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5月30日,新加坡,香格里拉對話會第一場分組會議上,中國代表團團長、國防大學教授孟祥青扔出了一句重話,一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家,有沒有資格在國際場合大談防務合作?
這話沒點名,但誰都聽得出來說的是誰。
今年是遠東國際軍事法庭開庭80周年。1946年5月3日,11國法官在東京市谷坐堂,對28名甲級戰犯提起公審,庭審開了818次,證據收了4300多件,判決書寫了1200多頁。那場審判奠定了一個基本規矩:日本必須放棄武力擴張,這是戰后國際秩序的法理基石。
但80年后的今天,這個規矩正在被一條一條地拆。
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先看軍費。2026財年,日本防衛預算定了9.04萬億日元,折合大約576億美元,全球排第七到第九位。這個數字是什么概念?2022年的時候,日本軍費還只有5.4萬億日元,四年時間漲了將近七成,GDP占比從1.19%直接跳到2%,已經達到甚至超過了部分北約國家的水平。一個在和平憲法約束下、號稱“專守防衛”的國家,軍費四年翻了將近一倍,這在和平時期的發達國家里極其罕見。
更關鍵的不是花了多少錢,是錢花在了哪。預算的大頭投向了遠程導彈采購、艦艇改造、太空和網絡作戰能力建設,尤其是所謂的“反擊能力”,說白了,就是打擊對方基地的進攻性武器。這已經跟“專守防衛”沒有任何關系了。
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再看制度層面的變化,這比軍費數字更值得關注。
今年4月,日本內閣通過了修改“防衛裝備轉移三原則”的決議,正式解禁殺傷性武器出口。1976年,日本政府曾明確表態,作為和平國家要慎重處理武器出口。半個世紀后,這道門檻被一腳踢開了。高市早苗當天上午在社交媒體上發帖說“日本武器裝備深受伙伴國期待”,9點內閣會議通過武器出口解禁決議,9點15分,她又以首相身份向靖國神社供奉了祭品。三件事,前后不到半小時,排列在一起,信號不言自明。
日本國會參議院表決通過了設立“國家情報會議”和“國家情報局”的法案,要在二戰后首次建立國家級情報統合體系。自衛隊也在加速“進攻化”改組,在西南諸島部署射程達1500公里的遠程導彈,改造出云級航母搭載F-35B戰斗機。
把這些動作串在一起看:軍費翻倍、武器出口解禁、情報機構重建、進攻性武器部署、推動修憲,每一步單獨拿出來,日本都可以說“這是應對安全環境惡化的正常調整”。但這些動作疊在一起,形成的是一條清晰的路線:系統性地突破戰后和平體制的約束。
她在國會答問時,日本的“存亡危機事態”論。這是日本現任首相第一次公開把自衛隊出兵和臺海局勢綁在一起,觸碰了中國最核心的紅線。
中方的反制來得又快又硬。2026年1月6日,商務部發布公告,禁止兩用物項對日本軍事用戶和軍事用途出口。三菱造船等20家企業被列入出口管制清單,斯巴魯等20家進入關注名單。日本對中國稀土的進口依賴約占三分之一,這一刀下去,高端制造業和軍工產業都會疼。
但高市政府并沒有收手。就在香格里拉對話會開幕的兩天前,5月28日,菲律賓總統馬科斯訪日,日菲發表聯合聲明,宣布正式啟動兩國間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。這片海域在哪?中國臺灣島以東。中國外交部發言人毛寧的回應只有四個字:完全非法無效。
日本一邊說“對對話持開放態度”,一邊解禁武器出口、部署遠程導彈、拉菲律賓在中國家門口劃海域,這種一只手在桌面上和你握手、另一只手在桌子底下磨刀的操作,到底想傳遞什么信息?
孟祥青教授在香格里拉對話會上點出了一個很多人容易忽略的要害:有些勢力在公然美化戰爭罪行,試圖挑戰東京審判的定論,為侵略歷史翻案,而且“已經做出實際行動突破戰后和平體制約束”。他說的“實際行動”是什么,對照上面這一串事實,答案再清楚不過。
日本之所以敢這么做,背后有美國的默許甚至推動。特朗普政府一直要求盟友承擔更多防務責任,日本提前達標GDP的2%防衛支出,某種程度上是對美國訴求的回應。高市的涉臺言論雖然被美國情報界標注為“重大政策轉向”,這本身就很耐人尋味,但華盛頓并沒有真正叫停東京的軍事擴張路線。
所以本質上,日本現在的路線是一套“借美自壯”的邏輯:拉著美國的旗號拆掉戰后束縛,在安全議題上積極介入周邊,同時在經濟上承受來自中國的反制壓力。這條路能走多遠?日本國內的分歧其實也不小。4月8日,大批民眾在東京國會議事堂前集會抗議,反對解禁武器出口和部署遠程導彈,參加者里有白發老人,也有帶著孩子的家庭主婦。在野黨和民間調查也顯示,超過六成民眾反對通過增稅來擴充軍費。
問題在于,自民黨和支持修憲的勢力目前在眾議院已超過三分之二席位,達到了發起修憲動議的法定門檻。國內反對聲音再大,在議席面前,分量有限。
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孟祥青最后說了一句話:“殷鑒不遠,今天的世界又處在新的十字路口。”這句話放在80年前東京審判的語境下,分量很重。80年前,國際社會花了兩年半、開了818次庭,才給日本的軍事擴張畫上了句號,并立下了一道規矩。今天,那道規矩正在被一塊磚一塊磚地拆掉,而新的規矩還沒有建起來,日本在這個空窗期能走到哪一步,鑰匙并不完全握在東京自己手里。
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