5月30日,哥倫比亞外交部正式對(duì)外發(fā)聲,指控厄瓜多爾蓄意干涉其總統(tǒng)大選,兩國(guó)長(zhǎng)期積壓的邊境與貿(mào)易矛盾徹底公開(kāi)化。在哥倫比亞大選進(jìn)入最后沖刺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),厄瓜多爾總統(tǒng)丹尼爾·諾沃亞繞過(guò)哥倫比亞中央政府,直接與該國(guó)總統(tǒng)候選人達(dá)成關(guān)稅減免及跨境警務(wù)合作協(xié)議,此舉被哥倫比亞官方定性為干涉他國(guó)內(nèi)政,迅速引發(fā)新一輪拉美地緣外交風(fēng)波。
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據(jù)公開(kāi)信息顯示,厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞于5月29日對(duì)外宣布,自6月1日起全面取消針對(duì)哥倫比亞的雙邊懲罰性關(guān)稅。該政策調(diào)整并非兩國(guó)政府磋商結(jié)果,而是諾沃亞與哥倫比亞獨(dú)立總統(tǒng)候選人阿貝拉多·德·拉·埃斯普列亞單獨(dú)談判后的成果。諾沃亞通過(guò)社交平臺(tái)X表示,關(guān)稅取消的前提,是對(duì)方承諾上臺(tái)后推動(dòng)兩國(guó)深度合作,共同打擊跨境毒品恐怖活動(dòng),同時(shí)雙方就移交滯留哥倫比亞境內(nèi)的厄瓜多爾籍涉案罪犯達(dá)成一致。
此番非常規(guī)外交操作引發(fā)哥倫比亞政府強(qiáng)烈不滿(mǎn)。哥倫比亞外交部發(fā)布官方聲明,嚴(yán)厲駁斥厄瓜多爾將關(guān)稅豁免包裝為善意外交舉措的說(shuō)法,認(rèn)為其行為極具誤導(dǎo)性,本質(zhì)是利用國(guó)家經(jīng)貿(mào)政策干預(yù)他國(guó)選舉進(jìn)程。值得注意的是,為避免雙邊經(jīng)貿(mào)徹底崩盤(pán),哥倫比亞選擇釋放緩和信號(hào),宣布解除此前針對(duì)厄瓜多爾關(guān)稅壁壘出臺(tái)的貿(mào)易反制措施,但始終堅(jiān)持厄瓜多爾存在干涉大選的不當(dāng)行為,并未做出外交讓步。截至目前,厄瓜多爾總統(tǒng)辦公室尚未對(duì)哥倫比亞的指控作出任何公開(kāi)回應(yīng)。
此次外交風(fēng)波并非偶然,而是兩國(guó)數(shù)月邊境治理與貿(mào)易分歧的集中爆發(fā)。哥厄兩國(guó)擁有586公里的漫長(zhǎng)邊境線(xiàn),邊境地帶地形復(fù)雜、管控難度大,長(zhǎng)期存在毒品走私、非法跨境流通等治安難題。數(shù)月以來(lái),厄瓜多爾指責(zé)哥倫比亞履職不力,未能有效遏制跨境販毒活動(dòng),損害厄方國(guó)家安全與經(jīng)貿(mào)利益,因此單方面對(duì)哥倫比亞進(jìn)口商品加征高額懲罰性關(guān)稅,引發(fā)兩國(guó)貿(mào)易對(duì)峙。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅方面全程否認(rèn)厄方指控,認(rèn)為其加征關(guān)稅屬于無(wú)理單邊制裁,雙方矛盾持續(xù)僵持。
當(dāng)前哥倫比亞總統(tǒng)大選競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)膠著,德·拉·埃斯普列亞作為獨(dú)立候選人,將與現(xiàn)任總統(tǒng)佩特羅的盟友伊萬(wàn)·塞佩達(dá)、右翼參議員帕洛瑪·巴倫西亞等強(qiáng)勁對(duì)手展開(kāi)角逐。厄瓜多爾的政策傾斜,為德·拉·埃斯普列亞塑造了良好的對(duì)外合作形象,為其競(jìng)選之路增添優(yōu)勢(shì),也直接打破了大選的公平競(jìng)爭(zhēng)格局。
業(yè)內(nèi)分析指出,哥厄兩國(guó)作為安第斯地區(qū)核心成員國(guó),雙邊對(duì)峙不僅重創(chuàng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、安全合作體系,也嚴(yán)重沖擊拉美區(qū)域一體化進(jìn)程。在拉美區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、跨境安全治理亟待協(xié)同的背景下,此次政治經(jīng)貿(mào)沖突,或?qū)⒅厮軈^(qū)域多國(guó)外交與合作格局,后續(xù)局勢(shì)走向備受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注。
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