【洋流速遞】

馬里烽火全景直擊

2026年4月25日黎明，馬里首都巴馬科的寧靜被密集的槍聲與爆炸聲驟然撕裂。一場規(guī)模空前的協(xié)同武裝襲擊，將這片本已脆弱不堪的土地再次推向深淵。

當(dāng)日清晨，與“基地”組織相關(guān)聯(lián)的馬里極端組織“支持伊斯蘭和穆斯林組織”（JNIM），與圖阿雷格人主導(dǎo)的分離主義武裝組織“阿扎瓦德解放陣線”（FLA）罕見聯(lián)手，組成約2000人的聯(lián)軍，同時(shí)對(duì)巴馬科及中部、北部多地發(fā)動(dòng)攻擊。襲擊目標(biāo)直指該國權(quán)力中樞，包括巴馬科國際機(jī)場、主要軍事基地，以及過渡總統(tǒng)阿西米·戈伊塔的宅邸。這場經(jīng)過縝密策劃的協(xié)同攻勢(shì)，暴露出馬里軍方在情報(bào)預(yù)警與城市防御方面的巨大短板。

更令人震驚的悲劇發(fā)生在卡蒂。馬里國防部長薩迪奧·卡馬拉位于卡蒂的住所當(dāng)天遭到汽車炸彈襲擊。卡馬拉在激烈交火中身受重傷，送醫(yī)后不治身亡。作為馬里軍政府與俄羅斯結(jié)盟的關(guān)鍵人物，卡馬拉被視為過渡政府中最有權(quán)勢(shì)的實(shí)權(quán)派之一。一國國防部長在首都附近的自家住所慘遭襲擊遇難，其象征性沖擊不容低估，在很大程度上折射出軍政府在保護(hù)核心軍政人員方面的無力。

與此同時(shí)，馬里北部戰(zhàn)場傳來更加嚴(yán)峻的消息。2023年曾被馬里軍政府與俄羅斯瓦格納武裝力量聯(lián)手奪回的戰(zhàn)略重鎮(zhèn)基達(dá)爾，近日再次落入叛軍之手。靠近阿爾及利亞邊境的泰薩利特軍事基地也不戰(zhàn)而降，俄羅斯“非洲軍團(tuán)”被迫從阿蓋洛克、拉貝贊加和泰薩利特等多個(gè)北部據(jù)點(diǎn)全面撤離。叛軍方面確認(rèn)，俄羅斯“非洲軍團(tuán)”與叛軍達(dá)成安全通行協(xié)議后才得以撤出戰(zhàn)斗。觀察人士將這一事件形容為對(duì)莫斯科在薩赫勒地區(qū)主要安全贊助商聲望的“侮辱性打擊”。基達(dá)爾曾是俄羅斯2023年在馬里取得的唯一標(biāo)志性勝績，這一潰敗不僅沉重打擊了所謂“瓦格納勝利神話”，更將俄羅斯在薩赫勒地區(qū)的深度困境徹底暴露于國際舞臺(tái)。

面對(duì)馬里急劇惡化的安全態(tài)勢(shì)，國際社會(huì)迅速作出反應(yīng)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯立即發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)馬里多地發(fā)生的暴力襲擊事件，并呼吁國際社會(huì)協(xié)調(diào)一致提供支持，以應(yīng)對(duì)薩赫勒地區(qū)日益嚴(yán)峻的暴力極端主義和恐怖主義威脅，同時(shí)滿足緊迫的人道主義需求。薩赫勒國家邦聯(lián)對(duì)馬里遭襲表示聲援，呼吁區(qū)域安全合作。馬里軍方則宣稱在應(yīng)對(duì)多地遭襲過程中已擊斃數(shù)百名恐怖分子，相關(guān)清剿行動(dòng)仍在繼續(xù)。

然而，馬里國家情報(bào)部門顯然未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或有效破壞此次聯(lián)合行動(dòng)的指揮中樞。JNIM與FLA這兩支此前因各自訴求差異而長期存在分歧的武裝力量，如今因共同的敵人——馬里軍政府及其俄羅斯支持者而結(jié)成統(tǒng)一指揮部。分析人士警告，這標(biāo)志著伊斯蘭極端主義與民族分離主義的新威脅結(jié)構(gòu)正在形成，不僅考驗(yàn)馬里防線，也為周邊國家的安全治理帶來全新挑戰(zhàn)。

在這場安全風(fēng)暴中，俄羅斯主導(dǎo)的“非洲軍團(tuán)”處境尤為尷尬。2025年6月，瓦格納集團(tuán)宣布正式退出馬里，其在馬里的行動(dòng)權(quán)被移交給由俄羅斯國防部控制的“非洲軍團(tuán)”。俄羅斯國防部向馬里大規(guī)模輸送武器裝備，試圖將影響力從私人軍事公司過渡到國家直接控制的架構(gòu)之下。然而，基達(dá)爾撤退的現(xiàn)實(shí)已無法否認(rèn)。有安全消息人士透露，“非洲軍團(tuán)”已將其剩余人員集中收縮至巴馬科周邊進(jìn)行首都防御，實(shí)際上放棄了北部廣大地區(qū)。蘇凡中心高級(jí)研究員指出，此次撤退后的一個(gè)重要變化在于，俄方合作的重心已從可持續(xù)的反叛亂行動(dòng)轉(zhuǎn)向單純的政權(quán)保護(hù)。

而就在馬里烽火連天之際，美國特朗普政府正以全新的思路悄然重返薩赫勒。美國國務(wù)院正在對(duì)馬里、布基納法索和尼日爾三個(gè)軍政府國家展開新一輪接觸。與以往強(qiáng)調(diào)民主與人權(quán)的高調(diào)說教不同，特朗普政府此次將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“商業(yè)外交”和“安全換礦產(chǎn)”的務(wù)實(shí)路線。美國即將與馬里達(dá)成協(xié)議，恢復(fù)在該國的情報(bào)行動(dòng)；今年2月，美方已解除了對(duì)包括已故防長卡馬拉在內(nèi)的三名馬里高級(jí)軍官的制裁。5月，美軍與尼日利亞軍隊(duì)合作，擊斃了“伊斯蘭國”在薩赫勒地區(qū)的二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人。新國家安全戰(zhàn)略已明確將西非、薩赫勒和乍得湖盆地列為極端威脅升溫區(qū)。

【棋局復(fù)盤】

“反恐”迷局的深層邏輯與薩赫勒的未來

為何“以暴制暴”的軍事手段在薩赫勒地區(qū)屢屢失效，堪稱近年反恐研究中最具拷問價(jià)值的核心命題。法國曾在薩赫勒地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模軍事行動(dòng)“巴爾坎行動(dòng)”，但最終于2025年黯然撤出最后一批部隊(duì)。法國用十年時(shí)間證明了單一軍事路徑的無效性。而俄羅斯接棒之后，同樣未能帶來真正的穩(wěn)定。馬里國防部長在首都附近遇襲身亡、俄軍從北部重鎮(zhèn)恥辱性撤退、極端組織與分離主義武裝結(jié)盟向首都推進(jìn)，這些事件的接連發(fā)生，絕非偶然因素疊加所致，而是外部軍事干預(yù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)的必然結(jié)果。

薩赫勒危機(jī)的病灶遠(yuǎn)非恐怖分子本身。從根源上看，尼日爾河流域上游的土地荒漠化、資源分配的嚴(yán)重不均、國家治理能力的持續(xù)弱化，以及世代相襲的族群裂痕，才是暴力滋生的真正溫床。外部大國熱衷于派遣作戰(zhàn)部隊(duì)、提供無人機(jī)和重型武器，卻鮮有投入精力幫助當(dāng)?shù)亟⒂行У男姓w系和司法框架。馬里自2012年以來安全局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，恐怖襲擊、武裝沖突和族群暴力頻發(fā)，但如果將問題簡化為“消滅恐怖分子”的計(jì)數(shù)游戲，便永遠(yuǎn)無法觸及問題的實(shí)質(zhì)。當(dāng)下沖突已經(jīng)演變?yōu)槠矫衽c戰(zhàn)斗人員的界線正在消失的灰色地帶。生活在錯(cuò)誤的村莊、走上錯(cuò)誤的道路或者被認(rèn)定為支持某方勢(shì)力，都可能決定一個(gè)人的生死。暴力的目標(biāo)不僅是軍隊(duì)，還包括參加地方防御組織的村民，意味著整個(gè)社會(huì)正在被武裝化。

與此同時(shí)，大國在薩赫勒的地緣爭奪正在以一種冷酷的方式加劇當(dāng)?shù)孛癖姷目嚯y。從法國到俄羅斯，再到加速重返的美國，超級(jí)大國將薩赫勒地區(qū)視為新型戰(zhàn)略棋盤和資源博弈場。薩赫勒不僅擁有豐富的石油和黃金儲(chǔ)量，更因其關(guān)鍵礦產(chǎn)資源而成為各方競逐的焦點(diǎn)。在華盛頓看來，薩赫勒是通往大西洋沿岸的重要交通走廊，也是可與中國在非洲開展競爭影響力的戰(zhàn)略要地。特朗普政府的“安全換礦產(chǎn)”路線，本質(zhì)上是將反恐行動(dòng)直接與資源利益掛鉤，高調(diào)的人道主義敘事已讓位于赤裸的利益算術(shù)。當(dāng)反恐旗幟下的“實(shí)用主義”完全壓倒價(jià)值觀輸出，很難不令人質(zhì)疑：美國的回歸究竟是真心協(xié)助平息戰(zhàn)亂，還是僅在地緣競爭版圖上爭搶一席之地。

俄羅斯在薩赫勒的模式同樣充滿內(nèi)在悖論。從瓦格納集團(tuán)到“非洲軍團(tuán)”，莫斯科的非洲戰(zhàn)略經(jīng)歷了從私人軍事承包商到國防部直接管控的轉(zhuǎn)型。但這一轉(zhuǎn)型并未帶來戰(zhàn)術(shù)層面的任何升級(jí)。俄方寧可放棄北部重鎮(zhèn)，也要集中兵力收縮保衛(wèi)首都巴馬科。這意味著政權(quán)的存續(xù)已經(jīng)成為俄羅斯在薩赫勒地區(qū)影響力的唯一底線。一旦馬里軍政府本身成為難以守衛(wèi)的“包袱”，俄羅斯在整片區(qū)域的信譽(yù)便會(huì)瞬間坍塌。尼日爾和布基納法索等同樣依賴俄羅斯安全支持的國家正在密切關(guān)注馬里前線的變化，這將直接影響它們未來的戰(zhàn)略選擇。

更值得關(guān)注的是，西方與俄羅斯在非洲的新型“代理人戰(zhàn)爭”正在重塑薩赫勒地區(qū)的安全治理格局，但影響未必是正面的。當(dāng)法國被逐出后，俄羅斯迅速填補(bǔ)了安全空白，但并非以建設(shè)性的安全治理者面貌出現(xiàn)，而是以低成本高姿態(tài)的“外包武裝”模式登場。美國現(xiàn)在試圖以“反恐”之名重新獲取情報(bào)合作和軍事準(zhǔn)入權(quán)，其競爭格局呈現(xiàn)出更加分散的態(tài)勢(shì)。土耳其通過無人機(jī)軍售逐漸擴(kuò)大影響力，阿聯(lián)酋等海灣國家也在關(guān)鍵地帶投資港口和軍事基地。各路行為體競相進(jìn)入薩赫勒，卻沒有一家愿意擔(dān)負(fù)起長期安全治理的艱巨責(zé)任。這種“誰都在場、誰都不負(fù)責(zé)”的局面，最終受害最深的仍是當(dāng)?shù)仄胀ò傩铡?/p>

薩赫勒地區(qū)正在經(jīng)歷一場被國際社會(huì)嚴(yán)重忽視的人道主義災(zāi)難。聯(lián)合國兒童基金會(huì)已經(jīng)發(fā)出嚴(yán)厲警告：薩赫勒中部地區(qū)約750萬名兒童急需人道主義援助，這是一場“仍遠(yuǎn)未得到國際社會(huì)充分關(guān)注的緊急危機(jī)”。薩赫勒地區(qū)已有超過4000萬人遭受嚴(yán)重糧食不安全，預(yù)計(jì)2026年6月至8月糧食短缺高峰期，這一數(shù)字將超過5000萬。與中東危機(jī)吸引全球目光不同，薩赫勒地區(qū)的慘劇在某種程度上淪為了“被遺忘的角斗場”。

薩赫勒的未來走向，不僅關(guān)乎千萬當(dāng)?shù)孛癖姷纳来嫱觯简?yàn)著全球安全治理體系的底線智慧。當(dāng)槍聲在巴馬科街頭不斷回響，當(dāng)大國在談判桌后默算地緣利益得失，一個(gè)根本性的問題橫亙?cè)谇埃核_赫勒的真正安全，究竟應(yīng)由誰來保障，又該以何種方式來保障？答案顯然不在單一的武力鏈條上，而在于能否在安全合作之外，將發(fā)展援助、治理能力建設(shè)和人道主義救助整合為系統(tǒng)性解決方案。否則，這片飽經(jīng)戰(zhàn)火的沙地終將成為大國博弈的無盡泥潭，而真正的代價(jià)，仍將由那些無力發(fā)聲的普通民眾默默承擔(dān)。