前陣子央視曝光不少農(nóng)村的垃圾亂象,河邊路邊堆得亂糟糟,風(fēng)一吹塑料袋滿天飛,要么就地?zé)脼鯚熣螝猓措S便找個(gè)坑埋了,看著鬧心還污染地下水和土壤。很多人納悶,都這么多年了,這么點(diǎn)垃圾為啥就管不明白?其實(shí)不少基層干活的人真有苦說不出,現(xiàn)在大多農(nóng)村都是有個(gè)遼寧大連的莊河,就是個(gè)普通縣級市,不算有多富裕,轄區(qū)村多面積大,很多偏遠(yuǎn)村子離市區(qū)幾十公里,之前也遇到一模一樣的垃圾難題。人家沒急著到處找錢租一堆轉(zhuǎn)運(yùn)車往外拉,反而換了個(gè)思路反問一句,產(chǎn)生的所有垃圾,真的都非得拉去市區(qū)處理嗎。人家索性在全市所有村屯推了五指分類法,五類垃圾各走各的道,直接從源頭把垃圾量砍下去。
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把垃圾收集了拉去市區(qū)焚燒處理,村屯本來就散,路又遠(yuǎn),所有垃圾都拉過去,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛要排隊(duì)排不上,財(cái)政掏錢也掏不能燒的柴草樹葉,直接拉去農(nóng)戶家里當(dāng)柴火,冬天燒炕做飯都能用,一點(diǎn)不浪費(fèi)。能爛的菜葉果皮,就在村子里或者農(nóng)戶院子堆肥,種莊稼種蔬菜都能用,還省了化肥錢。廢紙舊鐵這類可回收物,村民攢夠了就賣給上門的流動(dòng)回收站,隨手賺點(diǎn)零花錢買鹽買煙都夠。建筑垃圾就近填溝墊路,修個(gè)村路補(bǔ)個(gè)坑都能用,只有有毒有害的廢電池農(nóng)藥瓶這類,才交給專業(yè)企業(yè)定期收運(yùn)處理。
起,光靠加車子加人硬頂,根本頂不住
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久。這套辦法一推行,莊河全市的垃圾減量率直接到了71%,原來要拉十車的垃圾,現(xiàn)在不到三車就能裝完拉走。轉(zhuǎn)運(yùn)壓力一下小了好多,當(dāng)?shù)刎?cái)政的負(fù)擔(dān)也輕了不止一點(diǎn),省下來的錢還能給村里辦不少別的實(shí)事。原來農(nóng)村垃圾治理的破局點(diǎn),根本不是拼了命加多少運(yùn)力,先在家門口把大部分垃圾處理掉才是真的對路。
光有分類方法還不行,沒人落實(shí)沒人盯著,到最后還是淪為貼在墻上的樣子工程,根本落不了地。之前不少地方推農(nóng)村垃圾分類都栽在這一步,喊了半天口號,村民沒好處拿,當(dāng)然懶得動(dòng)。湖南長沙縣果園鎮(zhèn)就想了個(gè)很接地氣的招,直接成立了專門的農(nóng)村環(huán)保合作社。
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合作社專門選聘了專職保潔員,還按說好的政府指導(dǎo)價(jià),上門收農(nóng)戶整理好的可回收垃圾。之前大家要么懶得分類,要么隨便應(yīng)付走個(gè)過場,現(xiàn)在分類能直接換真金白銀,積極性一下就被拉滿了。合作社還專門配了督察員隊(duì)伍,天天對各個(gè)村子的垃圾收集質(zhì)量檢查評比,倒逼大家按標(biāo)準(zhǔn)來。
這套玩法玩下來,垃圾減量直接變成了常態(tài),不用年年靠上級撥錢推項(xiàng)目,自己就能可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。它直接把原來的“要我分”變成了“我要分”,不靠生硬的硬性要求,就是讓村民實(shí)實(shí)在在拿到好處,自然就有動(dòng)力。現(xiàn)在不少地方搞農(nóng)村治理都愛推硬要求,就是沒想到給村民實(shí)惠,這招正好打中了痛點(diǎn)。
現(xiàn)在還有個(gè)躲不開的結(jié)構(gòu)性矛盾,一邊是不少農(nóng)村沒能力處理垃圾,堆得到處都是,另一邊不少城市的垃圾焚燒廠還缺垃圾燒,產(chǎn)能閑著沒用。這事不能盯著單個(gè)村子死磕,得跳出行政區(qū)劃的限制,用整體思路來統(tǒng)籌盤活資源。過去按劃界分塊的處理方式,造成了太多沒必要的資源浪費(fèi),早就該改改了。
山東濱州就打破了這個(gè)限制,直接統(tǒng)籌布局了四座焚燒廠,統(tǒng)一調(diào)度周邊各個(gè)區(qū)縣的垃圾資源,處理根本不受區(qū)域限制。哪邊焚燒廠有產(chǎn)能就運(yùn)去哪邊,不會出現(xiàn)這邊堆著那邊閑著的情況,一下就解決了大問題。這種盤活存量的思路,比花錢新建焚燒廠省錢多了,效果還更好。
湖北武漢的千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園思路更超前,直接把生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾處理等六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈集中在一塊。從生活垃圾到建筑垃圾,不同類型的垃圾都能找到對應(yīng)的資源化利用渠道,把垃圾的價(jià)值用到最大化。這種集中式的處理,不僅降低了處理成本,還真的做到了垃圾全利用,一點(diǎn)不浪費(fèi)。
其實(shí)很多農(nóng)村問題都是這樣,大家都盯著后端補(bǔ)窟窿,從來沒想過從源頭減負(fù)擔(dān)。遼寧莊河這招為啥能讓網(wǎng)友拍案叫絕,就是因?yàn)樗鼡Q了個(gè)思路,不跟在垃圾屁股后面跑,直接從源頭把量砍了。辦法接地氣又省錢,還符合農(nóng)村的實(shí)際情況,不比花大價(jià)錢搞花架子強(qiáng)太多。
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現(xiàn)在不少地方搞治理,動(dòng)不動(dòng)就要上大項(xiàng)目投大錢,仿佛不這樣就不算解決問題。其實(shí)農(nóng)村問題有自己的特點(diǎn),適合的往往就是這種接地氣,順著農(nóng)村實(shí)際情況來的小辦法。只要摸對了痛點(diǎn),花小錢也能辦大事,還能讓大家都滿意。
參考資料:央視 部分地區(qū)農(nóng)村垃圾亂象調(diào)查
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