北京
法國司法部5月29日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2026年5月1日，法國監(jiān)獄在押人員達到88654人，創(chuàng)下歷史新高。這一數(shù)字再次引發(fā)外界對法國監(jiān)獄體系承載能力的擔憂。
數(shù)據(jù)顯示，與一年前相比，法國監(jiān)獄在押人數(shù)增加近5000人，增幅達5.9%；同期監(jiān)獄新增床位僅約750個，增幅1.2%。
目前，法國監(jiān)獄整體收監(jiān)率已達到140%。情況最嚴重的是收押短刑犯以及等待審判人員的“看守所”（Maison d’arrêt），其平均收監(jiān)率高達172.6%。
長期以來，法國一直是歐洲監(jiān)獄擁擠問題最嚴重的國家之一。根據(jù)政府間國際組織歐洲委員會（Conseil de l’Europe）此前公布的數(shù)據(jù)，法國監(jiān)獄人口密度僅次于斯洛文尼亞和塞浦路斯，而后兩國的在押人員規(guī)模遠低于法國。
今年1月底，歐洲委員會曾在一份報告中嚴厲批評法國監(jiān)獄現(xiàn)狀，警告其有演變成“人類倉庫”（entrep?t humain）的風險。報告特別指出，監(jiān)獄過度擁擠、衛(wèi)生條件惡化以及暴力事件頻發(fā)等問題日益突出。
017700張地鋪
監(jiān)獄擁擠最直觀的體現(xiàn)之一，就是越來越多囚犯不得不打地鋪。
截至5月1日，法國監(jiān)獄內共有7693張地鋪，而一年前這一數(shù)字為5234張，一年間激增47%。
與此同時，全法已有33所監(jiān)獄的部分區(qū)域收監(jiān)率達到或超過200%，意味著平均一個床位需要容納兩名囚犯。
法國監(jiān)獄管理人員和獄警工會數(shù)月來不斷發(fā)出警告，稱整個監(jiān)獄系統(tǒng)已接近“爆炸邊緣”。
從地區(qū)來看，問題最嚴重的是巴黎大區(qū)，監(jiān)獄收監(jiān)率達到163.7%；圖盧茲地區(qū)為155.5%；海外領地則達到150%。
今年4月底，因人手不足、工作環(huán)境惡化等問題，法國約22%的監(jiān)獄發(fā)生獄警罷工行動。法國獄警工會UFAP-UNSA則表示，實際參與行動的監(jiān)獄數(shù)量接近100所。
02政府擬改革，但方案仍存爭議
面對不斷惡化的局面，法國政府正在準備一項旨在緩解監(jiān)獄擁擠問題的新法案，其中包括徹底取消囚犯睡地鋪的現(xiàn)象，但尚未公布該法案提交議會和審議通過的具體時間表。
與此同時，法國司法部長達爾馬寧明確反對實行“監(jiān)獄人口調節(jié)機制”。這一機制目前已在德國等國家實施，具體來說，當監(jiān)獄人數(shù)超過一定上限時，新增一名服刑人員入獄，必須伴隨另一名符合條件人員獲釋，從而避免監(jiān)獄超負荷運轉。
法國司法部目前更傾向于通過擴建監(jiān)獄解決問題。根據(jù)計劃，未來幾年將增設3000個模塊化監(jiān)獄床位，其中一半預計于2027年前投入使用。
然而，這一進度仍遠低于預期。法國政府2018年啟動的全國監(jiān)獄擴容計劃原本計劃新增15000個床位，但截至目前，實際交付數(shù)量不足目標的三分之一。
分析人士認為，在刑事政策趨嚴、判刑人數(shù)持續(xù)增加的背景下，僅依靠擴建監(jiān)獄恐怕難以從根本上解決法國長期存在的監(jiān)獄擁擠問題。如何在公共安全、司法效率與服刑人員基本權利之間尋找平衡，仍將是法國司法體系面臨的重要挑戰(zhàn)。
（歐洲時報/ 原野 編譯）
編輯：豆
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