誰能想到，巴拿馬一場沒人關(guān)注的例行記者會，居然甩出這么一套矛盾的操作。總統(tǒng)穆利諾站出來直接攤牌，說沒收中資運(yùn)營的兩個港口全是巴拿馬自己的決定，跟美國半毛錢關(guān)系沒有。轉(zhuǎn)頭他又抱怨中方不接溝通電話，還主動放話，說要跟中國續(xù)簽今年到期的海運(yùn)合作協(xié)定。這一波左右橫跳，把全世界都看懵了。

這話仔細(xì)一捋，根本站不住腳。特朗普回白宮之后，巴拿馬運(yùn)河快成他嘴邊的固定素材了，從競選就喊著要“收回”，上臺之后一口咬定中國“控制”運(yùn)河，三番五次給巴拿馬施壓。今年2月美國國務(wù)卿剛飛過去聊港口，4月國防部長又上門，拿“運(yùn)河安全”說事兒要擴(kuò)大美軍在當(dāng)?shù)氐暮献?，這氛圍說自己完全自主，誰信啊。

更巧的時間點(diǎn)撞在今年年初，巴拿馬最高法院直接裁定，長和集團(tuán)運(yùn)營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合同違憲。人家長和2021年剛續(xù)約了25年，按說能干到2046年，結(jié)果轉(zhuǎn)頭2月巴拿馬政府就直接拿到了兩個港口的運(yùn)營控制權(quán)。說翻臉就翻臉，背后沒外力推，這話也就騙騙不懂行情的人。

至于他說中方不接電話，那更是倒打一耙。早在巴拿馬開始對長和搞所謂審計的時候，中國外交部就明明白白發(fā)過警告。是巴拿馬自己把警告當(dāng)空氣，一路走到現(xiàn)在，現(xiàn)在反過來賣慘說中方不溝通，這算盤打得我隔著太平洋都聽見了。

穆利諾為啥非要自己把這鍋背了？說穿了就是國內(nèi)扛不住損失了。中方的反制從來不用喊口號，專打?qū)Ψ矫T上。短短五天，就有28艘掛巴拿馬旗的船在中國主要港口被依法實(shí)施重點(diǎn)安全核查，占了同期全國扣查外籍船舶總量的75.7%。

巴拿馬是全球最大的船旗國，船籍登記費(fèi)撐著國家外匯收入的一大塊，命脈被碰了，國內(nèi)的航運(yùn)公司、船籍注冊代理早就坐不住了。不光這樣，中遠(yuǎn)這些國內(nèi)大型航運(yùn)企業(yè)悄悄調(diào)整了遠(yuǎn)洋航線，原本經(jīng)停巴拿馬的貨量，直接分流去了秘魯錢凱港、巴西桑托斯港這些地方。

這不光是分流貨量這么簡單，直接動搖了巴拿馬運(yùn)河“不可替代”的行業(yè)地位。經(jīng)濟(jì)壓力直接就轉(zhuǎn)成了國內(nèi)的政治壓力，穆利諾能不急嗎。從年初喊著“中國不敢反制”，到4月公開說不想跟中國鬧僵，再到5月主動出來攬責(zé)，這個彎轉(zhuǎn)得比過山車還快。

巴拿馬國內(nèi)輿論也早就算清楚這筆賬了。美國過來也就給點(diǎn)口頭站臺，撐死了拿點(diǎn)小錢當(dāng)甜頭。中國給的是真金白銀的基建投資，穩(wěn)定的貿(mào)易訂單，還有常年的航運(yùn)紅利。巴拿馬靠運(yùn)河吃飯，得罪這么大的客戶，怎么算都是賠本買賣。

穆利諾心里門兒清，他自己攬下責(zé)任，說白了就是兩頭討好。給中方遞臺階，意思是“這事跟美國沒關(guān)系，咱們還能接著做生意”。給美國留面子，意思是“我沒出賣你”。中小國家玩左右逢源那套，算是被他玩明白了。

可惜這套如意算盤，到中方這兒不一定好使。之前王毅外長在紐約主持聯(lián)合國安理會會議期間，會見巴拿馬外長的時候，話說得客氣，分量一點(diǎn)不輕。明確要求巴方必須維護(hù)中資企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，還點(diǎn)了名說中巴關(guān)系不能受第三方干擾。

意思很清楚，港口的事不能拿“司法獨(dú)立”當(dāng)幌子糊弄過去，必須有實(shí)實(shí)在在的糾錯，不能一句輕飄飄的話就翻篇。巴拿馬這邊也釋放了一點(diǎn)誠意，說會牢牢守住一個中國原則，不允許臺灣在巴設(shè)立任何官方機(jī)構(gòu)，這點(diǎn)底線守住了，才有談下去的基礎(chǔ)。

穆利諾急著喊要續(xù)簽2017年的海運(yùn)協(xié)定，本身就說明之前強(qiáng)硬的代價他扛不住了。這份協(xié)定對巴拿馬來說就是送上門的大蛋糕，掛巴拿馬旗的船在中國港口能拿優(yōu)惠費(fèi)率，手續(xù)還方便，今年剛好到期，不管出了啥事兒，巴方還是想接著拿這個好處。

但中方的態(tài)度也擺在這里，續(xù)約不是你說一句我想續(xù)就能續(xù)的。長和兩個港口被強(qiáng)行接管，光仲裁索賠就差不多20億美元的量級，這筆賬沒算清楚，說什么都沒用。信用這東西碎了，想補(bǔ)回來就得付出十倍的代價，哪有那么容易說翻篇就翻篇。

其實(shí)這事給不少想在大國之間左右橫跳的小國上了生動一課。短期屈從外力，看著好像撈到了好處，長遠(yuǎn)來看丟的是信用，是市場，是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會。巴拿馬靠運(yùn)河吃了一百年飯，靠的就是“靠譜”兩個字。

現(xiàn)在一紙判決推翻了三十年的合法合同，全世界的投資人都看在眼里。穆利諾這次攤牌看著主動，其實(shí)慌得不行，急的不是虛無的面子，是自己國內(nèi)的里子。中方愿意坐下來談，但不可能替他扛下所有損失。

想要續(xù)約，光嘴上說這是我自己的主權(quán)決定沒用，得拿出真金白銀的糾錯動作，給中資企業(yè)的損失一個明明白白的說法?，F(xiàn)在球已經(jīng)踢回巴拿馬那邊了，接下來怎么走，全看穆利諾到底有多少誠意。

參考資料：環(huán)球時報 巴拿馬總統(tǒng)透露擬與中國續(xù)簽海運(yùn)合作協(xié)定