山西
訪華歸來還不到半個月，美國貿易代表格里爾突然在一場公開活動中，說出了讓許多人目瞪口呆的話：美國已經“接受了一個事實”，即我們改變不了中國。
值得一提的是，格里爾并非孤例。在他之前，美國前總統國家安全事務助理沙利文就曾在公開演講中承認，美國幾十年來“明里暗里”改變中國的努力都沒成功。
（提到中國時，格里爾說了讓人意外的一句話）
從沙利文到格里爾，這一論調的延續，絕不是巧合，而是美國決策層在對華認知上終于達成了一個“共識”。
那么，沙利文與格里爾為何先后做出這樣的表態？
曾經，美國在“改變中國”這件事上，嘗試了很多方法，幻想通過經貿往來和技術輸出，潛移默化地讓中國走上他們期待的路。
但中國戰略穩如泰山，高鐵成了世界名片，5G技術直接讓美國眼紅。美國發起的貿易戰，不僅沒有讓制造業大規模回流，反而給自己挖了大坑。美國搞的科技封鎖，更阻止不了中國產業升級。所謂的“脫鉤斷鏈”，反而讓全球供應鏈陷入一片混亂，美國企業叫苦連天，通脹壓力搞得美國政府焦頭爛額。
更諷刺的是，特朗普政府把關稅加到了145%，非但沒有讓中國后退，反而激發了中方的戰略反制能力。最終美方在中方的反制措施下，不得不低頭。
（美國揮舞關稅大棒，中方強勢反制）
如果美國早十年承認這個事實，或許中美關系還不會受到如此大的影響，全球供應鏈也不會經歷如此劇烈的震蕩。說到底，這是中國綜合國力持續增長的必然結果，也是美國政策工具邊際效用遞減的自然反饋。
格里爾這句話，更多是美國在走投無路的情況下，不得不承認的一個冰冷現實。換句話說，這是美國從“夢想改變中國”到“接受改變不了中國”的一次無奈轉身，更是中美博弈進入了新階段的信號。
最關鍵的是，格里爾做出此番表態時，正值中美宣布成立貿易與投資理事會、就經貿進行協商的節點。美國國內通脹壓力居高不下，商界對市場份額流失的焦慮已經寫到了明面上，特朗普政府急需一份“好看”的經貿成績單來對選民交差。
所以，這一句“改變不了”，顯然是想把經濟利益先拿到手。所以這不是認輸，而是戰術性撤退。
值得一提的是，格里爾承認改變不了中國之際，還說了句別有深意的話：“我們可以進行一些可管理的貿易”。
（沙利文也曾做過類似的表態）
有分析稱，美國的如意算盤是：在無法改變中國的前提下，通過設立“理事會”等機制，將中美貿易框定在由美國主導的所謂“公平競爭”里，同時以此為籌碼，脅迫中國在產業補貼等方面做出讓步。這是一種從“顛覆”轉向“管控”的策略更迭，其隱蔽性更強，挑戰也更復雜。
這樣看來，美國不過是在“認輸”的表面下，換了一個戰場，換了一種打法。接下來的消息也證明了這一點。
格里爾做出此番溫和表態的同時，特朗普政府正磨刀霍霍，試圖在法律程序上重建其關稅壁壘。
有消息稱，近期，特朗普政府正試圖迂回重建其遭最高法院否決的關稅體系。無論是援引新的法律條款加征全球關稅，還是發起新的301調查，其本質都是換湯不換藥。這種“知行不合一”，背后是美國掩蓋不住的戰略焦慮。
（美方仍未放棄關稅政策）
美國決策層終于痛苦地意識到，用正面的、硬碰硬的貿易戰方式，根本改變不了中國。所以，美國的策略現在變成了“退一步，進兩步”。退的那一步，就是在口頭和公開場合上承認“改變不了中國”，以此來麻痹外界、安撫市場、給自己留出喘息時間。
進的那兩步，一步是“可管理貿易”談判，企圖利用新規則來限制中國；另一步就是“法律重建關稅壁壘”，繼續在核心技術領域給中國制造長線麻煩。
這樣看來，格里爾的那句表態，并非美國霸權的終結，而是一個更危險階段的開始。但中方也無需過分擔心，只要自身足夠強大，就能讓對手將“改變不了”的無奈，最終轉化為“不得不合作”的習慣。
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