2026年5月30日,新加坡香格里拉對話會進入第二天。
當美國國防部長赫格塞思走上講臺時,臺下40多個國家的代表都在等一個信號:面對中國代表團層級降至2007年以來最低、國防部長董軍連續第二年缺席,美方會如何接招?答案很快揭曉。
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赫格塞思沒有像去年那樣五次點名“共產中國”,反而罕見地未提臺灣和南海。
但他把槍口轉向了另一個方向——他警告“搭美國便車的時代已經結束”,點名批評歐洲盟友,同時隱晦提醒日本“還有很多工作要做”。一場中國缺席的香會,演變成了美國對盟友的“清算大會”。
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赫格塞思在長達25分鐘的演講中,對華態度的轉變讓外界驚訝。他一開場就提及兩周前的中美元首北京會晤,稱兩國關系“比許多年來都要好”。
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他還特別強調中美元首為兩國關系“劃定了框架”,表示期待與中國防務部門開展更多對話。
更值得關注的細節是,赫格塞思全程未提臺灣問題,與去年五次提及形成鮮明對比。在問答環節被問及對臺軍售時,他回避直接回應,僅表示“任何決定將由特朗普做出”。
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整場演講中,他也沒有使用去年反復出現的“共產中國”這一標簽化表述。第三方觀察者也捕捉到了演講中關于中國角色的微妙變化。
瑞士廣播電視臺記者指出,赫格塞思一方面說美中關系前所未有地好,另一方面也在警告中國的軍事建設,但“完全沒有提及臺灣問題”。
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馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山認為,這是對兩周前中美峰會的延續,“香會當然也就應該延續這樣的一些相對比較合作性的精神”。
中國前駐美大使崔天凱在香會現場對此評價:“他謹慎一點是對的,有理不在聲高。”
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清華大學戰略與安全研究中心主任達巍分析稱,赫格塞思整體調門比去年溫和。
但“基本的框架沒有變”,整體仍把中國視為對手,“去年他更多強調對立面、強調攻擊面,今年他更多強調是對立、但是我們要穩定”。
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如果說赫格塞思對中國的態度是“軟化”,那他對盟友的態度就是“砸場子”。
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“對于那些認為自己仍然可以繼續搭美國納稅人便車的人,讓我們提醒你們:那種時代已經過去了。”
赫格塞思在演講中毫不客氣地警告。他表示,美國需要的是伙伴,而不是保護國,美國所組建的聯盟必須基于“共同責任而非依賴”。
他特別點名日本、韓國、澳大利亞以及菲律賓、馬來西亞、印尼等東南亞國家,表示這些國家近年主動增加國防開支、提升軍力,協助分擔責任。
對于日本,他稱其“正在采取具體措施加快防務轉型”,但“前方還有大量的工作要做”。
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這些“表揚”的言外之意,其實是“要求”——日本2025年國防開支占GDP比例已突破2%,韓國總統李在明決定將防務支出提高至GDP的3.5%,但特朗普政府顯然覺得還不夠。
輿論普遍認為,赫格塞思的威脅主要指向歐洲。他還再次向盟友施壓,要求將國防支出提高至GDP的3.5%,并指出美國自身投入遠高于這一水平。
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彭博社報道稱,赫格塞思發言時,臺下各國國防領導人的反應相當冷淡,僅傳出零星掌聲。
而中時新聞網的分析更直接:赫格塞思這場演講與他2025年的發言大相徑庭,當時他不僅多次以“共產中國”稱呼北京,還明確警告若北京攻臺“將對印太造成毀滅性后果”。
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如今沒等來中美“硬碰硬”,盟友先成了被敲打的對象。
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中國此次香會操作的核心,是“降級但不缺席”。中國國防部長董軍連續第二年缺席,代表團由國防大學教授孟祥青少將率領,層級降至2007年以來最低。
翻查過往資料,由不擔任行政職務的少將率團出席,是2007年中國參與香會以來的第一次。
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中國國防部發言人蔣斌在5月28日的記者會上證實,解放軍專家學者代表團將應邀參會,代表團團長為孟祥青,成員包括國防大學、軍事科學院等機構的專家學者。
當被問及這是否表明解放軍放棄了西方智庫主導的平臺時,蔣斌僅重申中國會“積極參與具有建設性的各類對話”的立場。
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這一安排傳遞的信號非常明確:中國正在重新評估香格里拉對話會的價值。
有分析指出,中國不再需要借香會這個西方平臺向美方喊話——中美防長在北京已經會晤過了,建設性穩定關系的共識也已經達成了。
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這時候再去新加坡跟美國防長隔空對罵,除了給西方媒體提供斷章取義的材料,還有什么意義?
現場的一個細節印證了這一判斷。美聯社和路透社的記者注意到一個微妙現象:在會場內外,許多國家的代表私下討論最多的不是赫格塞思的演講內容,而是“中國去哪了”。
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當中國代表的席位空空如也,反而讓各方更焦慮——因為所有人心里都清楚,亞太安全格局里中國缺席,任何討論都沒有結論。
赫格塞思本人也在演講中表達遺憾:“我希望我的同行能在這里,但期待其他時機我們能夠會面溝通。”
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當一個不再需要“解釋自己”的中國選擇降級出席,香會的定位正在發生微妙偏移。當美國把槍口轉向盟友,40多國代表聽著“搭便車時代結束”的警告時,這場對話會的意義已經變了。
崔天凱在會場外的那句話,或許最能概括當下的局面:“有理不在聲高。”
中國把香會降級,不是放棄對話,而是拒絕按對方的劇本演戲。當對話平臺本身變成了“審判臺”時,不出席本身就是最清晰的表態。
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