卡殼”。
中企暫停項(xiàng)目,工地荒廢了一大片,就業(yè)形勢(shì)雪上加霜,誰(shuí)都看明白,跟中國(guó)搞好關(guān)系,才有訂單進(jìn)賬、項(xiàng)目落地、老百姓過(guò)活。
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這一次巴拿馬外長(zhǎng)美國(guó)會(huì)上誠(chéng)懇表態(tài),看似是識(shí)時(shí)務(wù)的選擇,明明是特朗普政府把巴拿馬推到了風(fēng)口浪尖,上頭領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)了個(gè)彎,下邊小企業(yè)、普通工人都跟著松口氣。
美國(guó)只顧自家利益,慣用把盟友當(dāng)消耗品,表面上說(shuō)是“幫扶”,實(shí)則安排得明明白白,用完就收手。
歐洲那些港口公司分了一杯羹,轉(zhuǎn)身就能撤退,虧損卻要巴拿馬獨(dú)吞。
中方的底線就像一把“定海神針”,明確重申一個(gè)中國(guó),始終要求公開(kāi)對(duì)中國(guó)企業(yè)、商人、項(xiàng)目給予應(yīng)有的合法地位。
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真正愿意合作,絕不為難,但想趁機(jī)渾水摸魚(yú),耍兩面手法,吃相難看,中方出手絕不含糊。
說(shuō)白了,中國(guó)的回應(yīng)干凈利落:講誠(chéng)信,守約定,愿意幫助。
可遇到耍花招,手段和思路會(huì)跟著升級(jí)。哪個(gè)國(guó)家生意做得講信用,哪個(gè)就能成為伙伴。美方按下壓力巴拿馬,最后也是自己成了焦點(diǎn)。
放眼全球,靠第三方壓力維持的“盟友”經(jīng)不起推敲。
美國(guó)曾多次用“長(zhǎng)臂管轄”在拉美和歐洲攪渾水,但每次大風(fēng)過(guò)后,真正受損總是本地百姓和合作商。曾許諾的“支持”最后大多只剩下遙遙無(wú)期的承諾。
中方堅(jiān)守的底線非常清楚,談合作講規(guī)則,不依賴外力干預(yù)。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際商場(chǎng)一路走來(lái),靠得全是一步一個(gè)腳印。
巴拿馬這番轉(zhuǎn)向認(rèn)錯(cuò),是現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)下的必然選擇。能否徹底擺脫美國(guó)對(duì)運(yùn)河事務(wù)的深度介入,那還得看巴拿馬政壇下一步怎么走。
中國(guó)在會(huì)上也沒(méi)有掉以輕心,王毅的話點(diǎn)到為止,合作窗口開(kāi)著,但底線立在那。
巴拿馬想翻篇,是真誠(chéng)求和,還是回頭再觀望一次?其實(shí)所有人心里都有數(shù)。
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