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文/編輯:大里環慶
5月26日,紐約聯合國總部迎來一場牽動全球格局的關鍵會議。
中國以聯合國安理會本月輪值主席國身份,重磅主持“維護聯合國憲章宗旨和原則,維護以聯合國為核心的國際體系”高級別會議。
這場盛會,不僅是中國捍衛多邊主義的硬核發聲,更是國際社會集體清算美式霸權亂象、重塑國際秩序的重要里程碑。
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一、全球秩序瀕臨崩塌!
今年是二戰勝利81周年、聯合國成立81周年,也是新中國恢復聯合國合法席位55周年。
八十余年來,以《聯合國憲章》為基石的國際秩序,始終是維系世界和平、遏制大國沖突、保障各國平等發展的核心支柱。
憲章確立的主權平等、互不干涉內政、和平解決爭端、禁止武力侵略四大核心原則,是現代國際關系的根本準則,更是無數先輩用二戰數千萬生命換來的和平共識。
但如今,聯合國秘書長古特雷斯多次公開緊急預警:《聯合國憲章》宗旨和原則正在遭受前所未有的攻擊,多邊主義體系瀕臨破碎,人類正站在和平與動蕩、合作與對抗的十字路口。
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是啊,放眼全球,俄烏沖突至今未見停火曙光,數百萬民眾流離失所,歐洲能源、糧食、安全體系全面崩塌,連帶全球大宗商品市場劇烈震蕩。
從北溪管道被炸、歐洲多國陷入能源危機,到德國工業外流、法國通脹高企,歐洲各國民生壓力陡增,普通民眾在高油價、高電價、高物價中艱難度日,
而這一切的背后,離不開美國拱火遞刀、借機收割歐洲財富的算計。
中東地區更是淪為沖突熱土,巴以持續沖突已造成上萬平民傷亡,數百萬民眾面臨缺水、缺糧、缺藥的絕境,
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除此之外,美伊軍事摩擦持續升級,美軍頻繁在波斯灣部署航母、戰機,多次扣押油輪、開展軍事威懾,地區戰爭風險持續攀升;
非洲薩赫勒地區KB主義肆虐,馬里、布基納法索、尼日爾戰亂、貧困、饑荒交織蔓延…
而造成這一切亂象的核心根源,同樣也正是個別西方國家背棄國際契約、公然踐踏聯合國規則,肆意推行“美式叢林法則”。
長期以來,美國將國際規則視為服務自身霸權的私人工具,奉行“合則用、不合則棄”的雙重標準,動輒繞開聯合國安理會,對主權國家實施單邊制裁、極限施壓,甚至直接動用武力干涉他國內政、挑起地區沖突。
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遠的有伊拉克戰爭、利比亞戰爭,近的有對俄羅斯、伊朗、朝鮮、委內瑞拉等國,
的無差別單邊制裁,不顧全球經濟聯動效應,強行切斷貿易往來、凍結海外資產、限制金融結算,把經濟制裁當成武器,隨意打壓主權國家,完全無視《聯合國憲章》禁止單邊制裁、禁止干涉內政的核心準則。
除了肆意破壞全球和平秩序,美國更是從資金、權力、合法性三大維度,全面掏空、癱瘓聯合國體系,
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首先,美國作為聯合國最大會費繳納國,常年習慣性拖欠會費、蓄意卡脖子。
僅在2023至2025三年間,美國累計拖欠聯合國常規會費高達數十億美元,拖欠金額占2025年聯合國全年常規預算的40%。
巨額資金缺口直接導致聯合國系統性“運轉癱瘓”:全球維和行動經費大幅縮減,南蘇丹、剛果(金)、黎巴嫩等多個戰亂地區維和力量被迫裁員、縮減巡邏范圍,無法有效遏制沖突蔓延;
針對非洲、中東、拉美貧困地區的糧食援助、醫療救助項目大面積縮水的狀況,全球氣候變化應對、疫情防控、海洋治理等全球性公益工作被迫放緩甚至停滯,
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更諷刺的是,美國一邊惡意欠費、掏空聯合國家底,一邊卻要求聯合國服務自身利益,動輒以撤資、退出威脅,逼迫聯合國按照美國意愿行事,完全把國際組織當成自家工具。
其次。濫用一票否決權,制造安理會功能癱瘓危機。
美國長期濫用常任理事國一票否決權,將個人霸權凌駕于全球正義之上。自2023年10月新一輪巴以沖突爆發以來,美國已6次單方面一票否決安理會巴以停火決議草案。
不止巴以問題,在俄烏沖突、敘利亞危機等議題上,美國也多次濫用否決權,阻撓和平決議通過,只允許符合自身利益的方案落地,安理會公平公正的底色被徹底踐踏。
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第三,壟斷國際話語權,制造聯合國合法性危機。
西方國家壟斷規則制定權、資源分配權,只顧自身利益,漠視“全球南方”國家的生存與發展,直接導致越來越多國家對聯合國治理體系失去信任,多邊主義公信力持續走低,全球治理體系的合法性遭遇空前質疑。
中東持續戰亂、美國單邊制裁、地緣對抗升級,是全球經濟增長放緩、通脹高企的首要推手。
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更惡劣的是,西方公然背棄國際承諾、轉嫁自身危機:不僅拒不履行每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金的既定承諾,
反而通過激進加息、貿易保護、技術封鎖、產業鏈排他等手段,收割發展中國家財富,導致南北發展鴻溝持續拉大,全球可持續發展目標執行嚴重滯后。
時至今日,全球仍有近8億人口長期處于饑餓狀態,數十個欠發達國家深陷貧困、戰亂、債務危機的惡性循環,全球貧富分化、發展失衡問題達到數十年最嚴峻水平。
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二、中國方案
在國際秩序搖搖欲墜、全球治理陷入絕境、世界各國迫切需要破局之道的關鍵時刻,中國作為負責任大國,主動扛起時代擔當。
本次安理會高級別會議,王毅外長直面國際體系深層病灶,在100多國代表見證下,系統提出“五個重振”核心主張,
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第一,重振聯合國憲章,彰顯國際秩序引領力。
王毅明確強調,《聯合國憲章》是現代國際關系的“根本大法”,是全人類的共同契約,必須重新樹立憲章的絕對權威。
各國必須堅守主權平等底線,堅決反對一切干涉他國內政、踐踏他國主權的行為;
堅持以和平方式解決國際爭端,徹底摒棄武力威懾、單邊制裁、陣營對抗的錯誤做法;堅守二戰勝利成果,堅決反對美化侵略、篡改歷史、破壞戰后秩序的行徑。
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大國更要率先垂范、承擔責任,摒棄雙重標準、例外主義,杜絕選擇性適用國際規則。
就像美國對盟友違規行為視而不見,對敵對國家卻動輒制裁打壓的雙重標準,必須被徹底摒棄,讓憲章精神真正落地生根,成為所有國家的行為準則,從根源上遏制霸權主義、強權政治滋生蔓延。
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第二,重振安理會權威,激活全球安全行動力。
世界越是動蕩不安,安理會越要扛起維和重任、彰顯核心領導力。
王毅指出,安理會必須摒棄私利博弈、派系對立,回歸初心使命,聚焦制止戰亂、調解爭端、守護和平的核心職責。各常任理事國應當理性、審慎行使否決權,杜絕濫用否決權阻礙和平進程、漠視人道災難。
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回看巴以沖突,美國6次否決停火決議,本質就是濫用權力、漠視生命,安理會必須杜絕此類行為。
安理會要主動聚焦全球熱點問題,主動介入俄烏、巴以、中東、非洲等地區沖突,積極推動對話談判、停火止戰,打破“大國博弈、小國受難”的惡性循環,真正成為維護全球和平安全的“壓艙石”。
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第三,重振國際發展合作,凝聚全球團結動員力。
發展是解決一切全球性問題的總鑰匙,當前全球危機的本質,是發展失衡、合作缺失、治理失序。
中方呼吁徹底摒棄“脫鉤斷鏈”“小院高墻”的排他思維,打破技術封鎖、貿易壁壘、單邊制裁的束縛,重啟全球多邊發展合作機制。
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以美國主導的芯片法案、對華技術封鎖、印太經濟框架為例,這些排他性小圈子,人為割裂全球產業鏈,阻礙發展中國家技術進步,必須被抵制。
發達國家必須兌現氣候資金、發展援助、債務減免的國際承諾,主動向發展中國家讓利,縮小南北發展差距。
聚焦糧食安全、能源安全、公共衛生、減貧脫困、基礎設施建設等民生領域,深化全球合作,讓發展成果惠及世界各國人民,從根本上消除戰亂、貧困、動蕩的滋生土壤。
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第四,重振全球治理平臺,提升國際規則執行力。
當前人工智能、太空、深海、網絡等新興領域快速發展,但對應的國際治理規則嚴重滯后,成為大國博弈、無序競爭的新戰場。
美國早已開始布局,試圖搶占太空、AI、網絡領域規則主導權,打造排他性技術聯盟,壟斷新興發展紅利。
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中方明確主張,所有新興領域治理,必須納入聯合國統一框架之下,構建統一、公正、普惠的制度護欄,杜絕少數國家搶占新興領域話語權、制定排他性規則、壟斷新興發展紅利。
堅決反對將新興領域地緣政治化、武器化,杜絕任何國家利用新興技術干涉他國內政、遏制他國發展,確保新疆域、新賽道始終服務于全人類共同利益,而非大國博弈的工具。
第五,重振聯合國系統效能,培育全球治理生命力。
針對聯合國資金短缺、機構冗余、效率低下、代表性不足的內部危機,中方支持聯合國開展系統性改革。
一方面督促會員國足額、按時繳納會費,保障聯合國正常運轉經費,杜絕惡意欠費、卡脖子式打壓,美國長期拖欠會費的行為,必須被國際社會集體約束;
另一方面優化聯合國機構職能,精簡冗余流程、提升工作效率。
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同時重點提升廣大發展中國家在聯合國體系的代表性和話語權,打破西方國家的長期壟斷,讓全球治理真正反映世界大多數國家的意愿和利益,讓聯合國重新煥發生命力與公信力。
在百年變局與世紀亂局交織的當下,中國提出這套治理方案,絕非空談口號,而是基于55年堅守多邊主義的硬核實踐底氣。
自1971年恢復聯合國合法席位以來,55年間,中國從未發動一場侵略戰爭,從未占領別國一寸領土,從未干涉任何他國內政。
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作為安理會常任理事國,中國累計派出維和人員超5萬人次,在南蘇丹、馬里、黎巴嫩等多國執行維和任務,是五常中維和出兵最多的國家;
在全球減貧、氣候治理、糧食安全領域,中國主動擔當,推動“一帶一路”倡議,幫助數十個發展中國家建設基礎設施、擺脫貧困;
在新冠疫情、全球饑荒等危機中,中國持續提供人道主義援助,用實際行動踐行大國擔當,成為全球多邊主義最堅實的力量。
維護以聯合國為核心的國際體系,既是中國的核心利益,更是世界190多個國家、全人類的共同利益。
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三、100國集體站隊!
這場由中國主導的聯合國高級別會議,參與規模、共識濃度、國際影響力,遠超預期,
本次會議吸引超100個國家主動參會,其中20余位外交部長、多國高級別外交官專程趕赴紐約聯合國總部出席,主動支持中方倡議。
從俄羅斯、巴西、南非、印度等金磚國家,到沙特、阿聯酋、埃及等中東、非洲大國,再到東南亞、拉美眾多發展中國家,各國齊聚一堂,覆蓋全球各大洲,陣容空前盛大。
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會議全程氣氛熱烈、共識高度統一,幾乎所有參會國家均公開認同中方“五個重振”核心主張。
俄羅斯外長拉夫羅夫公開表態,支持中方維護聯合國權威、反對單邊主義的主張;
巴西、南非、印度代表直言,全球治理必須提升發展中國家話語權,反對少數國家壟斷規則;
中東多國代表感謝中國在巴以、美伊問題上的公正立場,支持中國勸和促談的努力。
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各國代表紛紛表態,當前國際秩序亂象叢生、危機持續蔓延,根本原因就是聯合國權威被弱化、憲章原則被踐踏、單邊霸權肆意橫行。
全球比以往任何時候,都更需要堅守多邊主義、強化聯合國核心地位、重建公正合理的國際秩序。
會議現場一個細節刷屏全球、引發廣泛熱議:聯合國秘書長古特雷斯主動跨越半個會場,與王毅外長深度握手致意。
這一舉動不僅是對中國的尊重,更是對中國多邊主義方案的高度認可,也是國際權威機構對美式霸權的無聲否定。
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古特雷斯多次公開稱贊,中國是多邊主義的堅定踐行者,為全球和平與發展作出巨大貢獻。
確實,在俄烏沖突、巴以危機、中東對峙等所有全球熱點問題中,美國始終堅持拱火遞刀、輸送武器、激化矛盾、制造對立,靠戰亂牟利、靠動蕩控局。
俄烏沖突中,美國持續向烏克蘭輸送武器,不斷延長戰事;巴以沖突中,美國偏袒一方,輸送彈藥,無視平民傷亡。
中國始終堅守客觀公正立場,堅持不選邊站隊、不激化矛盾、不制造對抗,堅定主張尊重各國主權和領土完整、保護平民安全、通過平等對話談判化解爭端。
俄烏沖突中,中國發布立場文件,推動勸和促談;巴以沖突中,中國多次呼吁停火,提供人道援助;美伊摩擦中,中國呼吁克制,推動外交談判。
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一拱火、一勸和,一破壞、一建設,兩種處事方式、兩種大國擔當,形成天壤之別。
中國在所有地區沖突中持續勸和促談、推動危機降溫的務實行動,獲得國際社會廣泛認可,中國已然成為全球最可靠的和平穩定力量、多邊主義核心支柱。
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結語:
未來,中國將持續堅守多邊主義初心,持續推動全球治理體系改革,堅定維護聯合國權威,團結世界所有正義力量,徹底摒棄弱肉強食的叢林法則,推動世界走出動蕩困局,邁向更加公正、安全、繁榮、共贏的新時代!
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文章信息:
《環球時報》:社評:“五個重振”凝聚捍衛多邊主義共識
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《人民日報》:外交部介紹王毅主持聯合國安理會高級別會議情況
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中國網:五點主張表明立場,中國倡議重振壯大聯合國
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