作者 | 樂清

編輯 | 于中瑾

不過分追求低價(jià)，集采?？驮儆?。

01

廣東三類耗材集采官宣

今日啟動(dòng)產(chǎn)品報(bào)名

5月31日，深圳公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于開展廣東省麻醉管路等三類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購的公告》（簡稱《公告》）。

本輪集采覆蓋廣東全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采購品種包括：麻醉管路（可伸縮型、不可伸縮型）、一次性使用有創(chuàng)血壓傳感器（單頭、雙頭、三頭）、醫(yī)用高分子夾板。

《公告》對每個(gè)采購包的產(chǎn)品范圍做了界定，明確排除了“帶密閉采血裝置”或“具備心排量監(jiān)測功能”的有創(chuàng)血壓傳感器，以及“可重復(fù)塑形”的醫(yī)用高分子夾板。

按照公布的采購文件，此次集采無固定中選企業(yè)數(shù)量限制，根據(jù)產(chǎn)品是否有“帶量最低價(jià)”設(shè)計(jì)了兩套方式。

其中，麻醉管路和一次性使用有創(chuàng)血壓傳感器，其申報(bào)價(jià)必須不高于最高有效申報(bào)價(jià)、自身全國帶量最低價(jià)、自身全國非帶量最低價(jià)這三者中的最低值，當(dāng)無自身帶量價(jià)時(shí)，則用同類別所有產(chǎn)品帶量最低價(jià)的中位數(shù)替代。

醫(yī)用高分子夾板的擬中選規(guī)則略有不同，區(qū)別在于用“參考價(jià)”代替“最高有效申報(bào)價(jià)”，以及設(shè)置了價(jià)格糾偏機(jī)制，如果擬中選價(jià)格換算成單片/單袋后的總價(jià)高于128元，企業(yè)就必須接受價(jià)格糾偏。

根據(jù)《公告》，本輪集采自今日（6月1日）啟動(dòng)產(chǎn)品報(bào)名，截止時(shí)間為2026年6月9日17:00，產(chǎn)品信息維護(hù)也已同步開展，涉及帶量最低價(jià)、全國省級最低掛網(wǎng)價(jià)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低實(shí)際采購價(jià)等具體信息。

02

耗材集采規(guī)則持續(xù)優(yōu)化

綜合競爭時(shí)代來了

從規(guī)則設(shè)計(jì)來看，本輪集采不鼓勵(lì)惡性低價(jià)競爭。

只要企業(yè)在全國其他省級或省際聯(lián)盟集采中擁有中選記錄，且申報(bào)價(jià)格不低于自身非帶量最低價(jià)，那相關(guān)產(chǎn)品基本確定將獲得廣東市場入場資格，無需重新參與競價(jià)。

同時(shí)，將“帶量最低價(jià)”與“非帶量最低價(jià)”并列作為報(bào)價(jià)參照，打通了帶量采購與非帶量市場之間的價(jià)格壁壘，堵住了部分企業(yè)利用不同渠道選擇性報(bào)價(jià)的漏洞。

此外，通過引入“中位數(shù)”工具，為缺乏歷史集采價(jià)的產(chǎn)品提供定價(jià)錨點(diǎn)，顯著降低了所有投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)不確定性與參與成本。

耗材集采精細(xì)化升級的特點(diǎn)還在多處得以體現(xiàn)。

例如，此次集采給非中選產(chǎn)品提供了“補(bǔ)票上車”機(jī)會(huì)，未報(bào)名產(chǎn)品、報(bào)名未報(bào)價(jià)產(chǎn)品和報(bào)價(jià)未中選產(chǎn)品、新獲批的產(chǎn)品等均囊括其中。

當(dāng)滿足相應(yīng)的價(jià)格要求后，屬于已中選注冊證的非中選產(chǎn)品，可作為中選產(chǎn)品掛網(wǎng)并共享協(xié)議采購量，那些不屬于已中選注冊證的非中選產(chǎn)品，也可掛網(wǎng)但首年無協(xié)議量。這種設(shè)計(jì)在保留中選企業(yè)利益的前提下，為非中選、新產(chǎn)品留出了合理的生存與發(fā)展空間。

本輪集采還對配送企業(yè)提出高要求，需在12小時(shí)內(nèi)響應(yīng)訂單，24小時(shí)內(nèi)配送到位，最長不超過48小時(shí)，偏遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬至72小時(shí)。

梳理近期藥耗集采可見，12小時(shí)響應(yīng)和24-48小時(shí)送達(dá)已經(jīng)逐漸成為新的行業(yè)硬標(biāo)準(zhǔn)。對于配送企業(yè)而言，這也將是一場能力的洗牌。

廣東此次選取的三類產(chǎn)品均屬集采?？?。

麻醉管路在江西公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)盟集采中平均降幅達(dá)54.3%，醫(yī)用高分子夾板更是在多地出現(xiàn)80%-90%的高額降幅。

經(jīng)過多年集采洗禮，大批耗材的虛高價(jià)格水分已被擠出，終端價(jià)格逐步趨穩(wěn)。企業(yè)端對集采的看法也在悄然轉(zhuǎn)變，不再過分畏懼價(jià)格沖擊。但隨著采購規(guī)則持續(xù)升級，企業(yè)在創(chuàng)新、供應(yīng)等環(huán)節(jié)面臨的壓力不斷加大，綜合競爭時(shí)代已然來臨。