吳 偉

近日，聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所在上海正式啟動運行。這是首個落戶中國、也是首個在歐美之外設(shè)立的全球性教科文組織一類中心。這不僅標志著中國已成為全球STEM教育的領(lǐng)先者，更意味著中國擁有了一個能與國際社會深度分享自身教育理念和實踐經(jīng)驗的重要平臺。

STEM是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)四門學(xué)科的英文首字母縮寫。今天，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正深刻重塑全球人才需求格局，STEM教育也從學(xué)科議題，發(fā)展為適配就業(yè)轉(zhuǎn)型、支撐產(chǎn)業(yè)升級的核心戰(zhàn)略。立足人才資源，中國持續(xù)推進教育強國建設(shè)，把STEM教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的關(guān)鍵支點。

中國STEM教育的崛起，植根于覆蓋全民、貫通各階段的教育體系。從學(xué)前啟蒙到職業(yè)教育，中國已構(gòu)建起全球規(guī)模最大、門類最全的人才培養(yǎng)鏈條。數(shù)據(jù)顯示，中國新增勞動力平均受教育年限已升至14年左右，人才資源總量達2.2億人。這背后，是持續(xù)而穩(wěn)定的投入：2024年，全國教育經(jīng)費總投入達6.89萬億元，國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例連續(xù)13年保持在4%以上。正是這種戰(zhàn)略定力，托舉起了由3074所高等學(xué)校構(gòu)成的全球最大高等教育體系。

秉持普惠包容的理念，中國打造出多層次、全鏈條、貫通式的人才培養(yǎng)生態(tài)，既筑牢了全民科學(xué)素養(yǎng)的底盤，又源源不斷地輸出高精尖科創(chuàng)人才。《2025全球STEM教育發(fā)展指數(shù)》顯示，中國以85.46分位居全球第二、亞洲首位；截至2025年，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到16.74%。同時，中國每年STEM學(xué)科畢業(yè)生超過500萬人，STEM領(lǐng)域博士學(xué)位授予數(shù)量約為美國的兩倍。正是這種“有底座、有尖峰”的人才結(jié)構(gòu)，支撐起中國在生物醫(yī)藥、高端制造等前沿領(lǐng)域快速實現(xiàn)人才集聚與技術(shù)突破，也為國家競爭力的提升夯實了基礎(chǔ)。

因此，國際STEM教育研究所選擇落戶中國，正是對中國教育實力和人才紅利的充分認可。而中國主動推動建設(shè)這一國際平臺，也是為了構(gòu)建一種互學(xué)互鑒、共建共享的全球教育合作新范式，為中國與世界搭建更多常態(tài)化、機制化的溝通橋梁。

過去幾十年，全球STEM教育的評價標準、課程體系等很大程度上由歐美發(fā)達國家主導(dǎo)，發(fā)展中國家缺乏話語權(quán)。國際STEM教育研究所的建立，讓中國在國際教育舞臺上從“旁聽生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢n代表”，也使中國的STEM教育作為優(yōu)秀案例，能加速轉(zhuǎn)化為具有國際共識的行動框架，帶來“中國教育治理”的智慧賦能。

研究所成立的另一層深意，在于積極回應(yīng)廣大發(fā)展中國家科技崛起和教育公平的迫切需要。尤其是非洲國家、最不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家，它們普遍面臨教育資源稀缺、普及教育薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不足的困境。過去幾十年，不少發(fā)展中國家也試圖通過移植西方精英教育模式來尋求突破，結(jié)果重金培養(yǎng)出的少數(shù)精英，往往與本土產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié)，最終要么流向發(fā)達國家，要么束手無策，非但沒有打破困局，反而固化了“人才留不住、產(chǎn)業(yè)難升級”的惡性循環(huán)。

與之形成鮮明對比，中國STEM教育為全球南方提供了一條可借鑒、可落地、低成本、高適配的發(fā)展路徑。中國不僅“授人以漁”，愿意共享教育平臺、資源與標準，極大降低發(fā)展中國家STEM教育的成本門檻，而更重要的是，中國堅持幫助各國結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索適配本國國情的教育模式，助力其跨越數(shù)字鴻溝與技術(shù)斷層。這讓STEM教育便不再是發(fā)達國家的“專利”，而成為全球南方實現(xiàn)跨越發(fā)展的共同工具。

?當下，多邊主義遭遇挑戰(zhàn)，全球科教合作面臨重重不確定性。然而，科技進步與教育發(fā)展從來不是零和博弈。唯有打破技術(shù)壟斷、消解教育壁壘、共享發(fā)展經(jīng)驗，才能真正讓后發(fā)國家共享科技革命的紅利。從這個層面看，國際STEM教育研究所落地上海，是中國推動全球發(fā)展公平、構(gòu)建人類命運共同體的具體實踐。它以教育為切口，以科技為紐帶，為全球南方鋪就一條通往自主發(fā)展、可持續(xù)創(chuàng)新的新路徑，為全球共同發(fā)展貢獻持久的智力支持。（作者是浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院副研究員）