在中方接連送走美俄及塞爾維亞總統(tǒng)后,又一國高層敲定了訪華行程,5月29日,老撾81歲的領導人通倫,正式確定將在6月2日至6日訪華。
回顧前三國的訪華,特朗普要的是關注度、經(jīng)貿(mào)訂單、大國關系新定位,普京則是想借歷史契機,深化與中國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,在變局中為俄羅斯穩(wěn)住戰(zhàn)略基本盤。
塞爾維亞總統(tǒng)武契奇是借中塞間的深度合作制衡美西方施壓,捍衛(wèi)自身的外交自主底線,簡單來看,這些國家訪華大多與國際局勢變動高度相關,都想依托對華合作化解內(nèi)外部壓力。
那么老撾高層此番來華的目的是否和他們一樣?答案十分清晰:老撾確實想借訪華謀求發(fā)展利益與合作機遇,但中老間的合作與其他國家相比存在本質不同。
老撾是中國的友好鄰邦,二者社會制度相近、發(fā)展理念相通,兩國合作基于長期的戰(zhàn)略互信,不是簡單的利益交換與外交權衡,國際局勢變幻只起到助推器的作用。
而中老兩國的合作可以追溯到20世紀60年代,彼時中方雖面臨不少發(fā)展困境,但依然不計得失援助老撾民族解放事業(yè),兩國關系得以持續(xù)升溫。
不過,由于地緣區(qū)位與發(fā)展基礎的巨大差異,在中方跨越至現(xiàn)代化工業(yè)強國時,老撾仍長期面臨工業(yè)基礎弱、交通閉塞、對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)升級難等困境。
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為助老撾破解發(fā)展難題,中方立即與之展開全方位合作,中老鐵路、昆曼公路等交通工程陸續(xù)落地,多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投用,其所面臨的電力、水利、醫(yī)療等短板,也在中方幫扶下得到改善。
截至2025年底,累計運輸貨物已達7461.4萬噸;而截至2026年5月27日,累計開行旅客列車已突破10萬列,發(fā)送旅客超7300萬人次。中方助力老撾建成近20座水電站,供電占比近半,成功讓其實現(xiàn)從缺電到“東南亞蓄電池”的轉變。
在過去的十余年間,中國不僅是老撾的第一大貿(mào)易伙伴,第一大出口市場,還是第一大投資來源國,可以肯定地說,沒有中國,就沒有老撾如今的發(fā)展速度。
而這種深厚情誼與淵源,代表著通倫此次訪華,不是簡單的例行訪問,而是借中老建交65周年,以及連任后首次出訪契機,為老撾未來的三十年發(fā)展謀劃前路。
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之所以強調(diào)是30年,核心原因在于雙方重點合作領域全是長周期項目,例如,中老鐵路的運營加沿線開發(fā)需要二三十年,中老經(jīng)濟走廊、賽色塔綜合開發(fā)園區(qū)的投資回收期也一樣。
此外,當前全球產(chǎn)業(yè)格局快速更迭,老撾想要跟上時代發(fā)展、擺脫低端發(fā)展模式,必須緊跟全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮。
而當前中美穩(wěn)居全球高新產(chǎn)業(yè)第一梯隊、主導未來產(chǎn)業(yè)走向,中國作為新能源、跨境基建、智能電力領域的全球領跑者,無疑是老撾必須緊跟的合作對象。
所以,通倫此番前來只為一件事,那就是趕在自己卸任前,以十年為單位,為國家鎖定未來發(fā)展路線:也就是緊跟中國腳步,夯實現(xiàn)有合作,錨定未來布局。
當然,合作都是雙向的,老撾雖然經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,致使中國對其展開的多數(shù)合作回報周期漫長,但從長期角度來看,兩國合作的戰(zhàn)略價值無可替代。
地緣外交層面,目前不少東南亞國家受外力干擾,在中西方之間搖擺不定,若中老合作持續(xù)深化,起到示范引領作用,有助于增進區(qū)域互信,為中國營造穩(wěn)定向好的周邊環(huán)境。
戰(zhàn)略層面,中老鐵路打通中南半島陸路通道,是中國向南拓展互聯(lián)互通網(wǎng)絡、保障跨境物流與經(jīng)貿(mào)安全的核心骨干工程,對后續(xù)完善區(qū)域交通布局、夯實南向發(fā)展至關重要。
所以,中老兩國互為彼此信賴的合作伙伴,通倫此訪熱度或許比不上美俄等國家,但這種腳踏實地的合作,往往才是兩國得以長久發(fā)展的基石。
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