來源：鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布

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目前，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍仍是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，特別是我國目前村醫(yī)的年齡結(jié)構(gòu)趨向老齡化。

據(jù)專業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)報告，我國村醫(yī)有85%的村醫(yī)年齡在35歲以上，其中不乏60歲以上的村醫(yī)還在堅守崗位，占村醫(yī)總?cè)藬?shù)的18.2%。在這種情況下，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇的解決迫在眉睫。

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官方明確

村醫(yī)養(yǎng)老出新規(guī)

日前，濉溪縣人民政府發(fā)布《濉溪縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險暫行辦法》（以下簡稱“辦法”），要求落實村醫(yī)退休待遇，并對村醫(yī)養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)作出具體明確。

值得注意的是，當(dāng)?shù)匾螅?strong>村醫(yī)養(yǎng)老保險繳滿6年，即可領(lǐng)取養(yǎng)老補助！

對于村醫(yī)養(yǎng)老問題，濉溪縣近年來不斷探索。

自2016年起，濉溪縣就初步建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。當(dāng)時補助最高的，是工作年限30年以上的到齡退出村醫(yī)，月補助528元。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這種養(yǎng)老保障水平已經(jīng)明顯滯后，每月僅500多元，并不足以解決村醫(yī)退出后的生活困難。因此，濉溪縣急需建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險新機(jī)制。

于是，本次出臺養(yǎng)老新規(guī)，解決當(dāng)?shù)卮遽t(yī)的燃眉之急。

文件明確，參保對象為具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)護(hù)士等法定執(zhí)業(yè)資格，定期考核合格的，在崗在職在冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生，也就是全體在崗村醫(yī)，都包含在內(nèi)！

同時，村醫(yī)養(yǎng)老保險實行完全個人賬戶，采取個人繳費與政府補貼相結(jié)合的籌資方式，按照基金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦分開管理的運行機(jī)制，基金由縣財政局管理，業(yè)務(wù)由縣衛(wèi)健委和縣人社局辦理。

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最低繳納6年

村醫(yī)養(yǎng)老參照村干部執(zhí)行

當(dāng)?shù)孛鞔_，村醫(yī)養(yǎng)老參照村干部養(yǎng)老政策執(zhí)行，村衛(wèi)生室室長參照村級副職、其他村醫(yī)參照村委會成員執(zhí)行。

同時調(diào)整養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的繳費標(biāo)準(zhǔn)為：

村正職干部4603.6元，副職干部為4403.6元，其他村“兩委”人員為4203.6元。

參考下來，村醫(yī)具體繳費標(biāo)準(zhǔn)為：村衛(wèi)生室室長4403.6元/年，其他村醫(yī)為4203.6元/年。

村醫(yī)參保費用政府補貼與個人繳費相結(jié)合，其中，政府撥付70%，個人只需繳納30%。

《辦法》中詳細(xì)指出，村醫(yī)養(yǎng)老資金由縣財政補貼40%，鎮(zhèn)財政補貼30%，個人繳納30%，縣鎮(zhèn)財政補貼資金納入同級財政預(yù)算。

除了明確養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)，濉溪縣還對村醫(yī)的繳費年限進(jìn)行調(diào)整。

根據(jù)國家基本養(yǎng)老繳費年限要求，村醫(yī)最低需繳滿15年，而濉溪縣則調(diào)整村醫(yī)最低繳納年限為6年，這一政策大大減輕了村醫(yī)的繳費壓力。

《辦法》明確，60周歲以上（含60周歲），且連續(xù)在崗10年以上的村醫(yī)離崗時，如繳費不滿6年，可按照離崗時的繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補繳個人部分滿6年。

如衛(wèi)生室室長，即使一次性補繳6年，個人也僅需繳納7926元。待正式退出崗位，即可享受養(yǎng)老待遇。這對于那些超過50歲的老村醫(yī)來說，無疑是一個好消息。

當(dāng)然，如 果執(zhí)業(yè)不滿10年，就不能享受這么好的待遇了。 這種情況有兩個選擇：

一是將個人繳納部分退還本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；

二是由本人一次性補繳滿6年（含縣鄉(xiāng)財政補貼部分）。

比如說，如果你前5年繳納時享受了財政補貼，最后一年則要自己全額繳納。

不過因為最低只需繳納6年，所以算下來應(yīng)繳的錢也不算多，村醫(yī)最好還是繼續(xù)繳完這6年。

3

村醫(yī)享退休待遇

養(yǎng)老金按月領(lǐng)取

關(guān)于村醫(yī)退出，一直是大家爭議的話題。畢竟對于大部分村醫(yī)來說，他們“退出”不等于“退休”。

“鄉(xiāng)村醫(yī)生”不是事業(yè)單位等正式編制人員，不能按照規(guī)定按月享受退休金，他們通常是半醫(yī)半農(nóng)的身份，“退出”就是退出現(xiàn)有崗位，退出后不再享受補助、津貼、養(yǎng)老保險等政策。

對此，濉溪縣針對村醫(yī)到齡退出的問題，做出政策保障，讓村醫(yī)享受退休待遇。

《辦法》中強調(diào)，村醫(yī)達(dá)到國家規(guī)定退休條件后，可以辦理村醫(yī)退休手續(xù)，按月領(lǐng)取退休待遇。

01

對村醫(yī)養(yǎng)老保險金實行社會化發(fā)放

村醫(yī)按規(guī)定履行繳費義務(wù)、年滿60周歲，從其年滿60周歲的次月，持本人有效身份證明在其所在衛(wèi)生院辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，由縣衛(wèi)健委核準(zhǔn)后，統(tǒng)一向縣農(nóng)保中心申辦養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取手續(xù)。

02

制定村醫(yī)養(yǎng)老保險金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)

官方針對村醫(yī)養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，給出基本計算方式：

月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=（個人繳納部分+縣財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼部分+利息）÷規(guī)定系數(shù)。具體養(yǎng)老金由縣級部門按月發(fā)放。

03

確定養(yǎng)老金的繳納和撥付方式

村醫(yī)養(yǎng)老保險金個人部分以衛(wèi)生院（分院）為單位繳納，由縣衛(wèi)健委財務(wù)管理中心撥入村醫(yī)養(yǎng)老保險基金財政專戶。

待個人部分足額繳納后，鎮(zhèn)級財政補貼部分每年由縣財政在當(dāng)年7月1日-8月31日統(tǒng)一劃撥進(jìn)村醫(yī)養(yǎng)老保險基金財政專戶。

同時，村醫(yī)養(yǎng)老保險金繳費基數(shù)隨上級有關(guān)村級干部養(yǎng)老保險政策調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。如果村干部的養(yǎng)老待遇有所調(diào)整，村醫(yī)的養(yǎng)老金也能水漲船高。

從“退出”到“退休”，可以看出安徽省濉溪縣對村醫(yī)養(yǎng)老政策的變革。

當(dāng)?shù)貜拇遽t(yī)養(yǎng)老保險的繳納數(shù)額、繳納比例、繳納方式、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)等方方面面都給出了具體可行的操作辦法，讓解決村醫(yī)養(yǎng)老能真正落到實處，不再是一句“空口白話”。

目前，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題成為一大難題，很大一部分原因，正是在于各地雖然有了合理的政策，卻落實不夠到位，不能準(zhǔn)確計算、及時發(fā)放村醫(yī)的養(yǎng)老補助。

所以，各地都應(yīng)向濉溪縣看齊，根據(jù)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老政策出臺相應(yīng)的操作辦法，真正讓好政策落地開花，讓村醫(yī)早日享受養(yǎng)老，解除后顧之憂！

素材來源：濉溪縣人民政府等

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