巴拿馬外長剛在華盛頓喊完 “無意識形態(tài)戰(zhàn)壕”，轉(zhuǎn)頭就緊急會見王毅，這波反差操作，揭開了中巴建交九年來最復(fù)雜的外交困局。

此前，巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯 - 阿查在華盛頓會議上倡導(dǎo)摒棄意識形態(tài)對立的多邊主義，言語間流露對雙邊關(guān)系的擔(dān)憂。

聯(lián)合國安理會高級別會議落幕之后，他第一時間會晤主持會議的王毅外長。

這場時機(jī)精準(zhǔn)的會面絕非偶然，王毅在會面中明確厘清政治基礎(chǔ)、經(jīng)貿(mào)權(quán)益、外部干擾三大核心問題，直指當(dāng)下中巴關(guān)系的復(fù)雜困境。

2025 年以來，巴拿馬對華政策接連出現(xiàn)變動，外交重心明顯偏移。

當(dāng)年 2 月，巴拿馬宣布不再續(xù)簽一帶一路合作備忘錄，成為首個退出該倡議的拉美國家。隨后該國擱置中方參與的鐵路項(xiàng)目，將相關(guān)評估工作轉(zhuǎn)交美國企業(yè)負(fù)責(zé)。

2026 年局勢進(jìn)一步升級，巴拿馬最高法院裁定中資運(yùn)營的港口合約違憲，強(qiáng)行接管巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港。一系列連續(xù)動作，讓中巴雙邊互信持續(xù)受損，但臺灣問題始終是不可觸碰的核心紅線，也是中方此次會面首要核實(shí)的關(guān)鍵。

2017 年，巴拿馬頂住外部壓力與中國建交，是基于長遠(yuǎn)發(fā)展的理性選擇。

如今雙邊政治基礎(chǔ)仍在，但經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接連變動，讓中方不得不警惕其對華立場的方向性搖擺。

面對中方關(guān)切，巴拿馬明確表態(tài)，將堅(jiān)定奉行一個中國政策，絕不允許臺灣在當(dāng)?shù)卦O(shè)立機(jī)構(gòu)。2025 年下半年，面對本國議員竄臺提議，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開反對，不愿卷入大國博弈，守住了雙邊外交的核心底線。

中方始終堅(jiān)持，政治承諾必須落地為實(shí)際行動。

單方面毀約、強(qiáng)制接管中資資產(chǎn)，都是對雙邊互信的嚴(yán)重消耗。巴拿馬深陷兩難處境，既要承受美國的外交施壓，又無法忽視中國的合作價值。中國是巴拿馬運(yùn)河第二大用戶、科隆自貿(mào)區(qū)最大供應(yīng)國，每年千萬噸級的貨運(yùn)體量，是無法輕易割舍的長期利益。

此次港口爭端是雙邊矛盾的核心焦點(diǎn)。

中資企業(yè) 1997 年接手兩座港口運(yùn)營，累計(jì)投資超 18 億美元，2021 年合法續(xù)約至 2047 年，經(jīng)營合規(guī)且穩(wěn)定。但 2026 年初，在美國持續(xù)施壓后，巴拿馬突然以違憲為由終止合約，強(qiáng)行接管運(yùn)營。

近三十年從未被質(zhì)疑的合規(guī)合約，突然遭遇司法推翻，背后的政治干預(yù)痕跡十分明顯。

美方不斷炒作中國控制巴拿馬運(yùn)河、騷擾他國船只等虛假言論，持續(xù)制造輿論對立，全程主導(dǎo)對巴拿馬的施壓與輿論造勢，所謂司法裁決只是地緣博弈的包裝。

美國長期對巴拿馬運(yùn)河抱有戰(zhàn)略執(zhí)念，一直試圖掌控這條關(guān)鍵航運(yùn)通道。

美方頻繁施壓巴拿馬選邊站隊(duì)，一邊逼迫其疏遠(yuǎn)中國合作，一邊用雙重標(biāo)準(zhǔn)抹黑中方，壟斷國際規(guī)則的解釋權(quán)。

巴拿馬民眾早已對政府的妥協(xié)退讓心生不滿，輿論普遍認(rèn)為當(dāng)局過度順從美國，忽視本國長遠(yuǎn)利益，國內(nèi)執(zhí)政壓力持續(xù)攀升。

當(dāng)前中巴關(guān)系的癥結(jié)不在中方，中方始終秉持平等合作原則，無意降級雙邊關(guān)系，也絕不會在核心利益上妥協(xié)退讓。巴拿馬手握運(yùn)河戰(zhàn)略優(yōu)勢，但這并非可以無限透支的外交籌碼。十年合作積累的貿(mào)易成果、穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作格局，才是兩國關(guān)系的壓艙石。

此次會面是中方的清晰表態(tài)，劃清合作紅線、明確核心關(guān)切。未來雙邊關(guān)系能否修復(fù)，不在于口頭表態(tài)，而在于巴拿馬能否用實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾、保障中方合法權(quán)益。