始于拉巴斯的抗議,隨著時(shí)間推移已蔓延至玻利維亞大部分地區(qū),并將這個(gè)安第斯國(guó)家的總統(tǒng)羅德里戈·帕斯逼入困境。作為一名中右翼總統(tǒng),帕斯正爭(zhēng)分奪秒,試圖應(yīng)對(duì)其執(zhí)政六個(gè)多月以來(lái)最嚴(yán)重的政治危機(jī)。
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未來(lái)數(shù)小時(shí)將是關(guān)鍵,外界將據(jù)此判斷帕斯能否與示威者打開對(duì)話通道。抗議者構(gòu)成復(fù)雜,包括工會(huì)人士、教師、運(yùn)輸從業(yè)者、礦工、農(nóng)民和原住民,其中大多數(shù)曾在選舉中支持他,如今卻感到遭到背叛。周五,檢方撤銷了針對(duì)兩名主要抗議領(lǐng)袖的逮捕令。這是示威者同意坐下來(lái)談判所提出的條件之一。
這兩人分別是玻利維亞工人總聯(lián)合會(huì)執(zhí)行書記馬里奧·阿爾戈略,以及圖帕克·卡塔里農(nóng)民聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人比森特·薩拉薩爾。這被視為推動(dòng)對(duì)話的重要一步,但并非最終結(jié)果。
阿爾戈略表示,是否參與談判將由玻利維亞工人總聯(lián)合會(huì)基層決定:“如果基層表示我們應(yīng)該出席,我們就會(huì)去;如果基層決定我們必須繼續(xù)斗爭(zhēng),我們就必須繼續(xù),因?yàn)樗袥Q定都是按組織程序作出的。”
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不久后,他又召集了一場(chǎng)緊急會(huì)議,定于周六在埃爾阿爾托舉行。埃爾阿爾托是該國(guó)人口第二多的城市,也是原住民人口占比最高的城市。
截至周五夜間,玻利維亞全國(guó)已有70多處道路被切斷。局勢(shì)最嚴(yán)重的是行政首都拉巴斯,這座城市已被圍困三周,食品、藥品和燃料都出現(xiàn)短缺。在這段時(shí)間里,沖突也讓社會(huì)進(jìn)一步兩極分化:底層民眾要求帕斯辭職;而精英階層和生產(chǎn)部門則要求立即清除封堵道路的示威者,以恢復(fù)人員和貨物流動(dòng)。
抗議規(guī)模之大,令許多人眼中缺乏經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)遲緩的政府措手不及,也出乎不少政治分析人士預(yù)料,他們?cè)静⒉徽J(rèn)為政治危機(jī)會(huì)升級(jí)到這一步。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)研究者阿曼多·奧爾圖尼奧說(shuō):“局勢(shì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)開始有人質(zhì)疑總統(tǒng)能否繼續(xù)執(zhí)政的地步。”
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在他看來(lái),危機(jī)之所以陷入僵局,是因?yàn)椤半p方都不具備壓倒對(duì)方的條件”。對(duì)政府而言,一方面缺乏推動(dòng)協(xié)商解決的工具;另一方面,即便宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)并出動(dòng)軍隊(duì),是否真能結(jié)束沖突,也引發(fā)很大疑問(wèn)。
對(duì)示威者而言,則是因?yàn)樗麄兗葲](méi)有明確的政治領(lǐng)導(dǎo),也沒(méi)有扎實(shí)的政治綱領(lǐng)。“盡管政府堅(jiān)持說(shuō)埃沃·莫拉萊斯是抗議背后的推手,但他并不是這場(chǎng)抗議的領(lǐng)導(dǎo)者。”奧爾圖尼奧強(qiáng)調(diào)。
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政治學(xué)者蘇珊娜·貝哈拉諾認(rèn)為,針對(duì)帕斯的抗議,是一連串政治失誤累積的結(jié)果,而這些失誤從他宣誓就職當(dāng)天就開始了,比如他刻意回避任何原住民象征。
她還指出,帕斯組建的內(nèi)閣中,沒(méi)有社會(huì)領(lǐng)袖,也沒(méi)有能夠與這些群體順暢溝通的政治人物,反而主要由企業(yè)界代表和玻利維亞新自由主義時(shí)期的老政客組成。“這在一開始就制造了不信任,讓人覺(jué)得自己受到了欺騙,被排除在談判桌之外。”貝哈拉諾說(shuō)。
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帕斯與副總統(tǒng)埃德芒德·拉臘幾乎在上任后不久就發(fā)生決裂,這進(jìn)一步加深了那些把選票投給帕斯的選民的疑慮。對(duì)這些人來(lái)說(shuō),拉臘原本是帕斯的重要加分項(xiàng)——這位頗受歡迎的前警察曾通過(guò)病毒式傳播的視頻揭露腐敗案件。
還有一些選民,多年來(lái)一直支持爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。這個(gè)政黨在玻利維亞20年間一直處于主導(dǎo)地位。后來(lái),他們認(rèn)為這一政治項(xiàng)目已經(jīng)走到盡頭,于是轉(zhuǎn)而支持帕斯所承諾的溫和變革,卻沒(méi)想到他會(huì)全盤否定繼承下來(lái)的政治遺產(chǎn),并將其形容為“一個(gè)規(guī)模驚人的污水坑”。
所有這些決定,都在地下積累起強(qiáng)烈不滿。隨后,一系列問(wèn)題開始浮出水面,比如劣質(zhì)汽油的分發(fā)毀掉了數(shù)千輛汽車的發(fā)動(dòng)機(jī);又比如,一次法律操作阻止了拉巴斯省長(zhǎng)選舉進(jìn)入第二輪,最終讓執(zhí)政陣營(yíng)候選人路易斯·雷維利亞以20%的得票率勝出。
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貝哈拉諾說(shuō):“這激怒了那些原本想在第二輪投票、借選舉給帕斯一記耳光卻未能如愿的人。于是他們走上了街頭。”這輪抗議最初的導(dǎo)火索,是要求提高工資,以對(duì)沖20%的年通脹。在政府遲遲沒(méi)有回應(yīng)的情況下,越來(lái)越多群體加入其中,危機(jī)也一步步升級(jí)到今天的局面。這個(gè)周末,人們將開始看到,談判解決是否真的出現(xiàn)了希望。
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